篇一：政协听取个人意见
沛县港务管理站
人大建议、政协代表提案办理流程
篇二：政协听取个人意见
人大建议、政协提案办理工作方案
Work plan for handling proposals of NPC and CPPCC
汇报人：JinTai College
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人大建议、政协提案办理工作方案
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20xx 年人大建议、政协提案办理工作方案
今年我厅承
办的省人大代表建议、政协委员提案共 303 件（人大建议 236
件，政协提案 67 件）。其中，思路类的 2%，项目资金类 258
件，占办理总数的 85 %；解释说明类的 39 件，占办理总数的
13%。今年建议、提案办理有下列三个突出特点：一是办理任
务重。今年建议、提案的办理总数比上年大幅增加，办理总量
列省直办理单位之首。二是办理的要求高。省人大、省政府和
省政协对办好今年的建议、提案提出了新的要求。办理工作要
努力实现“三个百分之百”：办复率 100%，见面率 100%，满
意率 100%。三是办理的难度大。我厅今年承办的建议、提案 中，要资金要项目的多，而且大部分都在规划或者计划外，解 决的难度大；再就是要求撤消收费站的多，还有一部分建议、
提案涉及到体制和政策调整问题，短期内根本无法解决。从上
述情况看，今年承办的建议、提案，完成办复率是没有问题，
但要完成满意率和见面率，由于数量多、难度大，确实比较困
难。
鉴于上述情况，为了按期如质办好今年的建议提案，我
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们根据省人大、省政府和省政协的要求和历来的做法，拟提出 如下办理工作方案，请厅领导审定。
一、办理的指导思想和总体要求 今年是全面贯彻十六 大和十六届三中、四中全会精神的关键一年，做好建议提案办 理工作，意义十分重大。各承办单位和处室要认真学习、深入 贯彻《湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条 例》、《湖南省人民政府办公厅办理人大代表建议和政协委员 提案工作规定》和《中国人民政治协商会议湖南省委员会提案 工作条例》等规章文件精神，从讲政治、讲法制的高度，按 “三个代表”的要求，加强对此项工作的领导，特别是省公路 局、厅规划办、计划处、财务处等承办量任务较重的单位和部 门，要坚持一把手为办理工作的第一责任人，明确一名领导分 管负责，抓紧办好。20xx 年办理工作的指导思想是：以邓小 平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大和十 六届三中、四中全会精神，坚持以“人大代表和政协委员满意 不满意，赞成不赞成，答应不答应”作为衡量办理工作的标准， 与时俱进，开拓创新，努力开创办理工作新局面。总的要求是：
认识要再深化，领导要再加强，方法要再创造，质量要再提高；
力争通过扎实细致的工作，达到“两个提高”（提高见面率、 提高满意率）和“三个百分之百”（办复率 100%、见面率 100%、满意率 100%）的目标。
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二、办理的主要方法
（一）厅党组集体办理和厅党组成员亲自办理 我们在
所有建议、提案中选择了一些政策性较强、事关交通全局、通
过努力可以解决问题的建议、提案，请厅党组集体办理和厅党
组成员亲自办理。
1、党组集体办理 2 件：
（1）、1315 号建议《建议尽
快出台加快农村公路建设的政策措施》 （2）、307 号提案
《解决农村村级公路建设问题的提案》
2、厅党组成员亲自办理 8 件：
李 安 厅 长：
164 号提案《请求增补湘西州县际公路计划》
陈明
宪 副厅长：1448 号建议《关于请求建设吉首至凤凰高等级
公路的建议》 詹新华 副厅长：34 号建议《关于解决因重
点工程建设失地少地农民生活出路问题的建议》
杜 翔 副厅长：1669 号建议《关于请求对芷江收费站实
施搬迁的建议》 邹和平 副厅长：72 号建议《修改湖南省
实施 办法,确保公路两侧用地》 吴亚中 总 工：253 号
提案《涟水流域生态和城市发展用水水源建设及涟水复航》
汤新建 组 长：705 号提案《关于加强公路修筑中招投标
管理的.建议》 李德旗
局 长：707 号提案《完善立法，
优化环境，促进公路事业健康可持续发展》
（二）单位、处室分类办理 今年有建议、提案办理任
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务的单位和处室有：规划办 79 件，公路局 77 件，计划处 51
件、县乡办 42 件、财务处 31 件、航务局 8 件、高管局 7 件，
基建处 6 件、法规处 2 件。各单位、部门办理的建议、提案，
要求在 4 月 30 日以前全部办结送厅办。厅办在 5 月 30 日以前
完成整个办理工作，并写出办理情况总结，分别报送到省人大、
省政府和省政协。
各承办单位和部门在办理建议提案过程中，对思路类的
建议提案要认真研究，把代表和委员提出的一些好的构想充实
到全省交通发展的战略规划中去；对项目类的建议提案要深入
论证，把代表委员所提出的关系全局的重大建设项目列入到计
划中去。对资金类的建议提案要多方想办法，尽可能解决实际
问题，争取取得实效；对一些确实难以解决问题的建议提案，
要认真向代表委员解释汇报清楚，争取理解和支持。
（三）与代表、委员面对面办理
根据省上的要
求，建议提案办理见面率要达到 100%。各承办单位、处室要
走出去、请进来，与代表委员面对面办理。要利用下基层工作
的机会与代表委员见面、约请代表委员来长、委托市州交通局
与代表委员见面、电话联系代表委员等方式，想方设法与代表
委员取得联系，交流意见，实现 100%的见面率。
（四）书面办理与实地调查办理相结合 大量建议、提
案，我们拟采取书面办理的形式进行办理，并在 5 月 30 日前
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全部办理完毕。除此以外，各承办单位要选择若干件建议、提 案，采取通过实地调查的方式办理。实地调查主要是选择能解 决问题的建议或提案，实地察看，督促办理意见的落实，并采 取个别走访或召开小型座谈会等形式，通报办理和落实情况， 听取代表、委员们的意见，努力做到代表委员表示满意或者基 本满意后再出具正式答复意见，力争满意率达到 100%。
（五）组织代表委员视察交通工作 为进一步加强与代 表、委员的联系，宣传交通工作，争取代表委员对交通工作的 更大支持，根据省人大联工委和省政府办公厅要求，拟于今年 上半年组织一次省人大代表、政协委员视察，视察重点是高速 公路工程和县乡公路建设工程。具体视察方案另行上报。
篇三：政协听取个人意见
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在县人大代表意见建议和政协委员提案交办会议上 的主持词
在县人大代表意见建议和政协委员提案 交办会议上的主持词 同志们：
在县十五届人大五次会议和县政协七届五次会议期间，人 大代表和政协委员紧紧围绕全县经济社会发展大局，提出了许多 高质量的意见建议和提案。今天，“四大家”联合召开“两会” 建议提案交办会，主要任务是回顾总结 2010 年人大代表意见建 议和政协委员提案办理情况，安排部署今年的建议提案办理工作， 进一步明确任务，靠实责任，狠抓落实，确保全面完成今年的办 理工作任务。
参加今天会议的有：县上“四大家”分管领导，县委办、 人大办、政府办、政协办、人大代工委、政协提案法制委以及建 议提案承办单位主要负责人，共计 人。
今天会议共有两项议程。
下面进行第一项议程，请县政府办公室主任 XXX 同志通报
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县十五届人大五次会议代表意见建议和政协七届五次会议委员 提案情况和承办单位。
…… 现在进行第二项议程，请 X 县长作重要讲话，大家欢迎！ …… 同志们，今天会议的议程全部进行完毕。会上，县政府办公 室 X 主任向各承办单位交办了今年的人大代表意见建议和政协 委员提案。张县长在回顾总结 2010 年意见建议和提案办理工作 的基础上，对今年的办理任务进行了全面安排部署，提出了明确 要求。希望各承办单位和承办人员，严格按照 X 县长的安排部署， 全力抓好贯彻落实，确保全面完成今年的意见建议和提案办理任 务。下面，我再强调四个方面的意见：
一要靠实工作责任。各承办单位要把办理工作列入重要议 事日程，继续实行领导包抓责任制，主要领导要亲自安排部署、 亲自协调落实、亲自审核答复，及时研究解决办理工作中存在的 困难和问题，确保办理工作顺利开展。会后，各承办单位要按照 张县长的要求，及时召开专题会议，认真落实办理任务，明确办 理时限和质量要求，把办理责任靠实到领导，落实到具体人员。
各乡镇和相关部门要确定分管领导，挑选政策熟、业务精、责任 心强的同志参与办理工作，切实提高建议提案办理质量和水平。
二要突出办理重点。各承办单位要把提高问题的解决率 和代表委员满意率作为办理工作的出发点和落脚点，认真分析每 一件建议和提案，提出切实可行的措施和办法。对一些涉及面广、 办理难度大的建议提案要组织召开座谈会，有针对性地开展专题 调研，认真研究落实措施，扎扎实实地解决好代表委员提出的各
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类问题，提高办理工作实效。
三要加强协调沟通。在建议提案办理过程中，各承办部门
要加强与代表委员的沟通交流，认真听取代表委员和广大人民群 众对办理工作的意见建议和具体要求，力争办理结果更加符合代 表委员的初衷，更加符合广大人民群众的意愿。要加强与上级主 管部门的沟通联系，积极争取上级的支持和帮助。要进一步加强 部门之间的沟通衔接，主办单位要切实负责，协办单位要积极配 合，不推诿、不扯皮，形成工作合力。
四要严格督促检查。要把代表、委员的满意与否作为衡量 办理工作实效的标准，建立健全跟踪督办和奖惩机制，强化督查 和考核力度，确保办理工作取得实实在在的效果。县政府办、人 大代工委、政协提案法制委要定期、不定期地开展联合督查，重 点督查能够解决的建议提案是否落实到位，正在解决的进展是否 顺利，列入规划解决的是否具备了解决条件，并将督查结果及时 予以通报。要认真开展建议提案办理“回头看”活动，加强对重 点建议提案、不满意建议提案和分步实施建议提案的回访，征询 代表委员意见，掌握办理实效。
同志们，建议提案寄托着广大人民群众的希望和期盼，我 们要以强烈的政治责任感，奋发有为的精神风貌，认真负责的工 作态度，求真务实的工作作风，高质量、高标准地完成今年的建 议提案办理任务，给代表委员和全县人民一个满意的答复。
篇四：政协听取个人意见
关于做好人大议案建议和政协提案办理工作的总结
今年 x 期间，市人大代表和政协委员对政府工作提出了许多宝贵 意见，并经整理审核，以议案、建议和提案、来信形式移交市政府办 理，其中，人大议案 1 件、建议 123 件；政协提案 189 件，来信 36 件。另外，上级交办 x 人大代表建议 7 件，政协委员提案 51 件。这 些议案、建议和提案、来信体现了代表委员高度的责任感和使命感， 反映了人民群众的愿望和心声，办理好这些议案、建议和提案、来信， 对密切政府同人民群众的联系，推动和改进政府工作具有十分重要的 意义。为此，经市政府同意，现就做好人大议案建议和政协提案办理 工作总结如下：
一、要高度重视。办理人大议案建议和政协提案，是政府坚持根 本政治制度和基本政治制度，接受人大及其常委会的法律监督和工作 监督，支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的一项 重要内容；是发挥人大代表和政协委员主体作用，推动政府工作民主 化、科学化、法制化的重要保证。各承办单位要高度重视，严格落实 “一把手亲自抓、分管领导直接抓、落实专人具体抓”的办理工作机 制，做到交办有人接、层层有人管、件件有着落；要站在政府的层面 和高度，梳理承办事项，研究办理措施，落实跟进方式，解决实际问 题，切实提高人大议案建议和政协提案办理工作的质量与水平。
二、要严明责任。独立承担办理任务的，由该承办单位全权负责 人大议案建议和政协提案办理工作；涉及多个承办单位的，由主办单
位牵头负责办理工作，会办单位给予积极配合，但责任同等，并自政 府交办之日起 2 个月内，会办单位要将协办意见函告主办单位，由主 办单位汇总后答复领衔人。各单位要按照职能职责，分解办理任务， 落实办理责任，明确办理人员，规范办前调研、方案撰写、会议研究、 政府审查、意见征询、具体落实等各流程，确保人大议案建议和政协 提案办理工作落到实处。各单位要认真履责，严禁推诿扯皮和敷衍了 事，严禁将办理责任统归政府而将己身置之度外。
三、要规范答复。在答复主体上，市人大议案答复，由主办单位 向市政府上报办理情况报告，由市政府具文向市人大常委会报告；市 人大建议和政协提案由承办单位直接具函答复领衔人。x 人大建议和 政协提案答复，由承办单位将具体办理情况报告市政府，由市政府具 函答复领衔人。在答复方式上，首先应对议案建议和提案内容作适当 评价；针对具体建议，逐条答复办理落实情况，以正在采取的措施为 主，已经办理完成的，应说明效果；正在办理落实和已列入办理计划 的，应说明计划完成期限；暂时无法办理的，应说明所做的努力和无 法办理的原因，态度诚恳，表述准确，文字精炼。答复意见应按规定 格式拟制，履行公文文字、格式审核程序，由承办单位领导签发，编 号行文。所有议案建议和提案正式答复前，须报市政府分管副市长审 定。
四、要限时办结。市人大议案，主办单位应于 4 月下旬牵头会办 单位，制定办理工作方案，报市政府分管副市长同意后实施，6 月中 旬向市政府报告议案办理进展情况，8 月底前向市政府报告办理结
果。市人大建议和政协提案，须在 6 月底前办理答复完毕，并由主办 单位将建议或提案书、正式答复意见各一式两份（包括原件）报至市 政府办公室 110 室。x 人大建议和政协提案，主办单位要在 5 月 10 日前向市政府报告办理结果。对答复不满意件，承办单位须重新办理， 并于 15 日内再次组织答复。9 月份，各承办单位要全面开展一次“回 头看”，对承诺事项，采取有力措施，抓好跟踪落实，并将后续办理 情况及时反馈代表、委员和市政府督查室。12 月初，市人大议案建 议和政协提案主办单位应向市政府逐件报告办理工作最新进展情况。
五、要创新方式。各承办单位要根据实际情况，尽量采取集中面 复方式，将代表、委员请上来，不回避矛盾，面对面沟通，通过现场 释疑解惑，增进了解，增强理解。为给代表、委员对答复内容有充分 考量与评价时间，从今年开始，征询意见表由承办单位在正式答复时 一并交给领衔人，由领衔人填写后 10 个工作日内反馈市政府督查室、 市人大人选工委或市政协提案委。根据省及 x 要求，经审查可以公开 的建议和提案办理复文，在答复领衔人后 20 个工作日内，在政府网 站信息公开平台上予以公开。对此，请各承办单位做好公开准备工作， 具体公开办法另行通知。
六、要务求实效。各承办单位要把人大议案建议和政协提案办理 工作与本单位年度工作紧密结合起来，从解决具体案例着手，带动普 遍性问题的解决，切实做到办理工作由“答复型”向“落实型”转变。
要与领衔人加强沟通，办理前，了解代表、委员意图，把握工作方向；
办理中，邀请代表、委员参与，通报办理进展情况；答复前，要征求
代表、委员意见，争取理解和支持。凡应该解决且有条件解决的，要 抓紧解决；因条件限制短时内不能解决的，要纳入计划逐步解决；因 现行法律政策不允许的，要实事求是地向代表和委员解释清楚。对于 超出部门权限或需要上级协调的问题，主办单位应牵头会办单位提出 建议方案，向上级呈报专题请示，并根据反馈意见办理落实，不得在 答复和办理情况报告中出现“建议市政府……”字样。
七、要加强督查。在议案、建议和提案交办过程中，市政府办公 室要采取多种方式，并会同市人大人选工委和政协提案委，就办理初 期安排情况、办理中期进展情况、办理后期落实情况分阶段开展督查 督办，市政府常务会议适时听取办理工作进展情况汇报。年终，市政 府办要会同人大人选工委和政协提案委，重点对照“办复率、面复率、 落实率、满意率”情况，组织考核，对办理工作成效显著的单位由市 政府给予通报表扬；反之，对草率应付，逾期办理，不重视议案建议 和提案办理工作的单位，由市政府给予通报批评。各承办单位也要加 强对承办科室和承办人员的督促检查，确保按时按质完成办理工作任 务。
篇五：政协听取个人意见
省人社厅人大代表建议和政协提案办理工作流程图
受领任务 专题汇报
（书面呈报省“两会”建议提案交办会精神）
分解交办
召开厅党组会议， 专题研究部署
召开厅长办公会，动员部 署，明确分工，提出要求
召开处务会，细化 任务，靠实责任
具体承办
办前
1、 1、了解建议提案要义；
2、 2、梳理相关政策；
3、 3、加强调查研究。
办中
办后
1、 1、电话或邮件方式跟踪答复意见 函寄情况；2、收集反馈表；3、根据代 表委员提出意见修改完善后再次答复。
1、与相关业务处室进行会商；2、有针对性提出落实措施；3、 研究起草答复意见；4、到代表委员所在地面对面沟通；5、通过打电 话、发邮件、发传真等方式与代表、委员交流，听取他们意见；6、 根据沟通情况再次完善答复意见；7、报送厅督查处初审、分管厅长 审核；8、将正式答复意见、意见反馈表函寄代表委员和其所在地人 大代工委、政协提案委。
加强督查
厅督查处 加强工作调度
开展重点督查
分管厅长听取进展 汇报，带队现场办理
落实“一卡一书 一报”督查制度
总结完善
向省政府督查室 上报办理总结
抄送省人大 代工委
抄送省政协 提案委
总结办理工作 实行奖惩兑现
篇六：政协听取个人意见
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人大建议政协提案办理工作实施方案 为进一步做好人大建议、政协提案办理工作，**市林业局按照《**市人民政 府办公室关于扎实做好 2015 年市政府系统人大代表建议和政协提案办理工作 的通知》(万府发〔2015〕22 号)、《**市人民政府督查室关于做好人大代表建 议和政协提案 B 类回复件跟踪办理工作的通知》(万府督函〔2015〕年 6 号)有 关规定，制定如下实施方案。
一、成立领导小组 为进一步落实责任，确保如期高质量完成办理工作，成立以局长郑青 川为组长;副局长李显忠、林森、冉启均、总工程师付勇，园林处主任王海为副 组长;周丹、熊昌发、张国庆、张芳、王奇、张斌为成员的领导小组，负责林业 系统人大建议、政协提案办理。周丹同志负责督查督办。
二、目标任务及分工 (一)人大建议 1.主办件 5 件：①“关于加强我市核桃产业发展，促进农民增收的建议” 办理股室产业办，责任领导冉启均，责任人王奇;②“关于大力支持生溱产业发展 的建议” 办理股室产业办，责任领导冉启均，责任人王奇;③“关于加强红军公 园车辆管理的建议” 办理股室园林处，责任领导王海，责任人殷成泽;④“关于进一步加大树花 菜(珍珠花菜)产业发展力度的建议” 办理股室产业办，责任领导冉启均，责任 人王奇;⑤“关于解决树花菜销售困难的建议” 办理股室产业办，责任领导冉启均，责任人王奇。
2.协办件 5 件：①“关于多措并举强力推进品牌强市战略的建议”办理 股室产业办，责任领导冉启均，责任人王奇;②“关于政府应加大农业产业结构调
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整资金倾斜力度的建议”办理股室产业办，责任领导冉启均，责任人王奇;③“关 于强力整治河道，加大饮用水源的保护和投入力度的建议” 办理股室造林股、 资源股，责任领导林森、付勇，责任人熊昌发、张国庆;④“关于加快水洋坪旅游 景区规划建设的建议” 办理股室产业办，责任领导冉启均，责任人王奇;⑤“关 于在城市建设中重视绿化工作，确保绿化面积的建议。” 办理股室园林处，责 任领导王海，责任人殷成泽。
(二)政协提案 1.主办件 1 件：“关于我市商品林纳入生态效益补偿的建议”办理股 室兑现办，责任领导张继恒，责任人张芳; 2.协办件 2 件：①“关于促进我市农村电子商务发展的建议” 办理股 室产业办，责任领导冉启均，责任人王奇;②“关于河口片区科技生产和养殖业发 展扶贫支持的建议”办理股室产业办，责任领导冉启均，责任人王奇。
类件 1 件：①“关于塔子山公园维修、管护及后续建设的建议” 办理 股室园林处，责任领导王海，责任人殷成泽。
三、办理时限 3 月 31 日前完成相关科室的任务落实会;4 月 20 日前，由局办公室负 责召集所有人大建议、政协提案提议人参加座谈协商会议，广泛征求意见，准 确了解真实意图，形成有说服力的回复意见。
5 月 20 日前完成调研和初步回 复意见，责任领导签字后报局办;7 月 20 日前办公室整理回复意见报局长审签， 7 月底完成正式回复意见报政府督查室。协调联系人周丹。
四、工作措施 1、明确职责，落实责任。局长负总责，各分管领导牵头。一是承办科 室全面负责属于本科室的建议、提案办理工作，制定出详细办理方案。二是承 办科室要明确联络人员，专门负责办理过程中信息的收集、反馈，确保信息畅
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通，掌握办理进度，总结办理经验，安排下步工作。三是将办理工作纳入年底 工作目标考核评比，确保人大建议、政协提案办理任务顺利完成。
2、加强联系，走访代表。为做好建议、提案办理工作，各承办科室要
认真研读原文，正确理解提议人的本意。同时，在办理之初(方案见面)、办理之
中(方案实施)、办理之后(办理结果)的三个阶段要加强与提议人的联系，采取上
门走访、召开座谈会、举办现场会、邀请人大代表、政协委员视察等形式(每个
办理件必须要达到 100%的见面率)充分征求提议人意见，确保办理工作落到实
处。
3、加强交流，主动推进。各分管领导要经常与承办相关股室联系，及
时掌握办理进度和质量，并通过组织召开座谈会、经验交流会等方式，及时交 流各承办股室办理工作中好的做法和经验，以点带面，进一步促进建议、提案 办理工作。
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