篇一：基层统计规范化建设
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第31期
路桥区统计局编
2011年8月18日
【课题研究】
基层统计工作规范化建设的实践与思考
内容提要：
乡镇（街道）统计机构是统计大厦的基石，是确保统计数据
质量的第一道防线。开展乡镇（街道）统计中心规范化建设，既
是当前经济社会发展的需要，也是抓好统计基础建设、从源头上
提高统计数据质量的重要抓手。本文从回顾台州市乡镇（街道）
统计中心建设的历程出发，分析了当前基层统计规范化建设中存
在的问题与不足，并提出推进乡镇统计中心规范化建设的建议。
统计工作是社会管理的一项基础性工作，随着社会主义市场
经济的不断发展，统计的地位和作用愈加突出。加强统计中心规
范化建
设，实现基层统计管理规范化、业务流程标准化、任务落
实制度化、统计调查法治化、统计人员专业化和统计手段现代化
的目标，是当前抓好基层统计建设的一项重要任务。本文试图从
台州市乡镇（街道）统计中心建设的实践出发，就如何加强基层
统计工作规范化建设谈几点认识和思考。
一、台州市乡镇统计中心建设的历程
台州市各县市区乡镇（街道）统计中心普遍设立于
2004年
3-4月。当时，根据全市经济社会发展的水平和基层统计工作比
较薄弱的实际情况，为加强基层统计工作，提高统计工作水平，各地根据实际情况，成立了乡镇（街道）统计中心，负责组织实
施本辖区内的统计调查任务，为本级党委、政府领导科学决策提
供统计服务。
以路桥区为例，2004年，根据路桥区政府
《关于建立镇（街
道）统计中心的意见》
（路政函〔2004〕10号）精神，各镇（街
道）在2004年3月底前普遍建立了统计中心，并做到有牌子、有公章、有制度、有专门办公场所和电脑等办公设备，同时，按
照路编〔2003〕48号文件核定的编制人数落实专职人员，10个
镇（街道）共落实编制
33人。除个别人口较多，地域较大的镇
外，每个镇（街道）统计中心设编制三名，负责综合、一产、二
产、三产专业统计工作。统计中心设立后，基层统计工作得到规
范，基层统计业务能力有了提高。
2007年，根据《路桥区镇、街道机构改革实施意见》（路
区委办〔2006〕159号），各镇（街道）统计中心被并入企业综
合服务中心。此后，多数单位因人员紧张，统计人员身兼多职，主要精力用2在了其它工作上，统计工作反而成了“副业”，加之个
别单位领导对统计工作的重视程度不够，造成统计人员流动性
大，统计业务水平提高缓慢，统计管理工作不到位。
随着市场经济的飞速发展，统计调查范围、任务和频率的不
断增加，镇（街道）统计力量薄弱，业务能力不高，统计工作不
规范，管理不到位等问题日益突出。
为适应新的形势和统计任务的需要，近年来，各地都在探讨
乡镇（街道）统计中心的建设问题，比较有特色的是黄岩区统计
局。黄岩区在全市率先开展了全区乡镇（街道）统计中心规范化
建设活动，出台了《关于印发黄岩区乡镇（街道）统计工作规范
化管理办法的通知》（黄区委办发〔
发黄岩区属地统计管理实施方案的通知》
2007〕34号），《关于印
（黄政办发〔2008〕0号）等文件，对乡镇（街道）基层统计工作机构、人员管理，业
务开展等项内容重新进行了规范。明确提出乡镇（街道）副书记
分管统计工作，并兼任统计中心主任。根据统计任务的轻重，配
备相应的统计人员，统计人员的选配、调动必须经统计局认可等。
黄岩统计局的这些措施，对加强基层统计工作，起到了极大的促
进作用。
为加强全市基层统计工作，2009年，台州市统计局出台了
《关于乡镇（街道）统计中心规范化建设实施意见》，意见提出
了“六有”标准，即：有机构，有人员，有制度、有保障、有档案、有作为。根据文件要求，路桥区积极开展统计中心规范化建设示
范单位创建活动。截止
2010年底，已有6家镇（街道）统计中
心基本达到市级示范标准。经3过创建活动，统计中心人员有了保
证，制度得到了进一步规范，工作条件得到了进一步改善。
二、当前统计规范化建设中存在的问题与不足
尽管近年来路桥区镇（街道）统计中心规范化建设取得了一
定的成绩，统计基层基础工作得到了加强，但随着路桥区域经济
的快速发展，经济总量大幅增长，调查对象日益增多，调查范围
逐渐扩大，现有的统计基层基础建设相对滞后，已成为影响和制
约全区统计工作水平提高的因素之一。与统计工作面临的新形
势、新任务和新要求相比，镇（街道）基层统计工作还存在如下
问题：
（一）统计力量薄弱，无法满足基层统计任务需要
目前，各镇（街道）统计中心承担着大部分专业和各类大型
调查的基础数据收集、审核和汇总任务，特别是近几年来，统计
调查任务不断增加，各项普查任务接踵而来，统计中心的工作量
大为增加。各镇（街道）统计中心虽设有三名专职统计人员编制，但由于镇（街道）工作任务多，人员相对紧张，基层统计员常常
是身兼数职，精力无法集中于统计工作，根本没有足够的时间深
入企业实地了解情况，难以切实履行统计工作职责。部分镇（街
道）的统计岗位人员调整后长期得不到补充，致使统计业务无法
正常开展。个别镇（街道）统计中心负责人并不直接从事统计工
作，而是由其他办公室负责人兼任，缺乏对镇（街道）统计工作
的有效领导，直接影响了统计工作的开展。
（二）
人员素质不高，无法满足基层统计工作需要
从路桥区各镇（街道）统计中心的实际情况看，按照统计工
作的要4求，真正达到会统计、会调研、会分析、会计算机操作的人员为数较少，而懂经济、知法规、能统计、会预测的复合型人
才更是缺乏，有些单位甚至任用工作能力不强、业务不熟练的临
时聘用人员从事统计工作。镇（街道）在岗的统计人员中，虽然
学历不是很低，但大都没有对统计相关知识进行过系统的学习。
再加上由于统计中心人员变动频繁，上级统计部门组织的业务培
训往往不能及时跟进，使得基层统计人员的素质徘徊在较低水
平，更无法对村居和企业统计工作人员提供系统性的统计业务指
导，不能完全满足日益增加的统计工作任务的需要。
（三）
管理体制不顺，无法满足经济形势发展需要
当前，统计中心虽然在各镇（街道）作为一个独立的办事机
构存在，但实际上大多没有按要求落实人员编制，设立单独的办
公场所，而是人员分散在各个部门，相关统计专业业务由相应产
业分管领导管理。二产统计多数集中在统计中心，由分管工业领
导负责，一产、三产统计多在农业部门，由分管农业的领导负责。
统计中心定位不明，人员和业务无法统一集中管理，使得统计中
心无法有效地管理本单位的统计活动和整合本单位统计资源，法及时充分地调动本单位统计力量来共同完成工作。
尤其是档案
资料目前多由专业人员自行保管，由于缺乏档案管理知识，在人
员交接和日常管理的各个环节中极易造成资料不全或丢失等现
象，对统计基层基础造成了一定影响。
（四）重视程度不足，无法满足基层统计发展需要
统计部门作为政府服务性部门，为政府中心工作服务。尽管
近年来各地对统计工作的重视程度越来越高，但个别基层单位领
导对统计工作重视不够，对统计人员的任命比较随意，不征求上
级统计部门的意见。一些乡镇领导对统计工作更是“重视而不支
持”，真正在平时的工作中为统计中心解决具体问题的不多。多
数镇（街道）还存在办公用房拥挤、办公设施陈旧、硬件设备不
足等问题，影响了统计任务的按时完成和统计数据的安全性。特
别是随着经济结构的调整，我区服务业在
GDP中的比重越来越
高，但无论从统计方法还是工作重视程度上都不及二产，服务业
统计工作推进难度较大。
三、推进乡镇统计中心规范化建设的思考
当前，在贯彻落实科学发展观，转变发展方式，优化产业结
构，提升自主创新能力，推进社会主义新农村建设，加强和谐社
会建设的新形势下，对基层统计工作提出了新的更高的要求。开
展乡镇（街道）统计中心规范化建设，既是当前经济社会发展的需要，也是抓好统计基础建设、从源头上提高统计数据质量的重
要抓手。统计中心规范化建设，要严格按照市统计局提出的“六
有”标准，实现统计机构进一步健全、统计管理进一步规范、统
计基础进一步夯实，全面提升统计工作水平。
（一）
优化管理机制，整合统计队伍
乡镇统计中心作为政府统计系统最底层的事权承担者，在现
行“统一领导、分级负责”的统计管理体制下，为适应统计形势的发展，必须保持统计中心的实体化，改变现有的对统计业务多头
管理的现状。根6据各地的实际情况，可指定乡镇（街道）一名分
管领导对统计中心的各项业务实施统一管理。
按照原有编制数额
和人员要求，充实统计人员。统计中心人员变动征询上级统计部
门意见，主任应专职从事统计工作，全面负责本单位统计业务的管
理工作，统计中心工作人员要相对集中办公。
（二）
健全管理制度，强化统计法制
改变当前镇（街道）统计中心制度不健全，管理不到位的现
状，要从制定和完善乡镇统计工作目标考核制度、统计报表报送
制度、统计数据质量评估制度、统计数据责任追究制度等统计业
务制度入手，强化数据采集、处理、上报等环节的质量控制。同
时，健全乡镇统计中心工作制度、统计人员岗位制度、档案资料
管理制度、乡镇统计人员变动备案制度等管理制度，用制度来规
范乡镇统计工作，管理约束统计人员，逐步使乡镇统计工作步入
规范化、制度化、法制化轨道。第三，加大《统计法》和统计工
作宣传力度，加大统计违法案件的查处和曝光力度，为依法治统
营造良好的外部环境，从源头上确保统计数据质量真实可靠。
（三）
加强队伍建设，充实统计力量
当前，基层统计任务越来越多，统计力量相对薄弱，统计人
员工作压力较大。因此，配备与统计工作任务相适应的人员力量，落实镇（街道）原有统计人员编制，统计人员专职人员的主要精
力应用于统计工作，显得尤为必要。考虑到乡镇（街道）由于专
业分工较细，临时性统计调查任务较多，可将一些关联度和统计
频率低的专业交由其它工作人员兼任。
同时，要加强村居（社区）、“三上”企业统计员队伍建设，在村居（社区）、“三上”企业建立
统计调查员队伍，负责本辖区、本单位的统计调查任务。这样形
成树根型统计队伍网络，使基层统计队伍更加充实，力量更大强
大，从而实现统计数据的全面、有效的收集。其次，要加强统计
业务知识、统计法律的学习与培训，使基层统计人员能够接受多
层面的培训和交流，不断强化职业道德，形成依法统计理念，不
断更新、拓展专业技术水平和操作技能，准确分析和把握经济运
行的趋势，熟练运用网络系统传递信息。
（四）
增加资金投入，完善硬件建设
加强统计基层基础建设，镇（街道）政府要提供必要的经费
保证。要把统计机构的行政经费、大型普查及专项调查经费列入
乡镇财政预算。要为统计中心提供办公场所，配备档案保管、办
公自动化等办公设备，达到统计中心规范化建设标准要求。将基
本单位名录库建设的节点延伸到乡镇（街道）一级，在重点乡镇
建立工业、批零贸易、住宿餐饮、能源、服务业、投资等专业名
录库。结合乡镇产业分布特色整合统计信息网络，构建统计信息
服务网络互动平台。
（五）转变工作观念，提高服务水平
镇（街道）一级的统计工作要从重点为上级统计部门服务转
向既为上级服务同时又为当地党委政府服务、为当地的经济社会
发展、为社会公众服务，拓展服务内容，提高服务水平，用自身
的业绩和作用来赢得领导对统计工作的重视和支持。
鼓励创建符
合本乡镇特色的统计业务，加强对乡镇历史统计资料的整理开
发，针对本地区重点、热点、难点问题开展统计分析，强调质量
和数量并重，做到分析问题透彻，提出的建议切合实际，可操作
性强，更好地为领导决策、企业发展和公众需求服务。
课题负责人：郑慎敏成员：胡
冕
课题组
发：市统计局、台州调查队，区委、区人大、区政府、区政协、区级各单位，各镇（街道）党（工）委、人民政府（办事处），各镇（街道）统计中心，各县（市、区）统计局
（纸质共印50份）
篇二：基层统计规范化建设
为进一步贯彻落实省统计局下发的《XXX省统计基层基础规范化建设检查方案》，XXX镇多举措进一步夯实统计基层基础规范化建设，不断加强统计工作职能，为全镇经济社会发展提供精准、优质的统计数据服务。
一、统计经费有保障
XXX镇党委政府高度重视，全力保障工作经费，将三农普、劳动力调查、办公经费等相关开支纳入财政预算。此外，通过改善办公条件，镇统计站已配备统计专用计算机两台、打印扫描复印一体机两台、档案橱三个。
二、强化统计队伍建设
推行首席统计员制度，在镇级和村级单位都配备了专职统计人员，确保统计人员队伍的稳定。提高对基层统计人员的专业要求，加强对基层统计人员培训工作，加强联网直报企业的业务指导协调，狠抓落实，及时解决在统计工作中遇到的困难和问题，不断总结经验，提高业务水平，为统计工作规范化管理奠定基础。
三、认真搞好统计资料管理
XXXX镇统计站建立了完备的统计台账，包括电子台账和原始资料，制定了统计资料管理制度，各类统计资料存放整齐，各类统计资料整理立卷、分类管理、装订成册、归档保存。
四、巩固规范化建设成果、强化监督
严格按照《统计法》的规定和上级要求，认真落实各项统计工作，实事求是，认真负责，进一步加强统计工作规范化建设，深入调查、强化服务，全力提升XXXX镇统计数据质量。
篇三：基层统计规范化建设
市统计局关于2021年开展统计基层基础规范化建设实施方案[五篇范文]第一篇：市统计局关于2021年开展统计基层基础规范化建设实施方案
市统计局关于2021年开展统计基层基础规范化建设实施方案
根据《市统计局关于开展“统计基层基础规范化建设深化年”活动的通知》要求，为进一步加强全区统计基层基础规范化建设工作，切实保障统计资料的真实性、及时性和完整性，建设统计工作长效机制，全面提高统计源头数据质量，圆满完成xxxx年度我区统计基层基础规范化建设深化年活动，特制定本方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，进一步落实省政府“三个规范”的规定，全面夯实统计基层基础规范化建设。着力稳定基层统计队伍，着力保证基础资料准确完整，着力加强统计资料档案化管理，着力持续提高统计数据质量，为打造高质量统计提供坚实保障。
二、实施范围和内容
（一）实施范围。全区部分区直单位，各乡镇、街道（园区）和区内所有“四上企业”。截至xxxx年x月xx日，全区“四上企业”单位总数为xxx家，其中规模以上工业企业xxx家，资质以上建筑业企业xx家，房地产企业xx家，固定资产投资项目单位xxx家，规模以上服务业企业xx家，限额以上商贸企业xxx家。
（二）实施内容。本次统计基层基础规范化建设分区直部门、乡镇、街道（园区）统计站和“四上企业”三个层面推进，重点突出乡镇、街道（园区）统计基础“六有六化”和“四上企业”统计基础“六有八化”建设内容，实行整体推进。
1、区直部门要细化统计职责分工，完善统计工作台账，重点是劳动工资报表。有经常性统计任务的部门应建立首席统计员制度，负责协调本部门统计工作。及时参加统计部门联席会议，加强数据资源共
享分布与管理。
2、各级统计站统计基层基础规范化建设要实现“六有六化”。六有即有阵地、有标识标牌、有设备、有制度、有人员、有经费；六化即统计人员专业化、统计报表标准化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化、统计宣传经常化。
3、“四上企业”统计基层基础规范化建设要实现“六有八化”。六有即有办公场地、有标识标牌、有统计制度并上墙、有专兼职统计人员及统计负责人、有联网直报专用电脑等设备、有专用统计档案资料柜；八化即统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表标准化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化、统计宣传经常化、统计服务优质化。
三、实施方法与步骤
（一）安排部署阶段（x月x日至x月xx日）。区统计局拟定《区统计基层基础规范化建设实施方案》，召开统计基层基础规范化建设工作会议，部署全区统计基层基础规范化建设相关工作。各乡镇、街道（园区）要明确任务和要求，抓好宣传动员和组织落实工作。
（二）组织实施阶段（x月xx日至x月xx日）。区统计局召开统计基层基础业务培训会议，指导各乡镇、街道（园区）统计员做好统计基层基础工作；区统计局由分管领导带队分组分批前往区直有关单位、各乡镇、街道（园区）统计部门进行现场指导；各乡镇、街道（园区）指导辖区内联网直报企业严格按照省“三个规范”要求和《实施方案》的要求开展工作。
（三）检查评定阶段（x月xx日至xx月xx日）。市统计局相关科室、区统计局对所有联网直报单位按照规范化建设验收标准进行监督检查。抽查比例不低于全区“四上企业”的x%；市统计局对我区部分乡镇、街道（园区）进行抽查。检查得分高于xx分为统计基层基础规范化建设合格单位；检查过程中发现的问题要列出清单，并提出整改意见建议和整改期限，区统计局负责督促整改，持续跟踪。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各部门，乡镇、街道（园区）要以高度的政治自觉和思想自觉重视统计基层基础建设工作，切实把基层基础规范化建设作为当前重点工作来抓，抓紧抓实抓严，抓出成效。
（二）坚持常态长效。统计基层基础规范化建设工作是一项基础性、全局性、长期性工作，要以“钉钉子”精神持之以恒、常抓不懈，不断夯实统计基层基础。
（三）强化监督检查。加强对统计基层基础规范化建设情况的督促检查，全面详细掌握基层基础建设进展情况。要坚持以点带面、示范带动，促进辖区内统计能力全面提升。
第二篇：邹平县统计局统计基层基础建设实施细则
邹平县统计局统计基层基础建设实施细则
（讨论稿）
为进一步推进统计基层基础工作，贯彻落实《邹平县统计局关于进一步推进统计基层基础建设的实施意见》的要求，确保“双基”建设工作顺利开展，特制定本细则。
镇街统计所“双基”建设实施细则
镇街统计所“双基”建设应紧紧围绕“八有八化”这一总体目标来开展。即：有机构、有场地、有经费、有设备、有人员、有职责、有制度、有档案；统计管理制度化、统计报表标准化、统计人员专业化、统计手段信息化、统计资料档案化、统计工作法制化、统计培训经常化、统计服务优质化。
一、八有
1、有机构、有场地
各镇街统计所应在办公室门口悬挂统计所标牌，办公室内悬挂统计所岗位职责，明确统计所受镇街人民政府和县统计局双重领导，业务以县统计局安排的业务为主。
各镇街统计所应有专门办公室、专用或兼用的档案室。办公室干净明亮，办公桌干净整齐，上摆明确工作人员姓名、职务、分工的桌签。办公室墙上悬挂“四上”企业分布地图。档案室应做到分类清晰，档案齐全。
2、有经费、有设备
各种专项调查与大型普查等专门工作所需的经费与镇街统计所日常统计工作所需的经费，均应列入镇街财政预算。以镇街文件的形式体现。
各镇街应为统计人员配备电脑（一台台式机一台笔记本）及配套设施、统计内网专线、专门的办公桌与档案橱等办公设施。
3、有人员、有职责
各镇街统计所要结合镇街实际，制定明确的人员分工，明确主管领导（镇长或主任）、分管领导、统计所所长与统计人员的岗位职责。人员分工情况应以制度形式上墙公布。
4、有制度、有档案
各镇街统计所要结合各自实际，制定适合镇街统计工作的报表管理制度、档案管理制度、岗位责任制度等制度，并将相关制度与《统计法》、《统计法实施细则》、《统计人员守则》等一并上墙。
根据县局档案管理制度，建立和完善统计档案交接和管理制度，如遇机构变动、人员调整，须办理统计资料交接手续，确保统计档案资料连续、完整。
统计所统计档案包括“四上”企业“一企一档”、基层统计表、综合统计表、统计台帐、统计调查分析、重要统计文件、重要会议材料及其他有价值的统计资料及相关资料。所有档案资料应登记齐全，建立索引目录，实行统一编号、统一格式、统一保管，以便于查阅。进度统计资料保管期限为3年，统计资料永久保存。
二、八化
1、统计管理制度化、统计报表标准化
各镇街统计所要结合各自实际，制定适合镇街统计工作的统计管理制度，包括统计调查制度、统计数据质量评估制度、统计资料发布制度并上墙。
鼓励各镇街建立镇街统计联席会议制度。
制定镇街统计业务流程图，以分专业的形式明确数据源头催报、数据审核把关、数据对比分析等环节，明确各专业、各环节责任人并上墙公布。
2、统计人员专业化、统计手段现代化
积极参与县局“业务素质提升工程”，创新统计服务，通过撰写统计信息、统计分析、统计调研等统计资料，参与县局业务轮讲、一
月一讲等业务交流等方式，加大统计信息力度，提升业务专业素质。
依托县局统计内、外网平台，开启镇街统计内网。并安排专人负责统计内网的运转和维护。内网建设要做到板块覆盖面大，内容更新及时，提升镇街统计工作信息化水平。
3、统计资料档案化、统计工作法制化
“四上”企业“一企一档”、基层统计表、综合统计表、统计台帐、统计调查分析、重要统计文件、重要会议材料及其他有价值的统计资料及相关资料均应纳入统计档案，鼓励统计所开发电子档案管理系统。
根据《统计法》《统计法实施细则》制定统计所统计人员守则，明确职责范围。制定统计执法检查方案，用统计法规范调查单位报表。
4、统计培训经常化、统计服务优质化
镇街统计所要积极组织统计所人员及调查单位统计人员参加上级组织的培训和继续教育。并积极组织开展针对调查单位统计人员的培训，努力提高统计基层业务素质。
镇街统计所要积极开发针对镇街的以统计信息、统计快报、统计调研、统计分析等形式为代表的统计服务产品，为镇街领导决策提供积极的参谋助手作用。
企业“双基”建设实施细则
企业“双基”建设应紧紧围绕“五有五化”这一总体目标来开展。即：有场地、有人员、有资格、有制度、有台账；统计人员专业化、统计报表标准化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化。
一、五有
1、有场地、有人员、有资格
各“四上”企业要结合实际，设立专门的统计机构，解决专兼用办公场所，明确分管领导，机构下设专兼职综合统计人员和部门（生产、销售、财务）统计人员。人员分工情况应以制度形式上墙公布。企业综合统计人员必须取得统计从业资格证书。
2、有制度、有台账
各“四上”企业要结合各自实际，制定适合企业统计工作的报表
管理制度、档案管理制度、岗位责任制度等制度，并将相关制度与《统计人员守则》等一并上墙。
制定企业统计业务流程图，以分部门的形式明确数据源头、数据汇总、数据审核、数据上报、数据开发等环节，明确各部门、各环节责任人并上墙公布。并建立各环节的统计台账（生产台账、销售台账、统计过录台账）。
二、五化
1、统计人员专业化、统计报表标准化、统计资料档案化
企业综合统计人员要积极参加上级统计部门开展的专业技术培训，提高专业业务素质能力。统计报表要遵守统计报表制度要求，严格数据生产过程，不能违反《统计法》要求。基层统计表、综合统计表、统计台帐、重要统计文件、重要会议材料等统计资料要纳入企业档案管理，认真整理，分类保管。
2、统计手段现代化、统计工作法制化
具备ERP等现代企业管理系统的企业要积极开发这些系统在统计工作中的应用，完善企业统计流程。不具备这些系统的企业要积极开发企业电子台账、企业电子档案等统计电子档案。
企业统计人员要严格遵守《统计法》《统计人员守则》等统计法律法规。有条件的企业要积极开展统计法法规的学习和宣传工作。
邹平县统计局2015年5月6日
第三篇：乡镇开展统计基础规范化建设
**镇开展统计基础规范化建设
工
作
总
结
今年7月份以来，我镇紧紧围绕“发展”这一主题，认真组织实施乡镇统计基础规范高，夯实基础，务求实效，统计基础规范化建设取得了一些成效，统计工作条件和环境得到有效改善，统计工作整体水平得以提升。下面将我镇前一阶段的统计基础规范化建设工作总结如下：
一、狠抓组织建设，夯实统计基础，规范化建设工作有条不紊
（一）强化领导，机构建设规范化。为了使我镇统计基础规范化建设工作取得成效，达到预期目的，我镇召开会议专题研究，成立由
镇长为组长，分管副镇长为副组长，统计站人员为成员的镇统计基础规范化建设工作领导小组，并按照县局工作任务和目标，将各项工作分解细化到人。设立镇统计站站长一名，综合统计员两名，专业统计人员三名。设立独立办公室，确保“有牌子、有制度、有经费”，配备专用计算机、打印机、档案橱等办公设施。全镇22个村，5个入统企业全部成立统计分站，并安排有统计负责人。确保每项工作都有人抓，有落实，有成效。
（二）强化管理，制度建设标准化。制定了《**镇统计基础规范化建设工作实施方案》，制定了人员分工，统计报表制度、网络及计算机使用管理制度、统计资料归档制度等，并对责任单位和责任人实行考核。同时，严格统计工作全会制度，每季度由统计分管领导组织各村统计人员召开一次专业统计会议。在此基础上，镇政府每年召开2次以上统计工作汇报会，确保统计基础规范化建设工作扎实有效。
二、围绕服务主线，创新工作思路，规范化建设工作成效突显
经济社会运行情况依靠统计信息来反映。我镇高度重视工作创新，拓展统计服务领域，更好地为经济建设服务。
（一）突出工作考核。将统计工作的纳入年终整体考核，与村签订工作责任状，明确任务，安排措施。抓好督查，严格奖惩。
（二）突出人员管理。要求具有良好的政治和业务素质的人员担任统计员，并保证统计队伍的相对稳定，每位专职（兼职）统计人员必须有《统计从业资格证书》或《统计专业技术服务资格证书》，并参加统计继续教育，统计机构负责人或统计人员的工作调动，必须征求县统计局的意见，村统计员因村两委换届需要变动，必须经过镇统计站许可。
（三）突出统计服务。我镇注重加大统计资料的整理分析力度，定期发布统计信息，认真整理。编印统计资料。每月镇统计站向镇领导提供统计快报资料，不仅有数据，还有文字分析，为镇政府工作报告，经济目标考核，编制发展计划等提供了大量的统计信息，为全镇经济社会发展当好参谋，做好服务。
我镇的统计工作规范化建设工作，虽然取得阶段性成效，但工作
中存在的问题和困难还很多，离上级领导的要求有差距。如，我镇县级重点项目涉及的征地政策处理工作量大。统计人员大都身兼数职，专业化水平也有待进一步提升。接下来，我镇将努力克服困难，努力把我镇的统计工作推上一个新台阶。
第四篇：海南省统计局制定工业统计基层基础建设工作方案
海南省统计局制定工业统计基层基础建设工作方案
2011-05-1610:49:52来源:国家统计局
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为加强和推进全省工业统计“双基”建设工作，逐步实现工业统计基础工作规范化、制度化、科学化，全面提高工业企业基层统计工作质量和统计队伍能力，近日，海南省统计局制定并印发了《海南省工业统计基层基础建设工作方案》。
《方案》明确工业统计“双基”建设的实施范围是全省所有规模以上工业企业。建设的主要内容包括机构建设、队伍建设、制度建设、改善统计工作条件和信息化建设、加强统计人员的业务培训等五方面内容，并提出了具体的工作目标。
《方案》安排“双基”建设分三个阶段实施，2011年为制定措施和布置阶段，2012年为全面推进和检查指导阶段，2013年为考核验收和评比总结阶段。
《方案》对落实“双基”建设工作提出三点要求：一是加强领导，精心组织。省统计局工交处成立规模以上工业“双基”建设工作小组，全面负责全省规模以上工业“双基”工作的实施。各市县相应成立工作小组，负责本市县规模以上工业“双基”建设工作的推荐。二是加强协调、推进工作。工作小组要采取各种工作形式和方法，加强和有关部门、市县的沟通、协调，抓住工作被动、相对滞后的工作难点和重点问题，研究切实可行的方法和措施，解决难点和重点、带动全局，确保各项工作落实到位。三是严格考核，务求实效。根据“双基”工作目标和要求，工作小组组织检查、监督和落实“双基”各项工作
第五篇：统计基础规范化建设试点方案
XXX镇统计基础规范化建设实施方案
为了进一步加强XXX镇统计基层基础建设，从源头上提高统计数据的质量，建立统计基础规范化工作长效机制，全面提高统计数据公信度和统计服务水平，努力推进我县统计事业实现新跨越，根据《青田县人民政府关于进一步加强统计工作的通知》（青政办发〔2008〕113号）和《XXX市统计局关于开展乡镇（街道）统计基础规范化建设试点的通知》（XXX统〔2009〕37号）精神，结合我镇实际，决定开展乡镇统计基础规范化建设活动。
一、指导思想
以全面落实科学发展观为思想统领，围绕县委、县政府提出的建设“三大青田”目标和任务要求，以统计基础工作规范化为核心，切实保障基层统计数据的准确性、科学性和及时性，建立统计基础规范化工作长效机制，全面提高基层统计工作规范化水平。
二、总体目标
1、统计行为法制化。基层统计机构和统计人员，要依法履行统计职责，自觉在统计法律法规的范围内开展工作，做到依法统计。
2、统计方法标准化。要严格按照国家统计制度方法和统计标准规定的口径、范围、计算方法、调查方式和工作规程采集、整理、上报数据。网上直报报表，要执行规定的操作制度。
3、统计手段现代化。统计机构逐步实行网上数据录入、传输，推行企业网上直报和超级汇总制度，减少各方面和各环节的干扰，避免再生性差错，提高源头数据质量。
4、统计工作制度化。要建立健全统计机构工作制度和统计员工作职责，严格执行各种统计报表原始记录、台帐、统计档案等管理制度，完善统计监督机制。
5、统计人员专业化。基层统计专业人员要保持相对稳定，统计人员的录用、调配及变动情况应及时与县统计局沟通，并报县统计局备案。
三、活动内容
统计基础工作规范化是指各级统计部门和基层单位的统计基础工
作符合《统计法》和国家有关规定，达到统计行为法制化、统计方法标准化、统计手段现代化、统计工作制度化、统计人员专业化。内容主要包括统计机构和人员、原始记录和统计台帐、统计报表、统计法制、统计档案、统计服务、统计数据的管理和公布、统计信息化建设等方面的规范化建设工作。
四、实施步骤
（一）准备和启动阶段（2009年6月一7月）：成立统计规范化建设工作领导小组，成立机构，配备镇村统计人员。
（二）实施阶段（2009年8月一10月）：开展乡镇统计基础工作规范化建设试点。一是建立健全统计机构工作制度和统计员工作职责。二是全面开展统计工作规范化建设。使基层统计工作管理科学化、规范化、制度化，保证源头数据质量。
（三）总结验收阶段（2009年11月一12月）：通过创建、检查、验收等一系列活动，按照“镇申请、县统计局考评、XXX市统计局验收”的程序通过考核验收，通过统计规范化建设试点活动，树立统计基础规范化工作典范。
五、工作要求
统计基层基础规范化建设是一项系统工程，涉及面广、内容多、难度大，要达到预期的目标和要求，需要进一步提高认识，明确责任，健全制度，逐步推进。
（一）提高认识，统一思想。要认真贯彻落实《青田县乡镇统计基层基础建设活动实施意见》（青政发〔2009)50号），要切实增强责任感和使命感，高度重视统计机构建设，保证统计工作职能得到优化，人员得以稳定，力量不受削弱。
（二）加强领导，落实责任。在开展统计基础规范化建设活动中要成立组织机构，全面负责活动的组织和实施，要明确目标，落实措施，责任到人。
（三）广泛宣传，深入发动。要以规范化建设活动为契机，通过广播、横幅、培训等途径，积极宣传做好统计基层基础工作的重要意义，为镇统计基础规范化建设创造良好的舆论氛围。
（五）加强培训，提高素质。要立足当前，着眼长远，不断开展对各级统计人员的培训，提高政治素质与专业素质，建设一支高素质的统计队伍，以适应不断变化发展的新形势。
2009年6月17日
篇四：基层统计规范化建设
农村基层统计工作规范化方案(试行)
制定机关
公布日期
施行日期
文号
主题类别
效力等级
时效性
国家统计局
1990.12.291990.12.2统计
部门规范性文件
现行有效
正文：
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------农村基层统计工作规范化方案（试行）
（1990年12月29日国家统计局印发）
统计工作规范化，是统计工作现代化建设的一项重要内容。农村基层统计工作包括组织建设、制度建设和业务建设。它的规范化是搞好农村基层统计工作的基础，是保证和提高全国农村统计数字质量、发挥农村统计整体功能的根本环节，也是强化乡镇经济管理所必须。为了加强我国农村基层统计工作规范化建设，特制定本方案。
一、实施范围以乡镇统计站为核心的农村统计信息网络。
二、内容与标准根据目前我国农村统计工作的现状，农村基层统计工作规范化的内容与标准包括九个方面：
（一）组织建设完善
1.按照《统计法》和地方政府有关规定在乡镇、村配备统计人员，并保持相对稳定。统计人员的条件是：坚持四项基本原则，思想作风好，身体健康，具有中专或高中以上文化程度，并懂得一些经济统计知识，有志于农村统计工作。
需要调动乡镇专职统计人员，须事先征求县（市）统计局的意见。
2.乡镇建立统计站（或称统计委员会、统计办公室、统计科，下同）。目前乡镇统计站有两种形式：
（1）联合型统计站：在乡镇政府领导下，以乡镇统计员为骨干，联合乡镇有关业务部门的统计人员组成的乡镇统计联合体，行使乡镇政府的综合统计职权，业务上受县（市）统计局领导，负责组织领导和协
调全乡镇统计工作。
（2）实体型统计站：由2名以上专职统计员组成的乡镇政府直属机构，是乡镇政府的综合统计职能部门，业务上受县（市）统计局领导，负责组织领导和协调全乡镇统计工作。
乡镇统计站要有牌子、有章子、有班子、有制度、有固定的办公室。联合型统计站要逐步创造条件向实体型转换。
3.健全农村基层统计信息网络，形成一个以乡镇统计站为核心，上接县（市）统计局，下联村、组、农户、企业，横联乡镇各部门的农村统计调查体系和信息反馈体系。
（二）任务职责明确
1.乡镇统计站的基本任务
（1）组织学习宣传贯彻《统计法》和《统计法实施细则》，监督其执行情况，并依法检查数字质量。
（2）在县（市）统计局的领导下，全面、准确、及时地完成国家和地方统计调查任务，做到三个“统一”，即统一向下布置统计报表；统一搜集、整理、管理统计数据、信息；统一审核上报和向外提供统计数据、信息。
（3）监督乡镇政府各部门、企事业单位的经济活动情况，为乡镇政府制定本乡镇的社会经济计划提供信息和咨询，定期向乡镇政府报告社会经济计划的完成情况。
（4）组织指导村、村民小组和乡村企事业单位的统计组或专（兼）职统计人员搞好统计，有计划地对乡镇各级统计人员进行业务培训。
（5）建立健全统计台账和统计档案管理制度，定期将当年各种统计资料整理装订归档。
（6）搞好统计优质服务，开展统计分析和专项调查，绘制统计图和统计表。
2.乡镇统计人员的职责范围
（1）坚持实事求是原则，认真完成上级布置的统计报表和有关统计调查任务，严格遵守有关统计法规、统计报表制度和统计标准。
（2）参与并组织在本乡镇范围内开展的农产量、农村住户和农村社会经济等调查活动，并围绕党政领导的中心工作，搜集、整理统计信息，研究农村经济运行中的新情况、新问题，开展统计分析，为党政领导的决策管理提供可靠的统计数据和经济信息。
（3）认真管理和对外提供本乡镇的基本统计资料，统一管理发往本乡镇的统计调查表。
（4）组织本乡镇各有关部门、人员加强农村统计基础工作建设，认真填写整理本乡镇的统计台账和统计档案。
（5）努力学习有关的业务知识，提高自身素质，并组织领导本乡镇的统计业务学习，培训统计人员。
（三）管理制度健全
1.以乡镇统计站为核心的农村统计信息网络要有切实可行的规章制度，保证工作有章可循。
其内容包括：
（1）建立健全组织管理上的岗位责任制度、联合办公制度、定期例会制度，保障农村统计信息网络的正常运转。
（2）建立健全报表管理制度、资料审核报送和管理制度、业务学习制度，保证统计业务工作的正常开展。
（3）建立健全统计人员的考核评比制度、目标管理制度，使工作成果同奖惩挂钩。
2.以上制度既是活动内容，又是活动纪律，也是活动保证，必须持之以恒地认真贯彻落实。
每年至少要开展一次制度执行情况的检查，并将检查情况报告上级统计部门。
3.明确记分达标考核标准，分层定期开展考核评比活动，实现层次化管理。
（四）工作流程规范
1.乡镇统计站应根据县（市）统计局年初制定的工作计划，把各项工作任务按月份作出规划，并在乡、村两级明确，同时以工作流程图的形式来体现，用于提示、监督。其内容包括：
（1）向县及县以上统计部门报送的各种统计报表工作。
（2）开展统计调查和统计分析活动。
（3）自身巩固完善的建设工作。
2.乡镇统计站组织开展统计调查工作的一般程序为：承接上级统计部门和有关业务部门的合法报表，统一布置到村、组、企业和有关部门调查填报，组织有关人员会审汇编，核实无误后，由乡镇统计站盖章上报。
（五）方法制度科学
1.参加网络的统计人员，在搜集、整理、汇总和编报统计数据时，必须严格遵守统计制度和上级统计部门及有关业务部门规定的方案和计算方法，不得任意修改。
2.乡镇统计站按上级统计部门的制度规定完成农村基层统计一套表的调查任务，灵活运用全面调查、重点调查、典型调查、抽样调查和行政登记等方法，分层次地搜集、整理、汇总统计数据。
3.统一协调上级有关部门布置到乡、村的各种统计任务，统一管理报表，理顺调查渠道，避免重复，减轻基层负担，提高数字质量。
（六）资料档案完整
1.建立健全各项经济统计的原始记录、进度台账和历史台账。
2.原始记录和各种台账的印制规格统一，要做到指标齐全、计算准确、数据真实、字迹清晰。
3.配备统计资料档案柜，存档资料要编号登记、填好目录、贴明标签，以便查用。
（七）统计服务优质
1.经常深入调查研究，并结合统计定期报表和当地党政领导的中心工作，积极开展统计分析，提供统计报告。
2.开办乡镇统计综合经济月报，定期提供本辖区农村经济统计资料。
3.整理编印全乡镇社会经济统计资料，向社会提供统计咨询服务，并积极参与当地经济开发论证活动。
4.利用统计手段，积极开展对乡镇经济和社会发展状况的监测、预警。
（八）业务培训经常
1.培训对象：主要是参加统计网络的乡村统计人员，也包括临时雇用的辅助调查员。
2.培训内容：应根据农村统计工作的实际需要，本着做什么学什么的原则，学习《统计法》和《统计法实施细则》、统计学原理、现行农村统计报表制度以及农村经济政策等。
3.培训方式：以实用为目的，灵活多样。可以组织参加统计讲座，也可以通过开会布置工作进行培训，还可以通过建立例会制度进行培训，或是集中分期分批办班培训。
4.培训师资：可以由本系统有实践经验的在职人员担任，也可以请有关院校的统计教员讲授。
5.组织领导：一般采取分级组织、层层培训，即县（市）培训乡镇、乡镇培训村统计人员的办法进行。
（九）执法监督严格
1.依据《统计法》和《统计法实施细则》，抵制干扰统计工作、弄虚作假和篡改统计数字的违法行为，维护统计数据的真实性和严肃性。
2.定期开展统计数字质量检查活动，对违反统计制度的错误做法要立即予以纠正。
三、检查考评农村基层统计工作规范化检查考评办法由各省、自治区、直辖市统计局具体制定，建立检查考评制度，规定各项分数，实行量化管理。
四、本《方案》由各省、自治区、直辖市统计局组织实施，根据统一的原则、要求和内容，结合本地实际情况，制定各项实施细则，并报国家统计局备案。
——结束——
篇五：基层统计规范化建设
来龙镇统计基层基础规范化建设工作总结
来龙镇统计基层基础规范化建设工作总结
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究，做出带有规律性结论的书面材料，写总结有利于我们学习和工作能力的提高，为此我们要做好回顾，写好总结。总结怎么写才是正确的呢？以下是小编整理的来龙镇统计基层基础规范化建设工作总结，仅供参考，希望能够帮助到大家。
统计基层基础工作是整个统计工作的基石，基石不牢，根基不稳，必将影响统计数据的质量，进而影响统计工作的正常开展。我们来龙镇通过加强领导、健全机构、保障投入、建章立制、夯实基础、提高质量等使得我们的统计基础建设工作有了一定成效,现将有关工作总结如下几点：
一、加强领导，建章立制、保障投入。
我们来龙镇统计办公室认真贯彻落实《宿迁市统计局关于做好统计基层基础规范化建设达标验收工作的通知》(宿统发[20xx]99号)文件精神要求，深刻认识到加强统计基层基础建设的重要性和必要性。为此，镇党委、镇政府高度重视统计基层基础规范化建设工作，把这次工作摆上重要议事日程。
1、根据区局对此次统计基层基础建设工作的有关文件精神和工作部署，成立了以党委书记吴英梅为组长，党委副书记、镇长张旭、镇人大主席朱晓杰为副组长，各分管领导、及各站所负责人为成员的统计工作领导小组和办事机构。
2、增配了统计工作人员，目前，我镇统计办公室共有工作人员四名。黄晓利同志负责综合统计、张士坚同志负责农业统计、王珍江负责工业统计、盛高明同志负责三产统计。明确了统计机构和统计人员的工作职责，建立了统计的岗位责任制、工作考核和奖罚制度，保障了统计办公室独立行使统计调查、报告、监督的职权。
3、党委政府为改善统计办公室的办公条件先后为统计办公室配备了三台电脑以及其他一系列联网所需的配套设备。另外还配备空调、档案柜、办公桌椅、沙发、扫描仪、打印机、电话等硬件设施，并通过市局的腾讯通平台实现了全省内网互通。
4、另外为保障统计工作正常有序的开展，每年年初主要领导还专门安排财政部门做好统计经费的预算工作。在工作开展过程中，能够及时足额的把经费落实到位。20xx年统计经费约为10万元左右，20xx年统计经费预算为23万元左右（今年包括全面达小康以及全国第三次经济普查等两项重要的的工作）这样就为我镇统计工作的顺利开展提供了强有力的保障。
二、广泛宣传，深入发动，提高全员参与意识。
统计是一项比较辛苦的工作，而且在业务上也比较枯燥，不容易受到重视，尤其是各企业大都不够重视，针对这一情况，我镇以本次统计基层基础规范化建设为契机，通过横幅、标语、宣传栏等媒体，积极宣传统计的法律、法规。以及统计工作的意义和重要性，取得了各部门领导、广大企业主和全社会的重视和支持。同时深入企业、村居，做深入细致的工作，提高了社会公众对统计工作的认识。通过这些活动，也加强统计人员的政治思想教育，树立起统计人员不怕吃苦的敬业精神和默默无闻的奉献精神，为统计“基石”的稳固奠定了良好的基础。
三、夯实基础，健全机构，全面规范统计基层基础工作。
1、在乡镇本级规范化建设方面,我镇制订了统计基础建设工作实施方案，做到一级抓一级，层层抓好具体工作的落实。制定建立了乡镇统计工作的“三制度一职责”：即统计信息中心工作制度、统计基础工作制度、统计执法检查制度和统计员工作职责。按照此次基层基础建设工作的要求，我们在电脑上建立了规模以上工业企业、规模以下工业企业、贸易业抽样调查、服务业统计、综合统计和基本单位等六个方面内容的统计名录库，各企业、村居统计人员信息网络。并对历年的各类统计年报、汇总表及原始记录进行了分门别类、装订成册归档管理，使镇本级统计工作更加规范化。
2、在规模以上企业规范化建设方面,我镇召开了规模以上企业规范化示范单位建设工作会议，部署了此次建设工作的具体实施方案。
在全镇10家规模以上工业企业规范化示范单位建设上，我们主要是从下面几个方面入手：首先，我镇统计办公室统一制定了企业统计工作制度和统计员工作职责，及时发放到企业并监督实施。二是所有规模以上企业设立了统计机构，增挂统计科室牌子。对这些挂牌的企业进行统计动态管理，随时掌握企业统计工作动态和数据质量。三是要求规模以上企业要有一名以上固定的、持有统计从业资格证书的统计人员。四是规模以上企业都要建立统计台帐，在规模以上企业建立“工业企业统计台帐”、“能源统计台帐”和“劳动工资台帐”。五是对企业各类统计年报、汇总表及原始及记录都进行分门别类、装订成册、归档管理。并对各企业的统计人员进行了工业、投资、工资和统计法规等业务知识方面的培训和学习。
3、在村居统计规范化建设方面我镇及时召开全镇9个村及3个居委会的统计员动员大会，发放由我们统计办公室统一制定的《行政村统计工作制度》和《统计员工作职责》《统计办公室职责》、《统计档案管理制度》、《统计办公室例会制度》、《统计报表管理制度》、《村级财务、统计年度工作考核办法》、《村级财务、统计业务年度考评细则》等一系列的管理办法和规章制度，并对村级统计员逐一进行指导，并监督实施。建立村级农业统计台帐，要求村居的.各类统计年报、汇总表及原始记录都进行分门别类、装订成册、归档管理。并对各村的统计人员分期分批进行业务培训，千方百计提高统计人员的业务素质和业务水平。20xx年以来，我们先后安排有关农业统计和统计法律、法规等方面的业务培训班5期，微机培训班2期，培训总人数达110人次。
四、真抓实干、从严要求，认真搞好档案管理工作，提高统计信息服务水平
今年以来，我们在抓好业务工作的同时，狠抓了统计档案的规范和完善工作。在档案管理工作上，20xx年年初我们就提出了“打基础、上水平，争创省级先进”标准的口号。在业务人员比较繁忙的情况下，专门抽调了一名业务人员做兼职档案管理员。整理立卷文书档案20多
卷、统计业务档案124卷、普查档案30多卷。在档案的整理工作中，我们主要把握了两大重点：
一是配备较好的硬件。在档案建设上，由于我们前几年档案室简陋、设备不配套，档案管理比较难。所以我们在这次档案整理建设中，始终坚持了高起点、高标准的原则，按照档案管理达标的要求来进行。
二是严要求、高标准，各种案卷应立尽立。
在搜集立卷工作中，由办公室主任亲自负责确保将历史档案资料搜集的最全、最齐。统计业务类档案从1979年至今，全部搜集整理完毕。专业档案按照专业设置的年限，逐卷认真查对，重整理，重装订，使案卷的整理达到了较高的标准。五、巩固成果，讲求实效，强化监督。
如何确保统计机构的有效运行，确保统计数据质量，如实反映经济社会发展情况和规下工业及其他行业的统计规范化建设，是我们下一步要继续努力抓好的工作，我们将严格按照《统计法》的有关规定和上级要求，认真落实各项统计工作。如发现基础工作、工作制度、专业数据质量控制、信息化建设、资料及项目管理、统计法制工作等方面违反了《统计基础工作规范》的行为，以及基层单位机构不健全、人员不到位、任用未取得《统计从业资格证书》的人员从事统计工作，报表填报不完整、数据质量不高、原始记录和台帐不健全、资料归档不及时等基础工作问题，将责令其限期整改。对统计基础建设工作置之不理或敷衍了事的基层单位，我镇将其上报给统计执法检查和统计稽查部门作为重点稽查对象。尽管我镇统计基础规范化建设工作取得了一些成绩，但与上级的要求仍有不少差距。当前统计工作方面临着新的形势和任务，工作内容越来越丰富，任务越来越繁重，地位也越来越突出，尤其是统计基层基础建设有待我们长抓不懈，许多方面还有待于改进。在今后的统计工作中，我们要进一步强化统计工作规范化建设，深入调查、强化服务，全力提升我镇的统计数据质量，为我镇的经济社会又好又快的发展做出新的贡献。
篇六：基层统计规范化建设
统计工作规范化建设指导方案3篇
统计工作规范化建设指导方案第1篇
为认真贯彻落实省统计局《关于开展统计“双基”建设年活动的意见》和《市统计工作规范化建设年活动方案》的通知要求，扎实做好规范化建设工作，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，以实现“三个提高”为宗旨，强化统计机构建设，充实统计力量，改善统计工作条件，提高统计信息化水平，规范统计行为，努力打造组织体系完善、队伍素质优良、统计行为规范、技术手段先进、保障条件完备的统计工作体系，推动全区统计工作再上新台阶。
二、工作目标
以开展区级、部门、街道、和联#直报企业四个规范化建设达标活动为抓手，改善统计工作条件，提升规范化管理水平，营造依法统计社会环境。确保区局在2022年1季度通过省级达标验收；部门全部达到省局部门规范化建设标准（85分以上）、争创一批省级示范单位（95分以上）；所有街道在2022年底前通过省级达标验收；90%以上的联#直报企业在2022年底前通过省级达标验收。树立一批不同层次的统计工作规范化创建示范典型，加速推进全区统计工作规范化创建活动向纵深发展。
三、主要内容
通过开展“达标在今年”、“我的特色我展示”、“零障碍”服务等系列活动，促进统计工作科学化、规范化、制度化，力争我区统计规范化创建工作在全市领先。
（一）县级达标验收。2月底，全面布置县级规范化建设迎检工作，全局动员培训，加强调度制度，明确责任，加大督促指导力度，力求创新，确保区局在1季度通过省级达标验收，并争创省级示范单位。
（二）部门达标验收。按照《省部门统计工作规范化验收办法》要求，对全区有关部门统计工作规范化建设进行组织指导和服务。分阶段对部门组织达标验收，年底前建立一批合格、优胜、示范单位。
（三）街道达标验收。进一步加强对街道统计科规范化建设的指导督促，组
织人员全面检查办事处的规范化建设情况，建立检查通报制度，对存在问题的办事处在全区统计系统通报，定期整改，年内所有办事处统计科务必通过市级验收，并达到省级示范单位标准。
（四）联#直报企业达标验收。各办事处统计科负责本辖区联#直报企业规范化建设的组织实施工作，区局各专业科室协同做好相关企业规范化建设的督促指导和服务工作。3月份上旬，召开全区联#直报企业省级规范化建设创建会议，各办事处统计科按照联#直报企业省级规范化建设标准指导辖区内联#直报企业进行规范化创建，并按月向区局报送验收进度；区局每月验收，并接受市局抽查，规范化建设基础工作突出，有特色的企业将上报省级示范企业。
四、主要措施
（一）成立领导机构，制定工作方案和进度计划。区局成立规范化创建工作办公室，局长亲自抓，分管局长总协调，从全局选出责任心和业务能力强的人员承担规范化创建工作，确保创建工作取得实际成效。
（二）全面部署，明确目标责任。按照创建要求对街道办事处及各专业科室全面部署，明确责任和目标要求，建立规范化创建工作台帐，实行目标责任评价，建立动态台帐，随时记录创建进度。
（三）做好创建工作的信息报道。区局将及时宣传各办事处和专业统计规范化创建活动的措施和成效，促进相互学习和借鉴，充分发挥先进典型的示范和带动作用。在区政府#页上及时更新报道规范化建设动态，不定期印发统计规范化创建信息专刊，创新宣传形式，营造创建氛围。
统计工作规范化建设指导方案第2篇
一、实施方案出台的背景
张婷：在经济新常态下，为更加客观真实地反映我区经济社会发展水平，进一步加强全区统计工作，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》（以下简称《条例》）和中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》，以及省市工作要求，结合我区实际，出台了本实施方案。
二、新时期统计工作的重要性
张婷：统计是实行科学决策和管理的一项重要基础性工作，在反映经济社会
发展状况、服务科学决策、满足社会公众需要等方面发挥着十分重要的作用。当前，随着经济社会快速发展，统计调查对象的规模越来越庞大、结构越来越复杂、变动越来越频繁，统计工作任务难度越来越大。特别是十九大提出的“完善统计体制”，变革统计数据生产方式，对部分统计制度方法进行了重大调整，对统计工作提出了更高的要求。
面对新形势和新要求，我区统计工作还存在一些不足，主要表现在：少数乡镇（街道）、部门和单位对统计工作重视不够，统计基层基础还比较薄弱，人员不稳、管理不力、资料不全、数据质量不高、信息资源不能及时共享等问题依然存在。对此，各乡镇（街道）、部门和单位要高度重视，充分认识进一步加强统计工作的重要性和紧迫性，着力解决统计工作面临的矛盾和问题，坚定不移地推进统计改革和发展，为促进我区跨越式发展提供坚强的统计保障。
三、如何加强基层统计工作
张婷：（一）完善统计机构。加快推进乡镇（街道）、平台统计基础工作规范化建设，健全统计机构，充实统计人员，满足日益增加的统计任务需要。各乡镇（街道）、平台要根据工作需要，设置承担统计工作的机构，做到“五有”，即有一个统计工作站、有一个正式编制人员、有一名精干的首席统计员、有办公电脑等自动化办公设备、有必不可少的办公经费。统计工作做到“六化”，即统计人员专业化、统计信息#络化、统计管理制度化、统计报表规范化、统计资料档案化、主要指标台账化。统计工作要延伸到村（社区），形成区、乡镇（街道）、村（社区）三级统计#络。
（二）加强队伍建设。根据区级统计承担的工作任务，进一步充实和加强区统计局工作人员。各乡镇（街道）、平台按照区域经济总量和人口规模，配备与工作任务相适应的首席和辅助统计员。乡镇（街道）、平台统计机构工作人员应当不少于3人。进一步加强统计人员专业技能培训和职业道德教育。各乡镇（街道）、平台首席统计员应视为二级机构负责人，保持相对稳定，其变动要征求区统计局意见，按照“先进后出”原则，接任者在原首席统计员离任前1个月到岗交接、学习。辅助统计员变动要报区统计局备案。要进一步加强统计干部和统计人员的培训、轮岗、交流，注重将优秀的干部充实到统计岗位，并重视他们的使用和培养。对已取得统计专业技术职务资格的统计人员，应当按照国家有关事业
单位专业技术人员待遇的规定予以落实。
（三）落实经费保障。按照“分级负担”和“事权与财权相匹配”的原则，切实做好统计经费保障，并列入区级一般公共预算，保证重大普查、专项调查经费的拨付。各乡镇（街道）、平台也要根据统计工作的需要配套一定的工作经费，主要用于日常统计报表上报和各类大型普查、专项调查工作。
（四）建立激励机制。健全统计员工作激励机制，实行统计工作补贴制度。根据皖政办秘[2022]114号文件精神，统计员补贴列入财政预算，按照首席统计员补贴220元/月、辅助统计员补贴180元/月，拨至区统计局，由区统计局对乡镇（街道）、平台统计站及统计人员进行考评，按考评结果年终一次性兑现补贴。
四、如何加强部门统计工作
张婷：
（一）明确部门统计工作职责。各部门负责组织指导、综合协调本部门、本系统及行业管理范围内的企事业单位的统计工作，统计业务接受区统计局指导，主要职责包括：一是完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务；二是向上级领导机关和区统计局报送和提供相关统计资料，开展统计分析、预测、咨询和监督；三是制定统计资料管理办法，管理统计调查表和统计资料；四是监督检查本部门、本系统内统计法规和统计制度的实施，协助区统计局查处统计违法行为等。
（二）明确部门统计工作任务。各部门要进一步树立行业统计意识，在区统计局的业务指导下，开展全行业统计工作，对本部门和单位报出的统计数据质量负第一责任，并自觉接受区统计局的监督和检查。全区经济社会发展重点行业管理部门统计工作任务为：
区发改委：协助做好全区规模以上服务业单位进入“一套表”调查单位库（以下简称“入库”）资料的收集工作，协助统计部门做好在“一套表”调查单位库（以下简称“在库”）单位#上直报的催报和数据审核工作；重点做好GDP、服务业增加值核算和能源消费有关资料的收集、审核报送工作；定期向统计部门提供年投资额500万元以上项目的审批、核准、备案文件，重点项目工程进度及年度重大项目统计库资料。
区工信委：协助做好全区规模以上工业企业“入库”资料的收集工作，协助
统计部门做好“在库”企业#上直报的催报和数据审核工作；重点做好规模以上工业增加值核算有关资料的收集、审核报送工作；建立健全全区重点成长型中小微企业信息库，加强日常运行监测工作；定期向统计部门提供工业投资项目的审批、核准、备案文件；按照上级有关统计制度要求，做好相关行业增加值核算资料的收集、审核报送工作。
区城乡建设局：协助做好全区资质以上建筑业企业“入库”资质信息的收集工作，协助统计部门做好“在库”企业#上直报的催报和数据审核工作；重点做好建筑业增加值核算有关资料的收集、审核报送工作；定期向统计部门提供全区资质以上建筑企业名单、外地建筑业企业入驻信息的登记情况。
区商务局：协助做好全区限额以上批发零售和住宿餐饮企业“入库”资料的收集工作，配合统计部门做好“在库”企业#上直报的催报和数据审核工作；重点做好批发零售业增加值和住宿餐饮业增加值核算有关资料的收集、审核报送工作。
区房产局：协助做好全区房地产企业“入库”资料的收集工作，协助统计部门做好在库房地产企业#上直报的催报和数据审核工作；重点做好房地产业增加值核算有关资料的收集、审核报送工作；定期向统计部门提供全区商品房销售备案清单，房地产企业资质二、三级申报情况资料。
区交通局：承担交通运输业统计，定期向统计部门提供500万元以上投资项目清单；协助做好全区规上交通运输、仓储物流企业“入库”资料的收集工作；协助开展相关企业财务指标的统计工作。
区财政局：承担财政收支统计（包括一般公共服务支出情况），定期向统计部门提供有关地区生产总值核算的相关资料。
区农业局：承担第一产业的统计工作，定期向统计部门提供全区第一产业投资项目相关资料；重点协助统计部门做好第一产业增加值核算基础资料的统计工作。
区林业局：承担区内林业的统计工作，定期向统计部门提供全区林业投资项目、林业产值产量等相关资料；重点协助统计部门做好林业增加值核算基础资料的统计工作。
其他有关部门也要围绕地区生产总值核算拓展统计范围，自觉开展全行业统
计工作，配合区统计局做好统计名录库的更新、维护和所辖行业有关数据的审核工作。
（三）严格部门统计工作要求。各部门要按照统计基础工作规范化要求，明确统计工作分管领导和具体负责人，配备专（兼）职统计人员，保持统计人员相对稳定。要积极参与全区统计名录库的维护更新，根据“五证合一”的要求，相关职能部门要按月向区统计部门提供单位变动情况。要加强国民经济核算有关基础数据资料的管理，及时做好与上级主管部门的沟通和协调，建立健全行业基础数据及达到“四上”（规模以上工业、限额以上批发零售住宿餐饮业、资质以上建筑业及房地产开发企业、规模以上服务业，下同）标准的单位基础数据电子台帐。要进一步完善部门资料报送制度，定期向统计部门报送相关统计、财务和业务核算等方面数据和备案资料。
五、如何强化管理和监督考核
张婷：
建立健全统计工作目标考核机制，将乡镇（街道）、平台和部门统计基础工作纳入区目标管理考核。考核内容包括统计队伍、办公条件、经费保障和统计基础工作规范化、信息化建设情况，统计数据报送情况，开展法律、法规宣传和统计执法检查情况，对基层企业开展统计业务培训情况等内容，考核结果报区督查组。
统计工作规范化建设指导方案第3篇
一、科普统计的内容和任务统计工作实施方案科普统计是科技统计的重要组成部分，是政府开展科普工作的一项重要内容，也是政府制定科普政策、实施科普工作管理的一项基础性工作。通过开展科普统计调查，可以及时掌握全省科普资源的发展概况，更好地监测全省科普工作的运行质量，为政府制定科普政策提供依据。全省科普统计的内容和任务包括两个方面：第一，调查全省科普资源投入状况。科普资源包括科普机构和人员、科普经费投入、科普场地以及科普传媒#络建设等。第二，监测全省科普工作运行状况。通过掌握科普活动的基础数据，了解全省科普活动的总体情况。二、科普统计的范围本次统计范围包括盛市、县(市、区，以下简称县)人民政府有关部门和直属单位、社会团体等机构和组织。调查的主要政府部门包括：省级单位包括：省科技厅、省科协、省教育厅、省国
土资源厅、省农业厅、省文化厅、省卫生厅、省计生委、省环保厅、省广电局、省林业厅、省旅游局、省建设厅、省地震局、省气象局、省总工会、省团委、省妇联、省公安厅等。市级单位包括：市科技局、市科协、市教育局、市国土资源局、市农业局、市文化局、市卫生局、市计生委、市环保局、市广电局、市林业局、市旅游局、市园林局、市地震局、市气象局、市工会、市团委、市妇联、市公安局等。县级单位包括：县科技局、县科协、县教育局、县国土资源局、县农业局、县文化局、县卫生局、县计生委、县环保局、县广电局、县林业局、县旅游局、县园林局、县气象局、县工会、县团委、县妇联、县公安局等。三、科普统计工作的组织省科普统计工作由省科技厅牵头，负责制定统计方案，提出工作要求，指导和协调省直有关部门、单位和各省辖市科技管理部门的统计工作。各省辖市、县科技管理部门牵头组织辖区内各部门、单位的科普统计工作。四、科普统计工作的操作步骤全省科普统计工作按省直部门、单位及市、县分级实施，采取条块结合的方式：1.省科技厅负责全省科普统计工作。包括：布置省直有关部门、单位和省辖市科技局科普统计工作;发放并回收调查表，审核数据;把本省所有调查表录入全国科普工作数据库，建立全省科普统计数据库;向科技部上报全省科普数据调查表和本省所属调查单位目录清单。2.省直有关部门、单位负责本部门、单位及其直属机构的科普统计工作。包括：向直属机构布置科普统计工作并对有关人员进行培训;发放并回收调查表，审核数据;将本部门、单位的所有调查表和所属调查单位目录清单(一式一份)，报省科技厅备查。3.省辖市科技局负责市级科普统计工作。包括：向同级市局单位、所属县科技局布置科普统计工作，发放并回收调查表，审核数据;将本市所有调查表和本市所属调查单位目录清单(一式一份)，报省科技厅备查。4.县科技局负责县级科普统计工作。包括：向同级县局单位布置科普统计工作，发放并回收调查表，审核数据;将本县所有调查表和本县所属调查单位目录清单(一式二份)上报市科技局备查。五、调查表下载和数据上报科普工作调查表可以到中国科学技术信息研究所主页下载，也可以到科学技术部中的科普统计栏目下载。各省辖市科普统计调查表由市科技局负责录入，把全部调查表电子化后建立本市科普统计数据库。科普统计管理软件系统由科技部负责提供，下载地址同上。六、报送时间请省直有关部门、单位和各省辖市科技局在2022年6月3日前将本部门、单位和本市的电子化科普统计数
据、所有调查表和所属调查单位目录清单报省科技厅。七、数据的修正和反馈省科技厅在汇总各有关部门、各省辖市科普工作统计数据后，将组织专家对省直有关部门、单位及各省辖市填报的数据进行认真审查和综合评估。对数据质量有问题的单位和地方提出问题，限期要求核实和修正。为明确责任，严控数据质量，对有关单位责任划分如下：省科技厅对省直部门、单位和各省辖市科技局的填报数据进行审核，对有疑义或明显错误的数据，应要求其进行核实和修正;省直有关部门、单位对本部门、单位上报省科技厅的数据负责，并应对本系统下属市级部门、单位上报数据进行抽查，协助省科技厅做好数据质量控制。省辖市科技局对市同级部门、单位的数据和所属各县的’填报数据进行审核，对有疑义或明显错误的数据，应要求其进行核实和修正;市直有关部门、单位对本部门、单位上报市科技局的数据负责，并应对本系统下属县级部门、单位上报数据进行抽查，协助市科技局做好数据质量控制。县科技局对县同级部门、单位的数据进行审核，对有疑义或明显错误的数据，应要求其进行核实和修正;县直有关部门、单位对本部门、单位填报数据负责。八、其他应注意的事项和工作要求1．加强领导，责任到人。我省科普统计工作是全国科普统计工作的重要组成部分，做好科普统计工作是法定工作职责。各单位要高度重视这项工作，加强领导，切实根据实施方案的具体要求，结合各自实际，统筹安排，精心组织，认真抓好落实。各单位都要明确一名领导同志负责这项工作，指定专人具体负责，确保全省科普统计工作按期圆满完成。2．要做好部门间的协调工作。科普统计工作具有数据量大、协调面广等突出特点。要充分发挥各级科普联席会议及有关部
门、单位的联动作用。各有关部门、单位间要相互协调，密切配合。各级科技管理部门要积极主动做好协调工作，保证统计工作不重不漏，不推不拖。3．要做好统计数据的质量控制工作。调查数据的质量是统计工作的灵魂。各级科技管理部门和填报单位，要有高度的责任心和认真负责的精神，对填报的数据层层把关。4.按科技部要求，请各扩权县(市)将调查表上报原所属省辖市科技局，由省辖市科技局统一上报。5.请各省辖市，省直有关部门、单位在2022年4月15日前，以书面形式将负责科普统计工作的联络员名单报省科技厅。7.为及时了解和掌握各地、各单位的工作动态，协调和把握科普统计的进度和工作质量，请及时将有关工作进展、存在问题和工作经验等信息报送省科技厅。
篇七：基层统计规范化建设
全区统计基层基础规范化建设三年攻坚方案
全区统计基层基础规范化建设三年攻坚方案
为筑牢统计工作根基，夯实统计基层基础，充分发挥基层统计的基础作用，强化全区统计业务基础规范化建设，全面提高统计数据质量和统计服务水平，根据市统计工作会议精神和《xxx市统计基层基础规范化建设三年攻坚方案》要求，结合我区统计基础工作实际，决定在全区范围内实施统计基层基础规范化建设三年攻坚行动，特制定本方案。
一、指导思想
贯彻党的十九大精神”精神为指导，深入贯彻落实中央深改组《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》文件精神，围绕统计事业建设和发展的任务要求，以统计规范化建设为核心，着力夯实统计基层基础，努力打造一支作风扎实、业务过硬的统计队伍，切实保障基层统计数据的准确性、科学性和及时性，使统计规范化建设再上新台阶，为全区统计的科学发展提供坚强有力保障。
二、总体目标
强化基层统计机构建设，充实基层统计力量，改善基层统计工作条件，提高基层统计信息化水平，规范部门和企业统计行为，提高名录库管理能力和服务水平，力争三年时间达到基层统计单位管理更加规范、信息更加畅通、数据更加准确、工作更加高效的建设标准。初步建立起组织体系完善、队伍素质优良、统计行为规范、技术手段先进、保障条件完备的统计基层基础工作体系。最终实现统计工作法制
化、统计手段现代化、统计管理制度化、统计资料档案化、统计台帐电算化、统计人员专业化的目标。
三、建设对象、责任主体和任务要求
（一）建设对象
统计基层基础规范化建设包括乡镇（街道）、四上”企业（规模以上工业企业、资质以内建筑业企业和房地产开发企业、限额以上批零住餐业企业和规模以上服务业企业）、部门统计规范化和基本单位
名录库规范化建设四个方面。
（二）责任主体
按照“谁主管，谁负责”的原则，各主管部门负责本部门及相关行业的规范化建设工作，区统计局负责业务指导。区统计局牵头负责乡、镇（街道）统计规范化建设；区普查中心牵头负责基本单位名录库的规范化建设；区经信局牵头负责规模以上工业企业规范化建设；区建设局牵头负责资质以上建筑企业和房地产开发企业的规范化建设；区商务局牵头负责限额以上批零住餐企业和规模以上服务业企业的规范化建设。部门统计规范化建设工作由各部门负责建设。基层基础规范化建设工作由区统计局总牵头。
（三）建设要求
1．统计机构设置和统计网络完善
设置独立的统计工作站。年年底之前，乡镇（街道）、“四上”企业、区级部门都必须建立“统计工作站”，由区统计局统一制作工作站标识牌和统计上墙制度。统计工作站实行一把手负责制，并明确
一名领导分管，依法配备专（兼）职统计人员，为统计工作的正常开展创造良好的工作条件和环境。统计工作站运作规范。具有统一标识、工作制度、统计专用办公用房、办公桌椅、档案资料柜、空调设备、电话机、传真机，配备统计专用计算机、打印机及其它配套设备设施。计算机的配置必须能够满足统计业务处理需要，必须保证统计专用上网条件。通过“联网直报系统”进行统计报表。做到“五个统一”：统一标识标牌、统一工作制度、统一工作流程、统一工作规范、统一硬件设施。
2．规范化建设内容
乡镇（街道）要实现“六有标准”：有统计机构、有统计员、有统计台帐、有统计制度、有统计网络、有统计设备的规范化建设标准；“四上”企业要实现“六有三专标准”：有统计机构、有统计人员、有统计台帐、有统计制度、有统计网络、有统计设备，实现联网直报专人、专户、专网的规范化建设标准。部门统计规范化建设主要指发改局、经信局、教科局、公安局、民政局、财政局、人社局、国土局、环保局、住建局、交通局、农业局、林业局、商务局、文体广新局、卫计局、商务（工商）局、煤监局、投资促进局、旅游局、金融办、国税局、地税局、邮政管理局等部门的统计规范化建设，要实现“六有一无”：有分管领导、有统计人员、有台帐、有制度、有网络、有设备、无非法报表的规范化建设标准；基本单位名录库规范化要将名录库的更新维护延伸到乡镇（街道）、社区，做到“一库在线，基层维护，适时更新，共建共享”。
四、工作目标
乡镇（街道）、基本单位名录库、“四上”企业、部门规范化建设均实施三年攻坚达标规划。基本单位名录库统计规范化建设按三年规划实施，今年全面实现规范化建设目标。乡镇（街道）、“四上”企业、部门规范化建设自年开始实施，今年年底前，原区所在地乡镇政府及街道办和区级部门、限上批零住餐企业作为年的拟达标单位，xxx年余下乡镇、限上工业企业作为拟达标单位，剩下的所有“四上”企业及前两年达标验收未通过的乡镇（街道）或部门作为xxx年的拟达标单位。拟达标单位可以提前达标，原则上不能延后。
五、工作步骤
第一阶段：宣传发动和准备阶段（年2月至7月）。研究制定工作方案，召开专题会议，召开基层统计规范化建设动员部署工作会议，全面宣传发动等前期准备工作。
第二阶段：实施阶段（年8月至xxx年10月）。按照规范化建设标准明确的内容和目标，开展规范化建设工作。
第三阶段：评估和验收阶段（xxx年3月至xxx年12月）。次年-1月底前根据规范化建设标准对上年规划达标的单位进行实地核查验收，对验收通过的单位授予“统计工作达标站”的称号，并给予一定的奖励或补助。
第四阶段：评优提升阶段（xxx年1月至xxx年12月）。对优秀的达标单位上报市统计局（不超过5%的比例），由市统计局在全市统计工作大会上给予表彰，授予“统计工作示范站”称号；对于特
别优秀的乡镇（街道）将向省统计局推荐为“四川省乡镇（街道）
统计工作示范单位”。
六、工作要求
（一）提高思想认识。新时期的统计工作要适应新常态，各乡镇（街道）、区级相关部门和企事业单位要进一步提高统计基层基础规范化建设工作重要性的认识，形成从源头确保数据质量的共识，要转作风、转方式、转观念，推动全区统计工作迈上新台阶。
（二）加强组织领导。成立xxx区统计基层基础规范化建设三年攻坚领导小组（名单见附件）。各乡镇（街道）、区级相关部门都要成立相应的领导小组，“四上”企业也要成立规范化建设工作小组，明确责任，按照统计基层基础规范化建设三年攻坚方案工作目标，落实专门的人员负责各项规范化建设工作的推进。
（三）落实经费保障。按照分级负担的原则，建立健全统计经费保障机制。要保障统计机构足额的人员经费和开展日常统工作所必需的业务经费。要统筹安排统计普查、调查等各项经费，特别是要保障好联网直报工作经费。日常统计工作业务经费原则上不低于其他业务工作经费标准，并随着统计工作任务的增加和经济规模的扩大逐年增加。
（四）严格规范流程。区统计局要大力开展统计规范化建设业务培训，帮助乡镇（街道）、企业、部门掌握统计规范化建设的申报标准、申报流程和所需的相关资料，争取申报一家通过一家。要加强统计业务指导，督促帮助乡镇（街道）、企业完善统计台账，指导各单
位严格按照规范化标准开展统计工作，确保统计工作流程化。
（五）严肃责任追究。各乡镇（街道）、区级相关部门要加强对统计基层基础规范化建设的宣传，营造良好氛围；区政府督查室加强督查督办，对于推进规范化建设不力、敷衍塞责的乡镇（街道）、部门和企事业单位，要在全区范围内予以通报，如造成工作重大失误的，要依法予以责任追究。