篇一：在中央农村工作会议上的讲话
在中央农村工作会议上的讲话
今天，我在中央农村工作会议上，向大家发表讲话。农村是我们国家的重要组成部分，农村工作要得到全面发展和重视。
首先，我们要保证农业生产。农业生产是支撑国家经济的重要力量，我们要加大对农业的投资，提高农业品质与效益，并大力发展现代化的农业产业。
其次，我们要促进农民增收。农民是农村的主体，他们是农村的希望和未来。我们要提高农民的技能和素质，完善农村基础设施，给予农民更多的政策、优惠和支持，让他们的收入得到提高。
最后，我们要保护农村环境。农村环境是人们生活和工作的基础，我们要防治水土流失、荒漠化
和
灌溉问题。同时，加强垃圾处理和废弃物处理，打造全民参与的美丽农村生态环境。
综上所述，我们要将农村工作作为一个重要的发展方向，在现代化建设中不断发力，为农民、为农村、为国家发展作出更大的贡献。
篇二：在中央农村工作会议上的讲话
农村工作会上讲话1同志们；
今天，我们召开市委农村工作会议，主要是分析我市“三农”工作面临的形势任务，研究部署今年“三农”工作，全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。这里，我讲三点意见
一、要认真学习领会，抓好贯彻落实，重点从以下三个方面来把握。
一要深刻理解和把握做好新发展阶段“三农”工作的重大意义。二要深刻理解和把握保障初级产品供给的战略任务。三要深刻理解和把握不发生规模性返贫的底线要求。我们要清醒认识到，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，脱贫攻坚取得胜利后全面推进乡村振兴，是“三农”工作重心的历史性转移，必须在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，切实做好同乡村振兴的有效衔接，接续推进脱贫地区经济社会发展和群众生活改善。
我们要认真学习领会、对标对表落实，以更大的决心、更实的举措、更足的干劲，推动工作。
二、抓紧抓实重点工作，确保全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
过去一年，“三农”工作均超额完成年度目标任务。脱贫攻坚成果持续巩固，“两不愁三保障”和饮水安全保障水平显着提升。特色现代农业加快发展。乡村建设行动深入实施。农业农村改革不断深化，农村集体产权制度改革扎实推进，农村土地确权登记颁证基本完成。这些成绩来之不易，凝聚着全市“三农”战线广大干部群众的辛勤付出和不解努力。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心感谢和崇高的敬意！
今年，重点抓好以下几个方面工作。
一要抓好粮食安全和耕地保护。要落实最严格的耕地保护制度。从我市的情况看，目前全市耕地“非农化”“非粮化”的问题仍相对普遍，耕地保护压力比较大。我们要采取“长牙齿”的耕地保护硬措施，严格落实耕地保护目标和永久基本农田保护任务，既坚持实事求是的原则，又依法依规有序推进，加强耕地用途管控和弃耕抛荒治理，坚决退制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。要坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略。加快高标准农田建设。把规模种植补助、水稻种植保险等扶农惠农政策补贴，真正落实到种粮的农民手上，最大限度调动种粮积极性。引导抛荒耕地复垦，提高耕地复种指数，稳定增加粮食总产。同时，抓好重要农产品稳产保供，稳定生猪生产，确保畜禽、水产和蔬菜等农副产品有效供给，切实提高供给保障水平。
二要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。牢牢把握“三农”工作重心由脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的历史性转移，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守住不发生规模性返贫的底线红线。要严格落实“四个不摘”要求。保持主要帮扶政策、资金扶持、帮扶力量总体稳定，确保对脱贫地区和脱贫群众的政策不脱节、帮扶不脱钩。要完善动态监测预警机制。建立健全自主申报、走访排查和行业部门筛查的工作机制，及时将存在返贫致贫风险的因难群众纳入重点监测范围，做到早发现、早干预、早帮扶。要加强对农村低收入人口的常态化帮扶。统筹社会救助资源，根据对象类型、因难程度等情况，及时采取有针对性的救助措施。
三要推动特色现代农业提质增效。要坚持把产业兴旺作为解决农村一切问题的前提，持续深化农业供给侧结构性改革，建设一批特色现代农业产业园区和农业产业强镇。要强化农业科技支撑。提高农业机械化、智能化水平，为农业插上科技的翅膀。要壮大优势特色产业。因地制宜发展“一乡一品”，推动特色农产品品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，提升特色优势品牌。要培育新型经营主体。制定具体的政策办法，加大对家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体的扶持力度。要推动农村一二三产融合发展。坚持以工业化理念抓农业，鼓励农民适度扩大种养规模，大力发展精深加工，提高农产品附加值。拓展乡村旅
游、林下经济、休闲农业等新业态，推动电子商务进村入户、一产“接二连三”，让农民更多分享产业增值收益。
四要加快推进乡村建设。要坚持高标准规划布局、高质量组织实施，因地制宜建设美丽生态宜居乡村。要高度重视村庄规划。把规划工作做在前头、做在实处。合理规划村庄生产空间、生活空间、生态空间布局，注重保护传统村落和乡村特色风貌。要深化农村人居环境整治。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动，抓好农业面源污染防治，加强农村污水、生活垃圾的收集处理。要补齐农村基础设施短板。加快推进“四好农村路”、城乡供水一体化等项目建设，全面改善农村交通运输、饮水、通信等方面生产生活条件。不断提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平，推动城乡基本公共服务均等化。
五要深化农村重点领域改革。尊重基层和群众创造，加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力。
六要加强和改进乡村治理。落细落实文明公约、村规民约、家规家训等约束性措施，解决好高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等突出问题，真正以新风易旧俗。
三、加强觉对“三农”工作的全面领导，为乡村振兴提供坚强政治保证。
一要强化组织领导。二要强化要素保障。三要强化队伍建设。
农村工作会议上的讲话2刚才，我们一起学习了文件，解读了工作方案，下来后，请大家认真学习，准确把握政策要求，切实抓好贯彻落实。各地各部门要咬定年度任务目标，铆足干劲，开足马力，下足功夫，奋力推动我市“三农”工作再上新台阶。下面，我再强调三点意见。
一、准确把握“三农”工作新形势
全市“三农”工作仍然稳中有变、稳中有忧、稳中有短，必须保持清醒认识。切实把上级的决策部署贯彻好、落实好，千方百计办好“三农”领域的事情，巩固发展“三农”持续向好形势，赢得全年发展主动权。促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。最艰巨最繁重的任务依然在农村，发展的潜力和希望也在农村。对此，我们必须立足资源优势，加快产业质效从低端向高端迈进、从低附加值向高附加值升级。
二、突出工作重点，奋力干出“三农”工作新成绩
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，加快“施工图”变“实物量”，推动“三农”取得新成绩。
（一）巩固脱贫要取得新进展。要持续开展贫困人口动态监测，加大脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等排查力度，建立问题台账、落实整改措施、逐项整改销号。要严格落实“四个
不摘”要求，扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持，持续完善社会救助、养老保障、儿童关爱等帮扶服务，注重产业后续长期培育，完善联农带农机制，加大生产、加工、销售全产业链支持措施。
（二）农业发展要探索新路径。要落实“长牙齿”的耕地保护措施，深入开展撂荒地整治和高标准农田建设。要做优做强现代特色农业园区，持续完善现代农业产业体系，加快特色产业发展，推动现代农业园区提档升级。
（三）宜居乡村要展现新面貌。要坚持以高水平规划引领高质量发展，多规合一、统筹推进乡村国土空间规划和城镇、产业、基础设施科学布局。要聚焦公路沿线沿边、重点村镇、门前屋后等区域，开展农村垃圾、生活污水、厕所革命、农业废弃物综合利用、村庄清洁“五大提升行动”，完善农村生活垃圾收运处置体系。要持续开展乡风文明建设。
（四）深化改革要激发新活力。要全面盘活农村要素资源。要深入推进“一村一项目”，不断壮大新型农村集体经济。要加快乡村公共服务体系建设，做优农村公共服务供给。
三、强化机制保障，全面凝聚“三农”工作新动力
要想取得看得见、摸得着的工作实效，必须树牢“一盘棋”思维，同心协力、同频共振、同向发力，全面汇聚“三农”工作强大合力。
（一）强化责任落实聚合力。
（二）加强队伍建设添动力。要大力实施乡村人才振兴计划，通过产业发展、招商引资、政策激励等方式，吸引优秀农民工留乡创业、在外企业家回乡兴业、毕业大学生返乡就业；要深入挖掘本地“土专家”“田秀才”等农村实用人才，发挥致富带头人“头雁作用”，培训培养家庭农场主、专合社、农业园区等专业人才，不断壮大新型职业农民队伍。
（三）逗硬考核督查增效力。充分发挥考核“指挥棒”作用，建立“按月调度、按季考核、年度验收”工作机制，定期开展监督检查，对工作成绩优异、实绩突出的单位和个人大力表彰表扬，反之工作推进缓慢、问题突出的严肃追责问责。
农村工作会议上的讲话3下面，我就全市“三农”工作再讲三点意见。
一、坚定抓好“三农”工作信心决心
今年以来，全市“三农”工作呈现良好局面。
一是农业生产成果丰硕。
二是惠农政策落地落实。
三是示范创建成绩突出。
尽管成绩可喜，但问题也不容忽视。集中表现为：乡村建设和乡村治理水平还有待提升，个别乡镇村容村貌整治效果不明显，存
在重“面子”轻“里子”，农村人居环境长效管护机制落实不到位；有的地方陈规陋习依然存在，对农民思想道德教育重视不够，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风依然任重道远。
总结成绩是为了坚定信心，找准问题是为了补齐短板。全市上下要切实增强紧迫感和使命感，全力抓重点、补短板、强弱项，持之以恒把“三农”各项工作抓实抓细抓到位，推动我市“三农”工作强起来、走在前、作表率。
二、紧盯任务、聚焦目标，精准突破“三农”工作重点要点
全市上下务必要突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，推动全市农业农村现代化迈出新步伐、取得新成效。
一要大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。抓好畜禽、水产、蔬菜、水果等生产供应，确保重点农产品稳定保供。
二要大力发展农业产业。毫不动摇发展特色优势产业，抓好产业基地提档升级，持续加大园区培育和创建力度，着力提升园区的连片发展规模、现代产业化水平和辐射带动能力。强化新型主体培育，着力提升家庭农场、农民合作社、龙头企业等发展水平。大力发展农村电商，加快建立完善冷链物流、仓储等服务体系，让农产品既产得出产得优、又卖得出卖得好。
三要扎实开展乡村建设。扎实开展农村人居环境整治提升五年
行动，深入推进农村厕所革命，加强农村生活污水“千村示范”和垃圾收集处理设施建设，推动乡村环境持续改善。聚焦教育、医疗卫生、养老等老百姓最关心的领域，深入实施农村基本公共服务提升行动，促进资源力量加速向农村下沉拓展，努力让老百姓在家门口享受更加优质的公共服务。
四要全面推进乡村振兴。要全力以赴抢抓最后有效时间，切实做好乡村振兴实绩考核迎检准备工作，要精心筹备，及时做好业务培训，相关行业部门要自觉对标各类考核指标，逐一梳理，及时补短，确保顺利通过上级各类考核。
三、加强领导、完善机制，夯实推进“三农”工作基层基础
“三农”工作是一项长期性的系统工程，不是依赖某一个单一主体就能完成的，需要多元力量的共同参与，需要全市上下心往一处想、劲往一处使，才能推动“三农”工作迈上新台阶、取得新成效。
一要强化组织领导。
二要强化要素保障。要坚持“富脑袋”和“富口袋”并重，加强对农民群众的职业教育、技能培训，深入推进乡村精神文明建设，充分发挥农民的主体作用，引导农民办好自己的事，建好自己的家园。
三要强化监督督导。围绕“三农”重点工作开展专项督查检查，强化考核结果运用，倒逼各项工作落到实处。
同志们，全市上下要继续以务实重行、积极进取、奋发有为的精神状态，努力干出无愧于组织、无愧于人民、无愧于时代的“三农”业绩。
农村工作领导小组会上的讲话4同志们：
务农重本，国之根本。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着广大农民兄弟的获得感和幸福感，更决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。刚才，我们学习了关于农村工作的相关文件和领导讲话，重点部门就当前的重点任务、重大项目推进情况作了发言，审议通过了相关事宜。下面，我再强调五点。
一要聚焦“产业振兴”，推动农业优质高效发展。乡村振兴，产业先行。如何合理规划？怎样因地制宜发展农业产业？充分的调查研究是确保因地制宜的重要方法，“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”，各级各部门还要深入乡村、群众调查研究“接好地气”，将产业扶贫帮扶资源有序转到乡村产业振兴上。行业部门要从实际出发，发挥职能优势，帮助指导基层建强村集体经济组织，摸索出适合乡村本地发展的路子，扎实做好农村深化改革，推动城乡融合发展。各乡镇既要明确路径、保持节奏，还要因地制宜、精准选择，想方设法创特色、树品牌、促发展。立足当地特色和优势，坚持差
异化发展理念，根据市场需求变化，防止“千篇一律、干村一面”，做到“人无我有，人有我优”，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二要聚焦“生态振兴”，打造宜居宜业乡村环境。良好的生态环境，是农村的最大优势和宝贵财富。乡村振兴的质量和成色，要靠美丽乡村打底色，要以良好生态为支撑。全县上下要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把农业增效、农村增绿、农民增收统一起来。不断建立健全以绿色生态为导向的发展体系，大力推行绿色生产方式，推动形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局，发挥农业先天优势、独有优势，提升绿水青山的“颜值”，做大“金山银山”的价值。一要加强生态农产品开发。以农业供给侧结构性改革为主线，促进农业发展由主要满足量的需求向更加注重满足质的需求转变，这就需要我们在产品结构调整时突出一个“优”字，推进标准化生产、模式化管理与品牌化营销，在打造特色农产品、优质安全农产品上持续发力。二要促进产业融合。不断加强生态价值转化，依托良好生态、优美环境发展“美丽乡村经济”。当前，在休闲农业和乡村旅游上，提档升级是大趋势，也是资本下乡的主攻领域，要注重建立健全利益联结机制，让资本带动老乡，但不能“代替老乡”。全力推动未来乡
村“点上出彩”、“带上精彩”、全域美丽乡村“面上整洁”，切实保障美丽乡村环境向美丽乡村经济有效转化
三要聚焦“文化振兴”，提振富裕富足精神面貌。文化兴国家兴，文化强民族强。乡村文化建设是乡村振兴战略的重要组成部分，要坚持物质文明和精神文明一起抓，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提升农民的精神风貌。一要加强农村思想道德建设。乡村振兴不仅要富口袋，还要富脑袋。二要传承发展农村优秀传统文化。传统乡土文化、乡村文明是乡村振兴凝聚力的粘合剂。三要加强农村公共文化建设。要把农村文化建设作为统筹城乡发展、提高村民幸福指数的大事来抓。
四要聚焦“人才振兴”，激发一线干事兴业活力。产业要振兴，人才是基础。打造一支爱乡村、懂技术、有情怀的人才队伍是为群众造血、为振兴赋能的关键。一要不拘一格选人。一方面，要广纳贤才；另一方面，还要突出乡村特色精准引才，探索建立更多的引才机制，吸引高素质、专业化人才，蝶变乡村。二要多措并举育人。人非生而知之者，人才也并非天生就是人才，把人吸引来了，并不代表就可以坐享其成，等人才创造价值。要发挥各类帮扶优势和结对领域，通过外派培训、挂职锻炼、跟班学习等为人才提供更好的学习环境，更多的学习机会。三要因地制宜用人。
五要聚焦“组织振兴”，建设和谐共进新型农村。根强则茂，基壮则稳。一要坚持抓好党建促乡村振兴。二要教育引导践行为民初心。聚集人民群众所思所想所盼，多到一线去了解问题、解决问题。三要全面压实工作责任。各乡镇和行业部门要全力以赴抓好重点项目、重大政策、重要事项对接落实；村一级和驻村工作队要积极主动开展工作，推动各项措施全面落地。要持续改进工作作风，一级做给一级看，一级带着一级干，不断强化重视和支持“三农”工作的鲜明导向。
同志们，我县“三农”领域还有不少必须完成的硬任务，各位一定要聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果和“五大振兴”各项重点任务，把准工作方向，理清工作思路，精准施策、精准发力，一项一项抓推进，一件一件抓成效，全力推动各项工作落地有声、落实见效。
农村工作会讲话5同志们：
这次县委农村工作大会是新年度召开的一次十分重要的会议。会前，相关单位做了大量的前期准备，充分反映出这项工作的重要性、紧追性。下面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，正视问题，准确把握农业农村和脱贫攻坚工作新要求
在县委、县政府的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实各项决策部署，全县农业农村经济保持了良好发展态势。但对照今年目标和全面实施乡村振兴战略的新形势、新要求，我们的工作还有一定差距，仍需咬定目标，合力攻坚，以永不愉急的工作状态迎接新挑战、落实新任务。
首先，要充分肯定工作成绩。回顾去年全县农业农村工作，主要有四个方面的显著成效。一是脱贫攻坚纵深推进。二是特色优势产业稳步扩规提质。三是农村基础条件持续改善。下功夫改善农村生产生活条件，一批事关农村群众住房、饮水、行路、通讯等方面切身利益的问题得到有效解决。四是农村公共服务进一步提升。
其次，要认真正视问题差距，明确加压奋进的目标。成绩属于过去，问题才是工作导向。只有亮明“家底”，聚焦把心，破解难题，才能确保实现如期目标。一是任务重。时间非常紧迫，任务异常限巨。二是保持农民持续增收的难度大。从产业现状看，我县农业产业正处于爬坡阶段，新型经营主体发育不全，小生产与大市场缺乏有机衔接，农产品加工转化不足，产业链条短，附加值低，特别是缺少大型龙头企业、规模专业合作社来支撑和引领，生产经营规模化、组织化、市场化程度不高。三是补齐硬件设施短板的工期紧。要在今年有限的个月时间彻底解决这些短板问题，工期非常紧张。四是提升乡村治理能力十分紧迫。客观方面，受传统生产生活
方式影响，一些农村群众缺乏基本的公共卫生意识，垃圾乱堆、污水乱倒的现象依然存在一些偏远乡村群众精神文化生活贫乏，存在“天价彩礼”、薄养厚葬等不良风气。还有相当一部分群众对国家的惠农政策关注了解不够，利益诉求较高，“等靠要”思想比较突出，主体作用没有完全发挥起来。
第三，要抢抓大好政策机遇，找准突破发力的方向。综合分析研判当前全县三农形势，虽然我们面临着严峻挑战，但也蕴藏着难得机遇。一是。二是。应当说我们在“三农”工作上舞台广阔，大有可为。三是我县“三农”工作的基础更加稳固。经过多年发展积累，我们在农业农村工作中形成了稳定的财政投入保障机制，尤其在改善基础设施、提升公共服务、发展特色产业等方面，相继探索积累了一些好机制、好经验、好做法，一些重点工作走在了全市乃至全省前列。只要全县上下紧叮目标不放松，保持定力不动摇，深入对接研究和落实补短兜底政策措施，就一定能够交出一份满意答卷。
二、锁定目标，把握重点，奋力开创全县农业农村工作新局面
今年，重点抓好五个方面工作。
（一）突出补齐短板弱项。全县上下一定要保持拼命的战斗姿态，下足“绣花”工夫，分秒必争，确保高质量、高效率完成任务。
一要全面秀实增收基础。
二要全面配齐基础设施。
三要全面提升公共服务。
四要全面提高脱贫质量。
（二）着眼于强农，突出产业化经营，推动农业产业提质增效。从解决主导产业小而不强、主要农产品多而不优、农业效益低而不稳的问题着手，高标准、规范化抓建基地，培育新型经营主体，全面提升农业生产组织化程度和产业经营市场化水平。
一要着力明确抓产业的方向。产业培育必须坚持市场导向，尊重群众意愿，做到因地制宜，分类推进。
二要着力培育抓产业的主体。
三要着力提升抓产业的水平
（三）着眼于宜居，加强农村生态建设，打造美丽乡村升级版。宇国树立绿色发展理念，持续改善农村人居环境，全民动员抓生态建设和保护，努力实现农村美丽宜居。
一要大力实施生态再造。
二要全域治理生态环境。持续推进村容村貌连片整治，全面推行“户积存、村收集、镇转运、县处置”的垃圾规范化处置模式，大力推进农村生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、河道沟坝、农业废弃物“五整治”。
三要建设美丽宜居乡村。
(四)全面添化农村改革，增强农村发展活力。积极稳妥推进农村各项改革，为农业农村发展增添活力。
一要。二要持续深化农村综合改革。三要。
（五）着眼于稳基，创新推进乡村治理，确保农村和谐稳定。
一要加强乡村治理。加大“天价彩礼”、薄养厚葬、大操大办等问题整治力度，推动易风移俗，塑造德治秩序，形成健康文明的农村新风尚。
二要建设乡村文化。
三要提升农民素质。
三、强化措施，落实责任，全力保障各项工作任务落到实处
全县上下务必要牢固树立目标意识，坚持问题导向，拿出过硬办法，采取超常举措，努力推动各项工作落到实处。
一要坚持在统筹整合中增强实效。
二要突出在谋划争取中穷实基础。
三要着力在知责担责中落细落小。
篇三：在中央农村工作会议上的讲话
农业农村工作会议讲话
中国农业农村发展正在进入一个新的历史时期,面临的问题和矛盾亦复杂多变且尖锐。下面是店铺给大家整理的农业农村工作会议讲话，仅供参考。
农业农村工作会议讲话(一)：
今天，我们召开县委经济工作暨农业农村工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市委经济工作、农村工作、扶贫开发工作会议及党政主要领导干部研讨班精神，深入分析当前经济形势和农业农村形势，全面部署今年经济建设、农业农村、双联和精准扶贫等工作任务，进一步提振干事创业的精气神，打好“十三五”发展的开局战。前面，冯县长就今年的经济工作进行了全面部署，兰书记就今年农业农村和双联、精准扶贫工作进行了具体安排，这些意见都是经过县委会集中讨论通过的，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，结合学习贯彻中央和省、市委相关会议精神，围绕坚持正确方向、问题导向、为民取向、破题指向，我讲四点意见：
一、适应经济发展新常态，切实提升统筹贯彻新发展理念的能力水平
春节前中央举办的省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班和近期省委举办的省市党政主要领导干部研讨班，从党和国家发展全局和战略的高度，从历史与现实、理论与实践相结合的角度，深入学习讨论了事关经济社会持续健康发展的一系列重大问题，系统部署了适应经济发展新常态、贯彻新发展理念、深化供给侧结构性改革等重点任务，为我们做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作指明了努力方向，提供了强大思想武器和重要遵循。
认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。所谓新常态，是指经济增速从高速增长转向中高速增长，发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，发展动力从主要依靠资源要素投入转向创新驱动。如何认识新常态，准确把握其内涵，强调，要注意克服三种倾向。其一，新常态不是一个事件，不要用好或坏来判断。有人问，新常态是一个好状态还是一个坏状态?这种问法是不科学的。新常态是一个客观状态，是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在必然性，并没有好坏之分，我们要因势而谋、因势而动、因势而进。其二，新常态不是一个“万能筐”，不要什么都往里面装。新常态主要表现在经济领域，不要滥用新常态概念，搞出一大堆“新常态”，什么文化新常态、旅游新常态、城市管理新常态等，甚至把一些不好的现象都归入新常态。其三，新常态不是一个“避风港”，不要把不好的或难做好的工作都归结于新常态，似乎推给新常态就有不去解决的理由了。新常态下不是不干事，不是不要发展，不是不要国内生产总值增长，而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。
理念是行动的先导，发展理念引领发展实践。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，是我们党抓经济发展的一大理论创新和实践创新。创新是引领发展的第一动力，在五大发展理念中，创新是抓总的、根本的、核心的，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。协调是持续健康发展的内在要求，协调发展是“十三五”发展的制胜要决，要学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，以协同发展为重点抓好区域协调，以融合发展为重点抓好产业协调，以一体发展为重点抓好城乡协调，以互促发展为重点抓好物质文明和精神文明协调，在统筹协调中提升经济发展的整体质量和效益。绿色是永续发展的必要条件，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿色发展的基本出发点就是为人民群众创造天蓝、水清、地绿的良好生活环境，推进人与自然和谐共生。开放是繁荣发展的必由之路，以开放促改革、促发展，是发展不断取得新成就的重要法宝，注重内外联动、实现合作共赢，必将为发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。共享是和谐发展的本质要求，共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想，既要把蛋糕做大，又要把蛋糕分好，让人民群众在共建共享发展中有更多的获得
感和幸福感。这五大理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。
推进供给侧结构性改革，是中央着眼适应和引领经济发展新常态作出的重大创新，也是我们“十三五”要着力抓好的重大任务。供给侧结构性改革，着眼点在供给侧，发力点在结构性，突破点在抓改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。当前经济增速放缓，有总量的问题，但结构性的问题更为突出，供给侧的问题尤为凸显，看似有效需求不足，实则有效供给不足，结构失衡、供需错配才是深层症结。比如，一些行业和产业产能严重过剩，同时大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。再比如，农业发展形势很好，但有些农产品却不能很好适应需求变化，群众不买账。还比如，一些有大量购买力支撑的消费需求在国内得不到有效供给，消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上，购买的商品已从珠宝首饰、名包名表、名牌服饰、化妆品等奢侈品向电饭煲、马桶盖、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。据国家统计的数据显示，当前我国居民出境旅行及购物支出每年超过1万亿元人民币。目前我国不是需求不足或没有需求，而是需求变了，供给的产品却没有变，质量、服务跟不上，带来大量“需求外溢”，消费能力严重外流。从这个意义上讲，只有在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革，以新的供给创造新的需求，优配供需结构，才能实现发展“量”的持续扩大、“质”的真正提升。新常态下推进供给侧结构性改革，增速要换挡、结构要转型、动力要转换，但绝不意味着推倒重来，也绝不意味着一蹴而就，而是要更好地发挥比较优势和后发优势，不断培育发展新动力、厚植发展新优势。
新常态下实现新发展，必须坚定贯彻落实新理念、坚定推进供给侧结构性改革，这是一个从认识层面到实践层面的过程，认识跟得上，实践上才能到位、才能把握正确方向。这正是中央和省市在春节前后密集开展学习研讨的题中应有之义。做好我们当前和今后一个时期的经济工作乃至各项工作，都必须把新发展理念贯穿于工作谋划、政策
制定、任务落实的各方面、全过程，努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，牢牢把握工作的主动权。首要的就是要在思想上、认识上紧紧跟上时代发展的新节奏，把思想和行动统一到中央、省市委的重大判断和决策部署上来。就我县而言，全县经济总量小、人均水平低;工业经济“短腿”，传统产业比重大、新兴产业接续慢，产业发展不平衡;农业全产业链发展不全面不完整，农产品精深加工、流通环节、品牌影响等方面的瓶颈制约还没有得到突破，农产品价格“天花板”封顶效应和农业生产成本“地板”抬升挤压效应日益显现，农民增收难度不断加大;财源基础薄弱，收入结构不合理，财政收支压力比较大;创新人才匮乏，创业创新活力不足，自主创新能力弱，整合资源聚集力量、激发活力组团发展的意识不强;城乡基础设施建设滞后，人均GDP、城乡居民人均收入、节能降耗、文化及相关产业增加值等小康监测指标差距较大，在全市率先全面建成小康社会还有不少“短板”。从另一个角度看，我县得天独厚的自然条件孕育着特色优质农产品规模化生产，丰富多元的旅游文化资源催发着旅游产业井喷式增长，东进西出的战略通道蕴含着第三产业发展潜力，以及黑河和大沙河交汇滋养的良好生态环境，这些都是我们供给侧的优势和长项。我们要坚持补“短板”与扬“长项”并举，围绕调优经济结构及产业内部结构问题，在改造提升传统比较优势的基础上，以解决经济社会发展的重大牵引性、关键性、瓶颈性问题为突破口，以项目建设为支撑，把短板补齐补全补实，把长项做大做优做强，着力提升供给体系的质量和效率，增强经济发展的整体性、协调性和可持续性。
二、坚持稳中求进总基调，全力推动经济社会持续健康发展
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是新常态下推进供给侧结构性改革的攻坚之年，做好今年的工作至关重要。我们要坚定贯彻“五大发展理念”，按照“坚持‘五个发展取向’，立足‘五区基本定位’，聚焦‘六个率先战略’，实施‘六大突破行动’，着力建设幸福美好新临泽”的总体工作思路,全力推动经济社会持续健康发展，确保“十三五”发展开好局、起好步。
(一)以提高质量和效益为中心，开创经济发展新局面。从国家层面来讲，强调协调发展、共享发展，就是要更加注重发展机会公平，更加注重资源配置均衡，更加注重发展短板和发展潜力的统一。国家深入实施“一带一路”战略，加快推进西部大开发，其主要目的就是在基础设施、产业发展、公共服务等方面持续向西部倾斜，为我们拓展发展空间、培育增长动能提供更多机遇利好和制度红利。作为欠发达地区，发展不足始终是我县面临的最大矛盾，基础设施建设滞后始终是我县发展的制约瓶颈，我们必须牢固树立强烈的短板意识，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，结合实施“六大突破行动”，着力补齐经济发展短板，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深度融合、同步推进，为全面建成小康社会打好基础。我们要以重点项目建设为重大支撑，组织实施甘临城际快速通道、G30连霍高速张掖丹霞出入口、国道312线绕城段改造、流沙河下游治理和沙柳路建设、红山湾水库建设等工程，努力推动基础设施建设大提速，着力补齐基础设施短板，赢得发展先机、备足发展后劲。要以绿色有机食品加工业为主攻方向，持续推进扎尔墩滩生态工业集中区和沙河农产品加工集中区建设，全面提高农畜产品加工转化率和附加值，努力推动生态工业转型升级大突破，全力拉长工业这条“四化同步”的短腿。要以加快全产业链发展为基本趋势，构建种植、养殖与农产品精深加工相配套的循环农业体系，促进粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展，努力推动现代农业质量效益大提升。要以红色旅游年为重要机遇，加快七彩镇、河西民俗文化村、华夏牡丹观光园、丝绸之路古城邦暨影视基地、红西路军梨园口战役遗址公园等重点旅游项目建设，努力推动旅游文化体育医养产业大融合。要以新型城镇化建设为强力引擎，持续推进大沙河开发区建设，促进城乡基础设施和公共服务设施互联互通、共建共享，着力补齐农村发展短板，努力推动城乡一体化大发展。要以绿色低碳循环为基本导向，持续开展造林绿化、防沙治沙、湿地修复与治理，大力倡导并推动形成绿色发展方式和生活方式，努力推动城乡生态环境大改善。
(二)以供给侧结构性改革为突破口，培育农业农村工作新优势。当
前，农业发展方式和产业培育进入转型优化期，基础设施建设和公共服务条件改善进入城乡统筹加快期，农民增收方式和结构进入多元调整期。我们要把加强农业供给侧结构性改革作为今后一个时期农业农村工作的一项重要任务，坚持强农惠农富农政策不减弱，推进农村全面小康建设不松劲，着力推动农业强起来、农村美起来、农民富起来。一是突出三产融合助推现代农业全产业链发展。我县虽然农业基础好、农产品资源丰富，但与农业相关的精深加工始终没有跟上，农畜产品大多停留在出售原料的低层次上。打破这一瓶颈制约，必须贯彻落实新发展理念，加快推进农业供给侧结构性改革，主动适应消费升级需要，大力推进规模化经营、标准化生产、品牌化营销，调优品质，培育品牌，使农产品供给更加有利于资源优势的发挥，供给数量上更充足、品种质量上更契合市场和消费者需求，真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。要大力发展标准农业和订单农业，引导龙头企业建立具有示范带动作用的原料生产车间，做大做强做优玉米制种、高原夏菜、高中档肉牛、特色林果和食用菌五大产业基地，为绿色食品加工企业提供充足安全的优质原料。要按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则，选择合适的农业技术路径，大力提高农业机械化、良种化、水利化、信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。要加快建设沙河绿色食品加工创业创新孵化园，培育一批农产品精深加工龙头企业和知名品牌，以精深化加工促进农产品转化升值，推动绿色有机食品加工业与现代农业联动发展。要大力推进“互联网+”现代农业，扩大电子商务在农业农村的应用规模，大力发展休闲农业和乡村旅游，让农民共享产业融合发展的增值效益。二是突出城乡协调提高新农村建设水平。推动新型城镇化与新农村建设协调发展，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，大力实施国家级玉米制种基地、高标准农田、土地整理开发、农村危旧房改造等项目工程，加大农村公路、水利、电力、能源、通信等基础设施建设力度，推动义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务向农村延伸，逐步实现城乡制度上并轨、标准上统一。要深化户籍制度改
革，实施居住证制度，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口有序实现市民化，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。遵循乡村自身发展规律，体现农村特点、乡土味道、民俗风情，科学引导农村住宅、居民点建设和改造提升，大力开展生态村镇、“美丽乡村”建设，打造一批公共服务便利、田园风光怡人、生活富裕和谐的美丽乡村建设典型，为创建国家级美丽乡村先进县打好基础。大力推进农村环境连片整治，切实解决“面源”污染等突出问题，开展大规模国土绿化行动，着力打造村点出彩、沿线美丽、面上整洁的良好人居环境。三是突出需求导向大力培育新型职业农民。农业现代化既需要农业技术、设备等物质要素现代化，又需要农民素质、能力现代化。要突出需求导向，以贴近生产、方便农民、鼓励创业为目标，加快实施新型职业农民培育工程，建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度，着力构建以县农业广播电视学校为主体、农技推广服务机构为补充、现代农业示范区(园)和县级以上农民合作示范社为基地的“一主多元”新型职业农民培育体系，持续实施农村劳动力技能培训工程和“11555”农村能人培养计划，打造一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用明显的新型职业农民。坚持让农民唱主角，以农户家庭经营为基础，大力培育新型农业经营主体和服务主体，积极发展多种形式的适度规模经营，支持农村能人、种养大户、产业带头人等创建家庭农场，使其成为建设现代农业的骨干力量。
(三)以抓好“853”挂图作业为重点，拓展精准扶贫新成效。建成惠及全县人民的小康，重点要打好脱贫攻坚战。要把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”，坚持把精准脱贫与产业培育紧密结合、与社会保障有效衔接、与“双联”行动深度融合，严格脱贫攻坚“853”挂图作业要求，全面落实“1+20”精准扶贫方案和“十到户、四到村、三倾斜”精准扶贫措施，切实提高脱贫实效。要更加注重政策脱贫，积极梳理、对接争取上级扶贫攻坚的政策，力争更多扶贫项目纳入上级“十三五”脱贫攻坚专项规划及相关行业发展规划，抓好政策项目资金的转化落地工作。要更加注重基础脱贫，精心组织实施总投资9.亿元的金融扶持易地扶贫搬迁项目，加大贫困村社道路、水利、电力、通信等基础设施建设力度，切实改善贫困村社群众生产生活条件。要更加注重产业脱贫，把扶持发展特色富民产业作为脱贫致富的主渠道，围绕发展玉米制种、高原夏菜、畜禽养殖、特色林果等优势产业，组织贫困群众加入新型市场经营主体和专业合作社，更好地带动贫困群众脱贫。要更加注重智力脱贫，实施文化知识扶贫、职业教育扶贫、劳务输出扶贫、实用技能扶贫等扶贫项目，提高贫困农户自身素质和自我发展能力，使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”。要更加注重帮扶脱贫，继续实行县委联系移民安置村、选派移民安置村驻村帮扶工作队、经济工作部门联系相对后进村、帮扶干部联系贫困户“四个全覆盖”，对贫困农户进行差异化、精细化、“滴灌”式帮扶，全面完成精准脱贫目标任务。要更加注重兜底脱贫，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，降低起付线，提高报销比例，努力防止因病致贫、因病返贫;推进农村低保与扶贫政策“两线合一”，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，对一二类低保对象全部实施社会保障兜底脱贫。
三、弘扬改革创新主旋律，充分激发经济发展的动力活力
指出，改革是最强大的发展动力;创新是引领发展的第一动力。改革本身就是最大的创新，创新本身就包含着改革，两者虽各有侧重，但其解放和发展生产力的根本作用是同一的。为此，我们要坚持把全面深化改革和创新驱动发展作为根本动力，以新的理念、新的思路加大改革创新力度，推动经济建设目标任务和工作部署有效落实。
(一)坚持把全面深化改革贯穿经济社会发展各领域全过程，着力突破制约发展的体制机制障碍。要坚持抓重点和带整体相结合、治标和治本相促进、重点突破和渐进推动相衔接，认真落实中央和省、市委部署的改革任务和改革试点，全面承接落实好财税金融、科技创新、土地制度、扩大开放、文化教育、司法公正、环境保护、养老就业、医药卫生、党建纪检等领域具有牵引作用的改革政策和任务。要结合临泽实际，紧紧围绕解决影响全县发展的重大问题和突出矛盾，持续推进行政管理体制改革、农业农村改革、投融资体制改革、商事制度
改革、农村社区化试点改革，在重点领域和关键环节实施接地气、见实效的改革举措，积极慎重探索开展一批自主性改革试点，着力抓好一批可复制可推广的改革示范样板，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，真正依靠改革增强发展的内生动力。县委深改办和各专项小组要按照“突出问题导向、突出精准发力、突出完善制度、突出督察落实”的要求，正确把握改革重点、优先顺序和主攻方向，认真抓好改革的分析调研、分解落实和分步推进，列出时间表，明确责任人，坚持项目化，推进各项改革任务落细落小落实。
(二)坚持把创新驱动发展摆在全局工作的核心位置，加快建立更多依靠创新驱动、先发优势与后发优势有机结合的引领型发展。当前，科技前沿领域不断延伸，开放协同、跨界融合的新经济、新业态正在加速形成，创新驱动已成为未来发展的主旋律。临泽县作为西部欠发达地区，推动大众创业、万众创新，全面推进低成本优势向创新优势转换，是实现全面协调可持续发展的现实抉择，也是提高经济综合实力的必由之路。要坚持把发展的基点放在创新上，围绕张掖建设丝绸之路西部国家创新型城市的战略定位，主动融入张掖“双创基地城市示范”总体部署，全面落实县委、县政府鼓励创业创新的“1+11”政策性文件，大力实施“8663”创业创新行动计划，围绕产业抓众创空间载体建设，建成绿色食品加工创业创新孵化园、丹霞大景区创业创新基地、农特产品电商创业园等平台，配套完善小微企业科技孵化器、创客咖啡等服务平台，为创业主体“拎包入住”创优条件，大力扩张创业创新市场主体。要发挥科技创新在全面创新中的引领作用，深化拓展院地校企合作，构建“产学研用”相结合的科技创新体系，支持企业建立研发机构，支持科技创新型、具有引领性和成长性的企业发展，支持建立产业技术创新联盟，聚焦产业转型升级，把现有的产业优势发挥出来，把亮点特色彰显出来，全力解除科技与经济“两张皮”现象，着力打通科技向现实生产力转化的通道，走出一条以成果转化为重点的创新发展路子。要广泛宣传涌现出的创新创业先进典型，持续开展创业大讲堂、双轮驱动面对面创客汇、创客故事会、创业创新典型培育等活动，推动大众创业万众创新热潮在各产业、各层次、各
领域蓬勃兴起。
(三)找准改革创新的突破口和发力点，切实增强工作的责任感和紧迫感。全县全面深化改革暨实施创新驱动发展战略工作启动以来，改革创新工作取得了一定成效，但与市委和县委的要求相比，还存在很大差距，主要表现在以下三个方面：一是部分单位对深化改革和创新驱动发展认识不足、理解不透，就工作抓工作，就项目抓项目，没有深入挖掘重点工作和重大项目中的创新元素，没有将改革创新的思路和理念融入到具体工作当中;二是一些单位负责人对改革创新重视不够、思考不深、部署不力，满足于常规的工作方法和成效，没有找准改革创新的切入点和突破口，工作仅仅停留在浅表化的层面，有的也还存在畏难情绪和等靠思想，一些方面与周边县区相比还存在很大差距;三是相关单位对典型的联系培育跟进指导和帮扶培育力度不大，措施不力，典型的代表性不强、标准不高、亮点不突出，改革创新的氛围不浓，鼓励改革创新的政策还没有深入人心。这些问题严重影响了全县改革创新工作的顺利推进。各级干部特别是领导干部一定要认清形势、把握大势，坚决破除束缚改革创新的思想藩篱和观念桎梏，静下心来潜心研究改革创新的思路举措和工作方法，把心思集中到谋划改革创新上来，把精力倾斜到推动改革创新上来，把工作重心转移到落实改革创新任务上来。各级各部门要迅速行动起来，坚持把问题想在前、措施定在前、工作干在前，动员全社会力量积极投身深化改革和创业创新的生动实践。各专项小组近期要立即组织召开本组成员单位会议，深入研究各自领域的改革创新工作，在解决问题、理清思路、明确职责的基础上，认真谋划提出各专项小组今年全面深化改革和实施创新驱动发展战略工作要点和重点打造培育的改革创新示范点，努力推动各项改革和创新工作任务落地生根、开花结果。
四、加强和改善党的领导，着力推动各项工作落实
经济发展进入新常态，面临的形势异常复杂，中央和省、市委反复强调要加强和改善党对经济工作的领导。各级党委要始终坚持以经济建设为中心，牢牢扭住发展这个第一要务，切实加强集中统一领导，确保中央和省、市县委各项决策部署落到实处。
(一)加强和改善党对经济工作的领导，根本在于发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。要强化各级党委对全局工作的决策领导、综合协调、组织实施和对重大部署的监督执行。经济建设方面重大工作举措、重要工作事项、重点建设项目和大额资金使用，都要报告党委集体研究审定或决策，对组织实施工作要实行跟踪督查，发挥好党委在把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、深化改革、推动创新、调度资源、营造环境、监督执行等方面的领导核心作用。要切实发挥好县委财经领导小组的职能作用，加强对经济发展重点工作的日常组织协调，及时分析研判全县经济发展重要工作部署、重点产业布局、重大项目谋划的决策意见和建议要求。要建立完善各级各部门重大经济工作事项向上级党委请示报告制度，把党委对重要工作的指导要求贯彻落实到具体工作中。
(二)加强和改善党对经济工作的领导，关键在于提高领导干部抓经济工作的能力和水平。面对新常态，经济发展要实现“动力转换”，各级领导干部也要转换谋划工作的思维路径，强化抓工作的办法措施。要锻造创新的品格，打破老思想、老办法、老经验，摒弃旧思维、旧模式、旧观念，推动思维方式、行为方式、工作方式的变革，用改革创新的方法有效化解各类矛盾，用改革创新的思路打破前进中的壁垒，用改革创新的理念引领事业的发展。要提升专业的素养，着眼形势和任务要求，加强理论和知识学习，特别是对“五大发展理念”、供给侧改革等新理论，对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等新措施，对“互联网+”、“中国制造2025”等新知识，都要认真学习研究，真正学懂弄通，争当善用专业思维、具备专业素养、掌握专业方法的领导干部。要锤炼担当的魄力，增强统揽全局、协调各方的能力，善于观大势、谋全局、抓大事，善于“弹钢琴”，既要抓好全面从严治党又要抓好经济建设，既要加强对普通党员干部的教育引导，又要树立担当的表率和标杆，既要勇于改革，又要保持稳定，统筹兼顾推进各项工作。要形成反思的习惯，工作推进过程中既要善于总结成绩，凝聚人心、鼓舞斗志，又要善于总结不足，勇于挑刺、敢于揭疤，从特殊性中找到普遍性，从偶然性中看出必然性，从而找出经验
和教训，形成规律性的认识。要提高解决问题的能力，不管是制定工作方案，还是推进工作落实，都要坚持问题导向，把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱，作为创新的支点而不是退缩的借口，找准切入点和着力点，抓住关键和要害，积极创造条件解决问题，推出务实管用的新举措，在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新的业绩。
(三)加强和改善党对经济工作的领导，基础在于加强作风建设、创优发展新环境。紧紧扭住全面从严治党这个最大政绩，盯紧抓牢作风建设这个着力点和突破口，治“四风”顽疾，树严实新风，为引领新常态、贯彻新理念创造良好环境、提供坚强保证。要落实从严治党的主体责任，结合实施“3783”主体责任体系，拓展充实工作抓手，层层传导责任压力，严格落实党委的集体责任、书记的第一责任、班子成员的分管责任，推动管党治党加快从“宽松软”迈向“严紧硬”。要强化自觉看齐的政治意识，坚决维护这个核心，坚决维护党的团结统一和步调一致，经常、主动、真正地向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央各项决策部署看齐，坚决做到贯彻中央精神不打折扣、不搞变通。要守住党纪党规的基本底线，坚持纪严于法、纪在法前，认真组织开展“两学一做”专题教育活动，让党员干部在强化教育中明底线、在遵纪守规中筑底线、在执纪监督中敬底线，切实发挥党纪党规这个管党治党重器的作用。要保持清正廉洁的为政本色，按照忠诚、干净、担当的要求，善养清廉之德，增益清廉之能，厉行清廉之政，做到拒腐防变警钟长鸣，养成在公开中行使权力的习惯，得到在监督下工作生活的安宁。要营造平安和谐的发展环境，坚持不懈抓好平安临泽建设，不断加强社会治安综合治理，全面落实社会稳定风险评估机制，严厉打击各类违法犯罪案件，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调解社会关系、规范社会行为，依靠法治解决社会矛盾和问题，为经济持续健康发展提供保障。
(四)加强和改善党对经济工作的领导，重点在于推动工作落实、开创发展新局面。确定什么样的战略定位，最能展示一个地方的胆识和气魄;拿出什么样的具体行动，则能显示一方干部群众的境界和追求。
宏伟蓝图与现实之间，最终要靠一级一级去干、一项一项去落实、一步一步去推进。一是抓落实要强化责任担当。这次会议明确了今年经济社会发展、农业农村、脱贫攻坚等重点工作任务，我们要坚持目标导向，紧盯这些目标任务，以指标定量、工作定责的形式，把各项工作任务细化、量化、具体化到部门、到单位、到人头，明确分管领导、牵头部门、配合单位、完成时限，使每一个干部都有责任、有压力、有动力，确保执行政策不走样、完成任务不欠账，力戒“为官不为”的不良倾向。当前“为官不为”主要有三种情况：一是能力不足而“不能为”，二是动力不足而“不想为”，三是担当不足而“不敢为”。各级党组织要因人施策，教育引导广大干部勇于担当、主动作为，努力形成层层负责抓落实、人人担当谋发展的强大合力。今天，县委、县政府已经把2016年“三重”工作任务分解下达到各镇、各部门单位，希望大家认真制定实施计划，按照进度要求切实抓好落实。二是抓落实要突出领导带头。县级干部作为抓落实的第一方阵，要充分发挥带头作用，坚持一线工作法，带头研究谋划工作，协调解决困难问题，推动整体工作落实。各镇、各部门单位负责同志作为抓落实的主力军，要切实履行职责，对既定的工作任务、确定的工作措施、安排的硬性指标，不推不拖、不等不靠，集中精力抓紧抓好、抓出成效。同时，今年镇、村将进行集中换届，各级干部要坚决克服换届中的等靠思想，正确处理好抓发展与抓换届的关系，既要扎扎实实地做好换届工作，又要扭住经济发展不放松，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，努力实现换届与推进工作“两不误、两促进”。三是抓落实要加强调查研究。今年是省委确定的“调查研究年”，各级干部要深入实际、深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况，真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。要深入研究影响制约经济社会持续健康发展的突出问题和事关改革发展稳定大局的重点问题，切实提升执行决策部署和推进工作落实的质量和效率。四是抓落实要注重持之以恒。坚持问题导向，注重从大处着眼，从小处抓起，对重大项目、重点部门和重要环节一竿子插到底，以“抓铁有痕、踏石留印”的“钉钉子”精神，持续用力、一抓到底，对急需
解决而又有能力解决的问题要“马上办”，对已经形成瓶颈制约而又急需解决的问题要“主动办”，对存在潜在隐患而又有瓶颈制约的问题要“抓紧办”，推动关键问题取得突破性进展。五是抓落实要充分凝聚合力。牢固树立全县“一盘棋”思想，一切以落实为最终目的，突破部门观念和局部利益，既各司其职、各负其责，又互相支持、步调一致，做到心往一处想，劲往一处使，切不可以请示来推诿，以调查来敷衍，以研究来拖延，让宝贵的时间在协调中流逝，让大好的机遇在扯皮中溜走，让千方百计引来的项目在失职中夭折。六是抓落实要强化督查问责。按照督查同目标管理考核相结合、同组织人事部门绩效考核相结合、同新闻媒体监督相结合的要求，对重大决策、重要工作、重点项目的落实情况，开展经常性督促检查、跟踪问效，及时掌握工作进展情况，及时发现带有苗头性、倾向性的问题，重点督查“不落实”的环节和问题，重点追究“不落实”的部门单位和责任人。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好带领群众干事创业，凝聚起建设幸福美好新临泽的强大正能量。
决胜要有决心，开局重在开头。开好局、起好步，取决于齐心协力、团结奋斗。各级党政组织和党员领导干部要进一步创新思路、创新理念，抓准、抓住、抓好工作重点，做到胸中有数、落实有策、行动有力，以奋发有为的精神状态、攻坚克难的拼搏意志、只争朝夕的紧迫劲头，推动全县经济社会发展取得新的更大的成绩!
篇四：在中央农村工作会议上的讲话篇五：在中央农村工作会议上的讲话
农村工作领导小组会议讲话稿
今天召开的省委农村工作领导小组会议，传达了中央农村工作会议精神。中央农村工作会议是中央经济工作会议之后中央召开的一次重要会议，也是在我国经济发展进入新常态的大背景下对农村工作进行专题部署的一次重要会议。我们要认真学习和领会会议精神，充分认识农业持续稳定发展面临的形势任务和机遇挑战，准确把握加快推进农业现代化的重大意义和着力重点，结合我省农村工作实际，抓好会议精神的贯彻落实。
会议审议了《关于全面深化农村改革努力开创三农发展新局面的意见（征求意见稿）》，审定了省委农村工作会议方案和2014年三农工作先进县（市、区）名单。省委农工委要抓紧对文件作修改完善，尽快报省政府常务会和省委常委会审定。要按照方案，抓紧筹备省委农村工作会议。对三农工作先进县（市、区），要根据有关方面意见，特别是农民增收情况，再次进行核实，在全省通报表扬。
下面，我讲两点意见。
一、充分肯定2014年三农工作成效
2014年，各地各部门紧紧围绕深化农村改革主题，积极构建新型农业经营体系，加快发展现代农业，推进幸福美丽新村建设，深入实施四大片区扶贫攻坚，实现了农业持续稳定发展，粮食生产保持稳定，农民收入实现“八连快”。从预计看，第一产业产值增长3.9%，农民人均纯收入增长11%以上。在宏观经济下行压力持续加大的情况下，农业农村经济持续稳定增长，为全省经济稳中求进增添了底气，赢得了主动。
一是农村改革有序推进。召开全省深化农村改革推进会，对农村改革作出全面部署。以确权颁证为基础，加快推进产权制度改革；以放活经营权为重点，加快发展适度规模经营；以培育新型主体为关键，加快创新农业经营体系；以社会化服务体系为支撑，加快转变农业经营方式；以城乡一体化为目标，加快完善城镇化健康发展体制机制。农村改革顺利推进，已经见到明显成效。
二是农民收入大幅增长。进一步完善农民增收书记县长负责制考核工作。先后召开川西南山区、川东北片区和乌蒙山片区助农增收现场会，加强对藏区和彝区农牧民增收工作的指导，开展增加农民财产性收入改革试点。每季度召开农民增收分析例会，加大了对助农增收工作的领导和指导。
三是农业生产稳定增长。开展粮食高产创建，加快现代农业基地、千亿示范工程、万亩亿元示范区建设，大力发展百亿千亿优势特色产业。预计经济作物产值达到XXX.9亿元，增长5.3%，其中蔬菜、水果、茶叶产值分别增长3.6%、XX.2%、XX.0%，分别实现农民人均增收XX元、XX元和XX元；肉类总产量增长3.2%，畜牧业助农增收46元；林业产值增长8.4%，助农增收XX元；渔业产值增长7.5%，助农增收XX元。
四是三次产业融合发展。农产品加工业回稳向好，川茶和白酒产业加快转型发展。积极搭建农产品加工企业投融资平台，大力开拓省外农产品销售市场，举办（2014）四川农博会，全省规模以上农产品加工企业预计完成工业总产值8062.5亿元，增长8.1%；销售产值5210.3亿元，增长7.8%。实施乡村旅游提升行动，预计乡村旅游收入4692.5亿元，增长27.3%，占全省旅游总收入的27.5%。全省转移输出农村劳动力2460万人，劳务收入3215亿元，增长12%。
五是新村建设扎实推进。全面启动实施幸福美丽新村建设，推行民居新建、改造提升和保护修缮相结合的建设模式，推广“小组生”规划建设理念，启动幸福美丽新村建设2021个，是全年目标任务的202.1%。建成新村聚居点7269个，超过全年目标任务的45.4%，累计建成新村聚居点30742个。
六是减贫任务圆满完成。精确识别扶贫对象，大力实施扶贫项目，特困地区连片扶贫开发全面启动，民族地区帮扶工程有序开展。减少农村扶贫对象XXX万人，完成年度减贫目标的108%。农村低保对象补助标准达到月人均103元，完成民生工程任务的XXX%。
七是重大项目有力推进。大力推进农业重点项目建设，抓好涉农项目落地和项目建设进度督查，省委确定的10个农业农村重大项目，全部按计划开工、按进度推进。
二、扎实推进2015年三农重点工作
三农工作是全党工作的重中之重。2015年，必须认真贯彻中央农村工作会议精神，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，全面深化农村改革，全面推进农村法治，全面推动“四化”同步，努力开创农业农村发展新局面。
一要全面深化农村改革。农村改革是一项庞大的系统工程，必须守住底线，把住方向，突出重点，扎实推进。围绕主攻方向抓好农村改革试点试验，做到改有所进、改有所成，靠改革激发农村发展活力。加快推进农村产权制度改革，全面开展农村土地承包经营权和农村房屋所有权确权登记颁证，通过“多权同确”统筹推进农村各类产权确权颁证。引导土地经营权有序流转，加快农村产权流转体系建设，引导农业适度规模经营健康发展。大力培育新型农业经营主体，研究扶持发展农村集体经济的政策措施，鼓励工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，建立健全农业社会化服务体系。完善城镇化健康发展体制机制，深化户籍制度改革，研究财政转移支付、城镇建设用地与农业转移人口挂钩的具体政策。
二要全面促进转型发展。我省区域发展水平和农业生产力水平差异很大，构建现代农业，必须因地制宜、分类指导，创新驱动、转型发展。要着力提升农业综合生产能力，加快农业农村重大项目建设，持续改善农业农村生产生活条件。要严守耕地红线，确保粮食安全，大力扶持家庭农场和种粮大户，积极发展粮食适度规模生产经营，着力打造优质水稻、马铃薯、专用玉米、套作大豆、酿酒高粱等粮食作物生产基地。要引导特色农业集群集聚发展，优化产业结构，延伸产业链条，提升农产品质量安全监管水平，打造“川字号”农产品区域品牌和产品品牌。要抓好农业开放合作和投资促进，办好（2015）四川农博会、川台农业合作论坛，引导农业企业走出去开拓省外和国际市场。要加大助农增收力度，继续采取强有力措施，落实好农民增收书记县长负责制，通过深化改革，内涵挖掘，培育农民增收新的增长点，确保农民收入持续稳定增长。
三要全面推进新村建设。全面实施新村建设“五大行动”。实施扶贫解困行动，坚持把扶贫解困作为新村建设首要任务，先难后易，雪中送炭，抓好连片特困地区幸福美丽新村建设，加快推进农村廉租房建设；实施产业提升行动，拓展农业多种功能，推动乡村旅游业扩面提升，大力拓展民宿经济和休闲养生等新型业态，推进现代农业基地景区化建设；实施旧村改造行动，以基础设施、公共服务、农房改造新建和传统村落民居保护修复为重点，推动旧村落改造提升全覆盖；实施环境整治行动，全面治理农村面源污染，创建一批美丽乡村示范村庄，打造国家级和省级生态文明乡村；实施文化传承行动，对传统村落民居进行甄别鉴定，保护好本乡本土民俗文化，开展非遗传承活动，着力打造一批传统文化村落。
四要全面推动增收减贫。新型城镇化和农业现代化联动发展，不断拓展农民就业增收空间。大力推动转移就业，积极鼓励自主创业，支持以农兴业，拓展农业功能，探索农民增收新途径和新模式。创新扶贫机制，深化“六大机制”改革，完善重点县退出机制和扶贫工作考核机制，深入实施精准扶贫，因户因人制定差异化帮扶措施，统筹推进片区内外扶贫，持续推动四大片区扶贫攻坚行动和五大扶贫工程，抓好片区外扶贫开发，做好社会扶贫工作，推进中央在川定点扶贫、省内对口定点扶贫和东西扶贫协作，建立扶贫产业发展基金，打造扶贫公益活动品牌，形成社会各界共同支持扶贫开发的强大合力。
五要全面推进依法治理。改革发展离不开法律保障，要按照中央精神，立足四川实际，勇于探索创新，敢于攻坚克难，学会用法治思维和法治方式处理三农问题。要健全完善涉农
法规，推动涉农地方性法规、政府规章与上位法相衔接。加强农村普法宣传教育，开展农民学法用法活动，帮助农民知法懂法，提高依法维权意识。推进基层政府依法行政，完善农村党风廉政建设责任制，重点纠正损害群众利益的突出问题，加强对三农政策贯彻执行情况的监督检查，有效保护农民的合法权益。
六要全面抓好当前工作。切实抓好农作物田间管理，搞好冬春农田水利基本建设，加强农产品质量和食品安全监管，确保春节期间农产品市场供给，切实加强森林草原防火工作，督促抓好农民工工资兑付，解决好困难群众生产生活难题。
篇六：在中央农村工作会议上的讲话
·4·报刊文萃中国农业文摘·农业工程2022年第4期习近平同志《论“三农”工作》主要篇目介绍中共中央党史和文献研究院编辑的习近平同志《论“三农”工作》一书，收入习近平同志2012年12月至2022年4月期间关于“三农”工作的重要文稿61篇。现将这部专题文集的主要篇目介绍如下。《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴》是2020年12月28日习近平同志在中央农村工作会议上的讲话。指出，党的十八大以来，我们坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了“三农”问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。必须看到，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。现在，我们的使命就是全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。要加强党对“三农”工作的全面领导。各级党委要扛起政治责任，以更大力度推动乡村振兴。《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》是2012年12月29日、30日习近平同志的讲话。指出，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。深入推进扶贫开发，打好扶贫攻坚战，一是要坚定信心，二是要找对路子。做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，也是党和政府的重大职责。农村要发展，农民要致富，关键靠支部。要原原本本把政策落实好；要真真实实把情况摸清楚；要扎扎实实把支部建设好；要切切实实把团结搞扎实。各级领导干部，特别是贫困问题较突出地区的各级党政主要负责同志，要认真履行领导职责，集中连片特殊困难地区领导同志的工作要重点放在扶贫开发上。“三农”工作是重中之重，革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在“三农”工作中要把扶贫开发作为重中之重，这样才有重点。《推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展》是2013年9月至2021年8月期间习近平同志讲话中有关内容的节录。指出，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，是事关现代化建设全局的重大战略课题。要着眼于加快农业现代化步伐，在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时，加快转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。我们全面建设社会主义现代化国家，既要建设繁华的城市，也要建设繁荣的农村，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。这只有在中国共产党领导和我国社会主义制度下才能实现。《农业农村工作，增加农民收入是关键》是2013年11月至2021年8月期间习近平同志讲话中有关内容的节录。指出，检验农村工作成效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有。要通过发展现代农业、提升农村经济、增强农民工务工技能、强化农业支持政策、拓展基本公共服务、提高农民进入市场的组织化程度，多途径增加农民收入。要全面推进乡村振兴，加快农业产业化，盘活农村资产，增加农民财产性收入，使更多农村居民勤劳致富。《走中国特色农业现代化道路要以重大问题为导向》是2013年11月28日习近平同志在山东考察工作结束时讲话的一部分。指出，解决好“三农”问题是全党工作重中之重，必须长期坚持，什么时候都不能动摇。确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，是
中国农业文摘·农业工程2022年第4期报刊文萃·5·发展农业的首要任务。农业的根本出路在于现代化，不断提高农业综合生产能力。我国国情决定了发展现代农业必须走中国特色农业现代化道路。这是一件根本性的大事。要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，进行深入研究和实践。要以解决好地怎么种为导向，加快构建新型农业经营体系；以缓解地少水缺的资源环境约束为导向，深入推进农业发展方式转变；以满足吃得好吃得安全为导向，大力发展优质安全农产品。《实施国家粮食安全战略，把饭碗牢牢端在自己手上》是2013年12月10日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出，我国是人口众多的大国，解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮，集中国内资源保重点，做到谷物基本自给、口粮绝对安全，把饭碗牢牢端在自己手上。要坚持数量质量并重，在保障数量供给的同时，更加注重农产品质量和食品安全，注重生产源头治理和产销全程监管，让人民吃得饱、吃得好、吃得放心。《推进农业转移人口市民化》是2013年12月12日习近平同志在中央城镇化工作会议上讲话的一部分。指出，解决好人的问题是推进新型城镇化的关键，城镇化最基本的趋势是农村富余劳动力和农村人口向城镇转移。从目前我国城镇化发展要求来看，主要任务是解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题。人要在城市落得住，关键是要根据城市资源禀赋，培育发展各具特色的城市产业体系，强化城市间专业化分工协作，增强中小城市产业承接能力，特别是要着力提高服务业比重，增强城市创新能力，营造良好就业和生活环境。要按照党的十八届三中全会精神，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。推进农业转移人口市民化，要坚持自愿、分类、有序。现代化的本质是人的现代化，真正使农民变为市民并不断提高素质，需要长期努力，不可能一蹴而就。在人口城镇化问题上，我们要有足够的历史耐心。《耕地红线一定要守住》是2013年12月12日习近平同志在中央城镇化工作会议上讲话的一部分。指出，要处理好工业化、城镇化和农业现代化的关系。工业化、城镇化需要土地，农业现代化要保证土地数量和质量。要结合实际，减少工业用地，适当增加生活用地特别是居住用地，切实保护耕地、园地、菜地等农业空间，划定生态红线。土地制度改革牵一发而动全身，要按照守住底线、试点先行的原则稳步推进。土地公有制性质不能变，耕地红线不能动，农民利益不能损，在此基础上可以有序进行探索。《为老百姓留住鸟语花香田园风光》是2013年12月至2021年8月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出，乡村文明是中华民族文明史的主体，村庄是这种文明的载体，耕读文明是我们的软实力。城乡一体化发展，完全可以保留村庄原始风貌，慎砍树、不填湖、少拆房，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。农村环境直接影响米袋子、菜篮子、水缸子、城镇后花园。要打好农业农村污染治理攻坚战，深入开展农村人居环境整治，重点做好垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升，因地制宜、实事求是，把社会主义新农村建设得更加美丽宜居，留得住青山绿水，记得住乡愁。《在中央农村工作会议上的讲话》是2013年12月23日习近平同志的讲话。指出，中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。抓农业农村工作，首先要抓好粮食生产。农村基本经营制度是党的农村政策的基石。坚持党的农村政策，首要的就是坚持农村基本经营制度。要坚持农村土地农民集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系。要把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节，坚持源头治理、标本兼治，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。“谁来种地”，核心是要解决好人的问题，通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。加强和创新农村社会管理，要以保障和改善农村民生为优先方向，树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。《让乡亲们过好光景是我们党始终不渝的初心使命》是2014年4月至2021年9月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出，中国共产党之所以赢得人民群众拥护和支持，就因为我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。人民就
·6·报刊文萃中国农业文摘·农业工程2022年第4期是江山，共产党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子。任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。要一代接着一代干，既要加快脱贫致富，又要推动乡村全面振兴、走向现代化。《藏粮于地，藏粮于技》是2014年5月至2022年4月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出，粮食生产根本在耕地，命脉在水利，出路在科技，动力在政策，这些关键点要一个一个抓落实、抓到位。要牢牢守住耕地红线，压实责任，出现问题要及时问责、终身问责。在保护好耕地特别是基本农田的基础上，大规模开展高标准农田建设，加大对农田水利、农机作业配套设施等建设支持力度，提高农业物质技术装备水平。要坚持农业科技自立自强，从培育好种子做起，加强良种技术攻关，靠中国种子来保障中国粮食安全。要研究和完善粮食安全政策，把产能建设作为根本，实现藏粮于地、藏粮于技。《深化农村土地制度改革，既要解决好农业问题也要解决好农民问题》是2014年9月29日习近平同志在中央全面深化改革领导小组第五次会议上讲话要点的一部分。指出，现阶段深化农村土地制度改革，要更多考虑推进中国农业现代化问题，既要解决好农业问题，也要解决好农民问题，走出一条中国特色农业现代化道路。要在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。要尊重农民意愿，坚持依法自愿有偿流转土地经营权。要让农民成为土地适度规模经营的积极参与者和真正受益者。《加快转变农业发展方式》是2014年12月9日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出，价格“天花板”、成本“地板”挤压和补贴“黄线”、资源环境“红灯”约束，很可能是今后一个时期农业发展面临的重要瓶颈。出路只有一个，就是坚定不移加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。农业结构往哪个方向调？市场需求是导航灯，资源禀赋是定位器。要根据市场供求变化和区域比较优势，向市场紧缺产品调，向优质特色产品调，向种养加销全产业链调，拓展农业多功能和增值增效空间。转变农业发展方式，绝不意味着放松粮食生产，绝不能削弱农业综合生产能力。《做焦裕禄式的县委书记》是2015年1月12日习近平同志在中央党校县委书记研修班学员座谈会上的讲话。指出，在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。焦裕禄同志为县委书记树立了榜样。当好县委书记，必须始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。《努力形成城乡发展一体化新格局》是2015年4月30日习近平同志主持中共十八届中央政治局第二十二次集体学习时讲话的要点。指出，推进城乡发展一体化，是工业化、城镇化、农业现代化发展到一定阶段的必然要求，是国家现代化的重要标志。要坚持从国情出发，把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划，促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展。《在中央扶贫开发工作会议上的讲话》是2015年11月27日习近平同志的讲话。指出，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效，解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”的问题。要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到二〇二〇年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。《在农村改革座谈会上的讲话》是2016年4月25日习近平同志的讲话。指出，解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本要靠深化改革。新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。最大的政策就是必须坚持和完善农村基本经营制度，决不能动摇。建立土地承包经营权登记制度，是实现土地承包关系稳定的保证，要把这项工作抓紧抓实，真正让农民吃上“定心丸”。要着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革，加快构建新型农业经营体系，推进供销合作社综合改革，健全农业支持保护制度，促进农业转移人口有序实现市民化，健全城乡发展一体化体制机制。加快农村发展，要紧紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村三大任务。党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。《深入推进农业供给侧结构性改革》是2016年12月14日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出，深入推进农业供给侧结构性改革，是供
中国农业文摘·农业工程2022年第4期报刊文萃·7·给侧结构性改革的重要一环。要适应农业由总量不足转变为结构性矛盾的阶段性变化，创新体制机制，推进科技进步，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，加快实现农业向提质增效、可持续发展转变。要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，优化农业供给政策，积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度，深化农村产权制度改革，开展清产核资，明晰农村集体产权归属，赋予农民更加充分的财产权利。《实施乡村振兴战略》是2017年10月18日习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会上报告的一部分。指出，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。要保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。《提高农村基层组织建设质量，健全乡村治理体系》是2017年12月至2022年3月期间习近平同志讲话中有关内容的节录。指出，农村基层党组织是农村各个组织和各项工作的领导核心，要强化农村基层党组织职能，把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。要结合新的形势推广“枫桥经验”，重视农民思想道德教育，重视法治建设，健全乡村治理体系，深化村民自治实践，有效发挥村规民约、家教家风作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动乡村经济、乡村法治、乡村文化、乡村治理、乡村生态、乡村党建全面强起来。《书写好中华民族伟大复兴的“三农”新篇章》是2017年12月28日习近平同志在中央农村工作会议上讲话的一部分。指出，实施乡村振兴战略是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策。实施乡村振兴战略是有基础和条件的，是从解决我国社会主要矛盾出发的，是有鲜明目标导向的，是党的使命决定的，也是为全球解决乡村问题贡献中国智慧和中国方案。《走中国特色社会主义乡村振兴道路》是2017年12月28日习近平同志在中央农村工作会议上讲话的一部分。指出，实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，重塑城乡关系，走城乡融合发展之路；巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路；深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路；坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路；传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路；创新乡村治理体系，走乡村善治之路；打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。《加强和改善党对“三农”工作的领导》是2017年12月28日习近平同志在中央农村工作会议上讲话的一部分。指出，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。必须提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方，提高新时代党全面领导农村工作能力和水平。要健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。要深化农村改革，让农村资源要素活化起来，让广大农民积极性和创造性迸发出来，让全社会支农助农兴农力量汇聚起来。要健全投入保障制度，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。要科学规划、注重质量、从容建设，增强规划的前瞻性、约束性、指导性、操作性。《推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴》是2018年3月8日习近平同志在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时讲话要点的一部分。指出，实施乡村振兴战略要统筹谋划，科学推进。要推动乡村产业振兴，实现产业兴旺，推动乡村生活富裕；推动乡村人才振兴，强化乡村振兴人才支撑，打造一支强大的乡村振兴人才队伍；推动乡村文化振兴，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象；推动乡村生态振兴，坚持绿色发展，让良好生态成为乡村振兴支撑点；推动乡村组织振兴，建立健全现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序。《把乡村振兴战略这篇大文章做好》是2018年9月21日习近平同志主持中共十九届中央政治局第八次集体学习时讲话的主要部分。指出，没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。要坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进，实现农业大国向农业强国跨越。实施乡村振兴战略，首先要按规律办事。各级党委和党组织必须加强领导，汇聚起全党上下、社会各方的强大力量，把好乡村振兴战略的政治方向，处理好长期目标和短期目标、顶层设计和基层探索、充分发挥市场决定性
·8·报刊文萃中国农业文摘·农业工程2022年第4期作用和更好发挥政府作用、增强群众获得感和适应发展阶段的关系，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。《坚决守住防止规模性返贫底线，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接》是2019年3月至2022年1月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出，要健全完善防止返贫监测和帮扶制度机制，落实“四个不摘”要求，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，着重增强内生发展动力和发展活力。加快完善低保、医保、医疗救助等相关扶持和保障措施，用制度体系保障贫困群众真脱贫、稳脱贫。发展扶贫产业，要延伸产业链条，提高抗风险能力，建立更加稳定的利益联结机制，确保贫困群众持续稳定增收。要做好易地扶贫搬迁后续帮扶，让易地搬迁的群众留得住、能就业、有收入，日子越过越好。《越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全》是2020年2月24日习近平同志对全国春季农业生产工作作出的指示。指出，各级党委要把“三农”工作摆到重中之重的位置，统筹抓好决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，把农业基础打得更牢，把“三农”领域短板补得更实，为打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。《实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务》是2020年10月29日习近平同志在中共十九届五中全会第二次全体会议上讲话的一部分。指出，城乡经济循环是国内大循环的重要方面，也是确保国内国际两个循环比例关系健康的关键因素。实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是解决发展不平衡不充分问题的必然要求。保障粮食等重要农产品供给安全，是“三农”工作头等大事。要坚持推动农业供给侧结构性改革，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。《保障粮食安全，要害是种子和耕地》是2020年12月16日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出，保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略，要害是种子和耕地。要把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。要有序推进生物育种产业化应用。要开展种源“卡脖子”技术攻关。要牢牢守住十八亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。要规范耕地占补平衡，建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程，加强农业面源污染治理。《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话》是2021年2月25日习近平同志的讲话。讲话庄严宣告我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。讲话充分肯定脱贫攻坚的伟大成绩，深刻总结脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验，深刻阐述了脱贫攻坚伟大斗争锻造形成的“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神。指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。强调，乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。要以更有力的举措、汇聚更强大的力量，加快农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。《着眼国家战略需要，稳住农业基本盘》是2021年12月习近平同志在中共十九届中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时讲话的要点。强调，应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展。《粮食安全是“国之大者”》是2022年3月6日习近平同志在参加全国政协十三届五次会议农业界、社会福利和社会保障界委员联组会时讲话的一部分。指出，粮食安全是“国之大者”。悠悠万事，吃饭为大。我国之所以能够实现社会稳定、人心安定，一个很重要的原因就是我们手中有粮，心中不慌。实施乡村振兴战略，必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。要未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦，始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。（摘自：《人民日报》，2022年6月7日第2版）
篇七：在中央农村工作会议上的讲话篇八：在中央农村工作会议上的讲话
在农村工作会议上的发言五篇精选经典版
2022年在农村工作会议上的发言五篇精选经典版
一、全县新农村建设基本情况
20xx年，我县新农村建设省批铺面点83个，争取省批调剂点30个，县委、县____安排县级自建点32个，全县共有新农村建设点145个，我县是全市新农村建设点最多的县(区)，约占全市的三分之一。分布在93个基础村点，11个村落连片点，3个村镇联动点，涉及到全县9个乡镇，105个行政村，112个自然村。在农村工作会议上的发言五篇精选经典版供大家参考
最新在农村工作会议上的发言五篇精选
中国是一个农业大国，土地是农民最基本的生产资料和安身立命之本，被喻为农民的命根子。那么今天小编为大家带来的是关于会议发言稿的范文，希望对大家有所帮助!发言五篇精选经典版供大家参考
在农村工作会议上的【会议发言稿范文】一
同志们：
按照县委、县____新农村建设的工作部署，根据《县这次现场观摩会，既是一次前阶段全县新农村建设成果的展示会、交流会，也是一次鼓劲会、加压会，更是一次全20xx年度新农村建设实施方案》和全县新农村建设动员大会的工作要求，明确规定了今年全县新农村建设的工作思路、力抓好下阶段工作的动员会、部署会。经过上午的现场观摩，工作重点和工作目标，要求每个乡镇选择2—3个基础条件好、既让我们真切地感受到了全县农村经济的发展，农村面貌的群众积极性高的村点，打造以点带面的示范亮点，全县要重改善，又让我们欣喜地看到了各地你追我赶、不甘落后、竞相发展的良好态势和喜人局面;既加强了各地之间的学习和交流，也感受到了新农村建设面临的挑战和压力，进一步增强了做好新农村建设工作的信心和决心。等下，县____彭县长点打造福田镇边塘村边塘湾、镇南源村南源街、赤山镇麻田村贯树下、鸡冠山乡豆田村神浮塘、金山镇高山村山田庵、赤山镇院背村沥树塘等6个特色示范亮点，并要求在新农村建设过程中，各地各部门既要突出创造特色，打造亮点，也将作重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，要注重均衡发展，整体推进，全面提升我县新农村建设的整我讲三点意见。在农村工作会议上的发言五篇精选经典版供大家参考
在农村工作会议上的发言五篇精选经典版
体实力，实现我县新农村建设历史性突破，争创我县新农村建设全省先进。在农村工作会议上的发言五篇精选经典版供大家参考
2.江南民居建设进展迅速。坚持“质量优先、效果优先、节约成本”和“统一规划、统一设计、____组织、业主配合、社会共享”的原则，选择在319国道沿线经济基础较好的村庄进行试点，结合红鱼文化打造了福田镇战山村，结合杨岐寺景区建设打二、简要回顾前阶段全县新农村建设
今年以来，全县上下按照县委、县____新农村建设的目标要求，夯基础，求实效，精心组织，科学谋划，打造亮点，整体推进，全县新农村建设取得明显成效。主要体现在以下四个方面：在农村工作会议上的发言五篇精选经典版供大家参考
造了镇南源街，形成了独具特色的江南民居村落。6月底完成了图审和预审工作，认定了设计方案，完成了建设项目的招投标。目前，福田镇战山村完成改造的民房40户，正在改造的民房70余户;镇南源街完成房相立面改造总量的30%，其他房相改造也1.特色示范亮点初具形态。坚持规划先行，结合农业产业化基地建设、319国道两边景观带及休闲观光农业和统筹城乡发展要求，着力打造新农村建设特色示范亮点。福田镇边塘村边塘湾打造以红鲫鱼繁育基地为中心，以建设高效生态休闲观光农业为目标、以发展现代农业产业为重点、以彰显江南民居文化为特色正在有序施工中。在农村工作会议上的发言五篇精选经典版供大家参考
3.村庄整治建设大力加强。开展以“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”为主要内容的集中整治建设，逐步实现农民“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能、居的新农村建设村落连片示范亮点;镇南源街打造以集镇建设为重点、优美村”的愿望。目前，全县新农村建设完成改水83%以上，改以发展旅游为目的、以江南民居文化为特色的景区式新农村建设厕60%以上，主路90%以上，入户路80%以上;拆除“空心房”、村镇联动示范亮点;鸡冠山乡豆田村神浮塘打造以发展农业产业，无保留价值的旧烂屋150余间，清理乱堆乱放230余处，拆除乱以繁荣农村文化为特色的新农村建设村落连片示范亮点;赤山镇麻搭乱建60余处，健身休闲广场、房相改造等工作也紧随跟进，部田村贯树下打造以壮大现代农业产业为特色的新农村建设村落连分村点改房完成70%以上。片示范亮点，等等。目前，全县重点打造的示范亮点进展顺利，在农村工作会议上的发言五篇精选经典版供大家参考
成效显著，特色明显。在农村工作会议上的发言五篇精选经典版供大家参考
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