多举措做好环保督察整改工作9篇

篇一:多举措做好环保督察整改工作

  

  根据《关于印发〈来宾市兴宾区关于

  第六批环境保护督察组反馈意见的整改方案〉的通知》文件精神,镇党委高度重视督察组的反馈意见,成立领导机构,制定整改方案,扎实推进整改工作,取得了明显成效。现将整改工作完成情况汇报如下。

  一、高度重视,加强组织领导

  《来宾市兴宾区关于

  第六批环境保护督察组反馈意见的整改方案》下发后,我镇立即研究部署整改工作。一是召开专题会议,组织相关人员,专题部署整改工作;二是成立整改工作领导小组,统一协调协调推进整改工作,对整改工作进行了分工,明确整改要求和目标;三是及时制定《桥巩镇环境保护督查工作整改方案》,并将整改任务具体层层落实到全镇各责任站所、村(居)委和单位,细化整改措施,确保整改效果。

  二、认真对照,逐条整改完善

  对《来宾市兴宾区关于

  第六批环境保护督察组反馈意见的整改方案》列出的问题,进行了逐条对照、逐案梳理、逐项整改。

  (一)对环境保护工作认识不够问题

  镇党政主要领导以身作则,主动查找环境保护工作中存在的问题,已召开整改协调会,认真研究部署,制定整改方案。其他班子成员严格落实“一岗双责”,主动带头认领问题,及时研究分管领域内存在的问题,落实了整改措施和责任单位,对具体整改任务紧盯不放、一抓到底。镇党委坚持立行立改,落实“两个责任”,每季度至少研究一次环境保护工作,把环境保护整改工作作为我镇一项重大政治任务来抓。在抓好整改、解决问题的同时,我镇坚持举一反三,加大自查自纠力度,及时建立健全各项工作机制制度,巩固和扩大整改成果,通过整改工作,推进全镇环保工作取得新成效。

  (二)空气质量下降问题

  我镇《制定禁止焚烧甘蔗叶的实施方案》并印发各站所、村(居)委。组织乡镇干部深入村屯,广泛宣传焚烧甘蔗叶的危害性和甘蔗叶还田及综合利用的益处,进一步增强了广大农民禁烧甘蔗叶和甘蔗叶还田的认识,引导、教育农民群众少烧甘蔗叶。同时,各责任站所、村(居)委和单位密切配合,组成检查工作组,深入田间进行巡回检查,对违法焚烧甘蔗叶情况进行教育和制止,我镇辖区范围内焚烧甘蔗叶想象明显减少。

  (三)畜禽养殖污染问题

  我镇进一步加强对全镇范围内所有畜禽养殖场,按照“零排放”要求实行全面整治,整治不达标予以关闭。大力引导养殖户提高环保责任意识,落实污染防治措施。

  三、下一步工作打算

  (一)切实加强环境安全宣传力度,充分利用各种形式开展宣传教育,营造良好的社会氛围,提高广大公众环保意识。

  (二)统筹协调各相关职能部门,联合开展环境违法整治活动,动态掌握辖区内各类污染源变化情况,做到早防范、早报告,力争把环境污染现象消除在萌芽状态。

  (三)强化环境监管力度,进一步加大环境保护工作力度,坚决查处各类环境违法行为,确保人居环境安全。

  根据20**年12月底省厅领导对我县的督查情况,现就涉及我县存在的环境问题整改落实情况进行逐一汇报。

  一、共性问题

  1、当前环境保护工作中,个别地区党委、主体责任还未完全落实到位,对新时期生态环境保护认识还有差距,压力传导不够,工作成效不明显。

  整改情况:为进一步提高环保意识,将环保工作放在全县的主要位置,严格落实环保工作“党政同责”、“一岗双责”的要求,我县成立了乌兰县环境保护委员会,并于20**年12月27日召开十四届县委第5次常委(扩大)会议,于20xx年1月23日召开县环保约谈会等多次会议,来明确党委

  环境保护主体责任,落实各职能部门环境保护任务及责任,并制定《乌兰县环境执法与司法衔接工作会议制度》,在20**年全年环境执法检查和环保专项行动中,我县由环保、国土、安监、发改、交通建设等部门进行联合执法检查,共出动9次、出动人员36人(次),着力解决当前环境监管中环保部门独自支撑、单打独斗的局面,以此遏制环境违法行为的产生,保障环境安全,推动全县环境质量持续改善。

  2、部分企业不履行环境治理主体责任,污染防治设施建设打折扣,环保设施运行不正常,环境问题整改落实不到位,甚至存在偷排漏排、逃避监管等问题。

  整改情况:20**年以来,我县环保部门出动45余次对我县县域进行环境执法检查。对全县采矿选矿、工业、旅游景点、市场等重点区域开展了多次生态环境整治检查,针对存在问题的企业,逐项制定整治方案,明确整改时限,实行了销号管理。对我县庆华煤化有限责任公司热电联产项目氮氧化物排放超标5.15倍一案,按照新的《环保法》和四个配套办法进行了严厉查处,对庆华煤化有限责任公司于20**年**月21日做出了罚款**万元决定,在20**年11月**日启动连日计罚程序,罚款260万元,共计罚款270万元现已全部到账;并于20**年**月21日对热电联产项目进行了停产整治。

  3、未制定《农牧业面源污染综合防治方案》,也未划定畜禽养殖禁养区、限养区。

  整改情况:自20**年5月28日《土壤污染防治行动计划》颁布以来,我县积极筹备编制我县《农牧业面源污染综合防治方案》,目前,我县农牧部门已制定《农牧业面源污染综合防治方案》,下一步将按照方案紧密实施。

  4、未设立大气治理的专项资金。

  整改情况:20**年以来,我县正在不断加强大气治理工作力度,针对目前我县尚未设立

  大气治理专项资金的问题,我县财政局将此项资金纳入了20xx年财政资金预算,20xx年设立大气治理专项资金**0万。

  5、未完成20**年“煤改气、煤改电”目标任务,未制定煤质管理办法,也未制定整改工作方案。

  整改情况:20**年来,我县针对全县燃煤锅炉进行了全面彻底排查,已完成了82家燃煤锅炉的登记造册的阶段性工作,并研究制定了《乌兰县关于加快推进燃煤锅炉“煤改气”改造工程实施方案》,并协助各镇

  认真落实“煤改气”改造工作,对20**年来全县各类新建项目均提出禁止新建燃煤锅炉的要求。同时,县财政局将“煤改气”专项资金纳入了20xx年财政计划,以便开展下一步“煤改气”工作。

  6、继续完成环保部综合督察整改任务。

  整改情况:环保部综合督查问题中,我县共梳理出18项共性整改任务,18项整改措施。通过近一年来狠抓落实,截止目前,18项整改任务中:**项已完成整改,2项完成阶段性整改工作(其中:煤化二期焦化项目验收未通过正在整改中、庆华煤化15万吨焦油深加工项目正在组织验收中)。18项整改措施中:17项已完成整改,1项未完成(环保机构未单独设立,但目前已通过增加调配临聘人员,努力解决环保人员不足的困难)。

  二、个性问题

  1、都兰河断面水质超标

  整改情况:根据海西州20**年地表水水质监测调查表,显示我县都兰河断面20**年4、5、6、7月份总氮各超标1.7、1.3、1.6、0.4倍。我县水利局就超标原因展开了调查,对都兰河流域附近人群居住、放牧情况及工矿企业进行了排查,并请省水科所专家对都兰河流域进行了实地勘查和水质分析。初步判断,造成总氮超标的原因可能为流域附近牧民放牧及村民生活垃圾未得到合理处置导致。同时,我县加大了对该流域范围内放牧情况和垃圾处置情况的监督检查力度,向周边村庄配备生活垃圾收集转运设施,进行生活垃圾集中收集,运往镇垃圾填埋场集中填埋。下一步我县将继续加强对水源地环境监管,加快都兰河水质自动站的建设进度,进一步做好都兰河流域水污染防治工作。

  2、乌兰工业园区基础设施建设不到位,污水处理设施未按时投入运行;乌兰工业园区未办理环评手续,存在未批先建的情况。

  整改情况:污水深度处理项目于20**年5月29日开工建设,20**年4月5日复工,截止目前完成项目投资4580万元,其中项目场地场坪、桩基工程、调节池、生物滤池、事故池、生化池、调节池、污泥浓缩池、软化澄清池、设备间、地下管网、管廊及设备基础砼浇筑、爬梯平台、生化池钢结构等工程已完成,正在进行非标制作、设备和工艺管线安装。前期由于进入冬季停工,膜处理阶段部分还未完工,现计划于2月**日复工;固体废物处置场建设目已完成工程量90%,现正在进行防渗系统施工,预计20xx年三月底完工。

  20**年3月15日,国务院批复《青海省柴达木循环经济试验区总体规划》,明确乌兰县

  循环经济工业园是柴达木循环经济试验区重点循环经济工业园“一区四园”之一,初步规划面积**.5平方公里,但具体范围一直未明确。目前,察汗诺煤化工业园已入住青海矿业和庆华煤化公司两家企业,两家企业均已委托有资质的单位编制了项目环评。其中青海矿业建成但未投入运行。20**年8月份,根据柴达木循环经济试验区管委会《开发区审核公告目录》通知要求,我县发改部门赴省发改委、省国土厅、省住建厅等部门先后三次就乌兰工业园四至范围、规划范围、规划时限、功能定位、用地总体布局等相关事宜进行对接和沟通。20**年8月下旬,《柴达木循环经济试验区乌兰工业园开发区审核公告目录修订工作资料汇编》经省级

  、省发改委、省国土

  厅等部门审核通过。目前,县发改部门已委托沈阳绿恒环境咨询有限公司正在编制园区规划环评,下一步将加大衔接力度,抓紧推进此项工作,力争尽快完成乌兰工业园区的整体规划环评工作。

  3、未制定秸秆综合利用规划。

  整改情况:我县下发了《关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通知》,同时,茶卡旅游景区等重点地区,也由当地镇

  印发了农作物秸秆禁烧的通知,并联合环保部门进行了相关宣传及监督检查。并且由我县农牧部门于20xx年1月底制定了《乌兰县农作物秸秆综合利用规划》,下一步将按照方案做好我县秸秆回收利用工作,从而保证乌兰县县域的空气质量环境。

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  年

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篇二:多举措做好环保督察整改工作

  

  县贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改落实实施方案(最新)

  为认真做好中央环境保护督察反馈意见整改工作,进一步增强推进生态文明建设的责任感和紧迫感,切实把整改落实工作作为一项重大政治任务、重大民生工程和重大历史使命来抓,坚决筑牢生态安全屏障,按照《X市贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改落实实施方案》(X发〔X〕21号)要求,结合我县实际,制定以下工作方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实党的十九大精神,牢固树立社会主义生态文明观,自觉践行“绿水青山就是金山银山”发展理念。把整改中央环境保护督察反馈意见问题作为一项首要的政治任务,照单全收、全部认领,分门别类、精准施策,综合发力、扎实推进,确保问题整改高质量、见实效,并把整改问题的措施常态化、持续化,建立健全抓整改工作落实的长效保障机制。不断完善生态环境保护政策法规体系,切实强化生态环境保护“党政同责、一岗双责”,大力推进县域环境综合治理、生态水系保护与修复,强化大气、水环境等污染防治工作,确保全县环境质量持续改善,实现生态有效保护、经X可持续发展、社会和谐稳定的目标。

  二、总体目标

  把“生态优先”和“保护第一”的生态理念融入到全县环境保护工作的各方面和全过程,营造人人爱护环境、主动保护环境的广泛参与良好氛围,让“绿水青山就是金山银山”的思想深入人心,形成推动和保障绿色发展的内生动力。加强和改进对全县环境保护与生态建设的组织领导,推动重点任务的落实。按照省市环境保护三年计划任务目标,到2020年实现“全县环境质量明显改善、主要污染物排放明显下降、生态系统保护明显加强、环境风险得到有效控制”的阶段性目标,人民群众对生态环境的满意度明显提高。持续巩固和改善生态环境质量,全县完成水系安全保障,达到生产生活用水水质标准。X年底全县细颗粒物(PM2.5)平均浓度力争达到54微克/立方米以下,同比下降16%,挥发性有机物排放总量比2015年下降8.09%。确保本辖区内水质安全,实现市控以上河流

  断面水质达标率100%。完善环境安全保障工作体系,杜绝出现重大环境污染事件。

  三、工作原则

  (一)坚持生态优先,保护第一

  尊重自然、顺应自然、保护自然,坚决贯彻生态优先、保护第一的工作要求,把不损害生态环境作为经X社会发展的底线。坚持以群众满意为根本宗旨的总要求,树牢保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的意识,加快实施重大生态修复与保护工程,确保整改目标不含糊、反馈问题不遗漏、措施手段不走样,努力实现经X发展与生态保护互促共赢。

  (二)坚持标本兼治,综合施策

  以最坚决的态度、最有力的举措,建立联动、销号、预警、公告四项整改工作机制,综合运用法律、经X、行政、科技等手段推动环境问题整改。既要精准施策、真抓实改,先行治理人为破坏,务求取得立竿见影的效果;又要注重把问

  题整改与环境保护政策措施的落实紧密结合,举一反三,系统治理,促进环境治理工作常态化、长效化,推动生态环境持续改善。

  (三)坚持问题导向,全面整改

  对各类问题不回避、不遮掩、不推诿,逐项列出清单,采取有力措施抓好整改。对马上能整改的问题,立行立改,坚决遏制生态环境恶化趋势;对短期内难以整改的事项,制定务实管用的整改方案,限期整改到位;坚持边整改、边排查,对新发现的问题,明确责任主体和时限要求,及时交办、跟踪整改。

  (四)坚持挂账督办,严肃问责

  对确定的整改任务,坚持挂账督导、定期督办、清单管理、验收销号的办法加快整改、依法整改,加强监管、依法保护。对整改工作不重视、查处不力,甚至包庇、纵容环境违法行为的,从严从快追究相关领导和责任人的责任;对行政不作为、乱作为导致出现新的环境破坏和污染问题,坚决给予党纪政纪处分;对涉嫌以权谋私、滥用职权、违法犯罪责任人,依法严肃追究责任。

  (五)坚持党政同责,一岗双责

  实行最严格的生态环境保护责任制度,坚持属地管理为主,落实领导班子环境保护主体责任,主要领导第一责任人职责、分管领导直接责任。坚持管行业必须管生态环境保护,按照职责分工履行监督管理责任,加强对各镇街、部门环境卫生工作的督促指导,进一步推动企业全面落实生态环境保护主体责任。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。成立由县委、县政府主要领导任组长,县政府分管负责人任副组长,各园区、县直有关部门主要负责人、各镇街党政主要负责人为成员的X县环境保护督察反馈问题整改工作领导小组,组织开展相关问题整改工作的落实。

  (二)靠实整改责任。把督察反馈意见的整改列入全县重要议事议程,做到态度坚决、责任明确、措施得力、整改到位、反馈及时。县直有关部门、各园区主要负责人和各镇街党政“一把手”负总责、亲自抓,精心组织研究制定方案,细化分解任务,逐级传导压力,强化工作措施,明确责任单位、责任人员和整改完成时限。县政府分管负责人亲自研究部署整改工作,了解掌握整改进程,协调

  解决具体问题,指导协调督办整改工作。对涉及多个部门的整改任务,建立健全牵头单位和责任单位协调联动机制。

  (三)严格督导检查。加强对各镇街、各园区、县直各部门在环境突出问题反馈意见整改过程和结果的督促检查,对未按期整改的或整改结果未达到目标要求的进行督办;对整改过程中发现的相关问题及时进行梳理分析、查找症结、剖析原因,提出整改意见和建议,督察情况和结果报送县委、县政府有关领导阅批。对反馈意见整改落实不到位,以及整改中遇到典型性、政策性突出问题和疑难事项,开展专项督查,确保整改方向不偏离、整改任务不落空、各项整改措施落实到位。

  (四)严肃责任追究。对中央环保督察反馈意见问题整改的相关情况,严格责任追究工作。要分清责任、严肃问责,避免工作推不动、落不下、落不实等问题发生。对整改后问题仍然突出、污染出现反弹、质量不达标的,严肃追究相关责任人的责任。县大气污染防治指挥部将反馈问题办理情况抄送县纪委监委、县绩效考核办,由县纪委监委按照《X市生态环境保护工作考核办法》《X市生态环境保护工作问责办法》等有关规定对相关责任人实施问责;由县绩效考核办对

  相关职能部门、单位进行考评,并将考评结果与干部选拔任用、评先树优、表彰奖惩直接挂钩。

  (五)主动公开信息。围绕推进环境保护督察整改工作的有关决策部署、政策措施、实施方案和具体落实情况,以及责任追究、取得成效、经验做法、典型案例、环境保护长效机制建立和人民群众获得感等情况,加大宣传报道力度。要加强新闻宣传与舆情管控,通过通报、网站发布信息等形式,及时向社会公开反馈环境突出问题整改工作情况,回应社会关切。加强网络环境舆情的监控,及时分析研判,公开环境信息,回应公众诉求,正确引导公众参与关注专项整治,做好舆情引导工作。

  五、工作机制

  (一)实行整改工作联动机制。以县大气、水污染防治指挥部工作体制为抓手,积极落实相关环境突出问题整改工作。对环保督察及上级移送的问题线索,及时受理和查办。

  (二)实施整改工作清单销号机制。对所有反馈环境突出问题和自查问题,建立反馈意见问题台账,对整改情况进行动态管理,实行“销号清单”制度。对未按照时限落实整改工作的、未将整改结果及时报送的、反馈整改情况失实的,以及未及时公开整改结果的,按照相关规定进行问责。

篇三:多举措做好环保督察整改工作

  

  环保督察整改方案

  【2.5)年均浓度比____年下降18%以上,地级以上城市空气质量优良天数比例达到83.5%,冬季持续雾霾天数明显减少;全省地表水87个国控考核断面达到或优于III类的比例达到81.6%以上、无劣Ⅴ类水质断面,地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例达到97.6%以上;土壤环境质量总体保持稳定;全省森林覆盖率达到40%。全面完成十三五生态环境保护各项约束性指标任务。

  四、整改举措

  认真对照督察意见梳理的5大类89项整改任务,制定《四川省落实中央第五环境保护督察组反馈意见整改任务清单》,明确责任单位、整改时限、整改目标、整改措施。其中,15项重点整改任务由省领导牵头督办。重点采取以下举措:

  (一)坚决贯彻落实中央重大决策部署

  1.把生态文明建设和环境保护摆在更加突出的位置。深入学习贯彻____新时代__特色社会主义思想,坚决落实党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护的决策部署,牢固树立并切实践行绿水青山就是金山银山的理念,坚决落实长江经济带共抓大保护,不搞大开发的要求,全面贯彻新发展理念,把绿色发展融入经济社会发展的全过程和各领域,以对党和人民的事业负责、对人民群众根本利益负责的态度,坚决扛起生态文明建设和环境保护的政治责任。

  2.全面压紧压实环境保护责任。严格落实环境保护党政同责、一岗双责、失职追责要求,坚持各级党委、政府对本行政区域环境质量负总责,修订

  完善《四川省环境保护工作职责分工方案》,按照管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保的要求,健全纵向到底、横向到边责任体系,细化、实化、量化各地、各部门责任,严格依法落实各职能部门监管责任,形成分工明确、各司其职、各负其责、密切配合的工作合力,建立归属明晰、权责一致、多方联动的环境保护工作机制,全面落实环境保护领导责任、主体责任和监管责任。

  3.强化生态环境保护考核评价。强化绿色发展指挥棒作用,探索编制自然资源资产负债表,建立实物量核算账户,定期评估自然资源资产变化状况,落实生态功能区差别化考核制度,显著增加生态环境考核指标权重,突出约束性指标管理。严格执行《四川省党政同责工作目标绩效管理办法(试行)》,将环境目标分解到下级党委政府和省直有关部门,逗硬考核。强化考核结果运用,将生态文明建设和环境保护工作作为各级领导班子和领导干部考核的重要内容,开展领导干部自然资源资产离任审计,建立环境问题线索定期移交移送机制,将生态环境和资源保护工作实绩作为干部考核评价、奖惩的重要依据。

  4.进一步加大生态环境保护投入力度。各级政府要把生态文明建设作为公共财政支出的重点,逐年扩大污染防治和自然生态保护专项资金规模,不断提高环境保护财政投入。结合环境保护费税改革,将各级环境监测监察执法运行经费和能力建设资金纳入财政预算予以保障。建立绿色发展基金,充分发挥财政资金的引导作用,创新环保投融资机制,激活社会资本投资潜力,积极推进环境污染第三方治理,实现投资渠道多元化,增强环境污染防治基础设施建设的可持续性。

  (二)坚决以生态环境保护硬约束推动绿色发展

  1.优化空间开发布局。开展长江经济带战略环评,充分发挥规划环评对区域生产布局的指导和规范作用,把三线一单(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单)作为定布局、定产业、定项目的重要依据,引导发展方向、调控开发强度,逐步扭转部分城市产业布局混乱、工业居住混杂的局面,加快解决规划不当造成的噪声、油烟扰民等问题。推动开展成都平原战略环评,实现全省中心城市(成都)与周边城市统筹发展,促进城市群、产业集群合理布局、规模优化。全面落实国家、省主体功能区规划,加快形成以一轴三带、四群一区为主体的城镇化发展格局。

  2.完善环境准入制度。出台并实施环境准入实施意见和配套措施,建立以三线一单为手段的环境准入体系,形成绿色生产、消费的法规制度和政策导向,倒逼产业结构优化、能源结构调整、城市结构改善和生产生活方式转变,保障生态安全,改善环境质量,推动形成人与自然和谐发展的新格局。

  3.推动产业转型升级。坚定不移化解过剩产能和淘汰落后产能,严格执行产业政策,禁止新上限制类投资项目,防范落后产能跨地区转移,建立重污染产能退出和过剩产能化解机制,煤炭、钢铁、水泥、平板玻璃等产能过剩行业实行产能等量或减量置换,实行新(改、扩)建项目重点污染物排放等量或减量置换。依据区域资源环境承载能力制定产业规划。不断完善地方标准体系,落实排污许可制度,倒逼企业实施科技创新、改造升级。

  4.发展绿色低碳产业。健全绿色低碳循环发展经济体系,实施循环发展引领行动计划,开展节能环保对标行动,全面实施重点行业企业强制清洁生产审核,推进节水治污、循环利用等技术改造升级,推动重点行业企业和重点产业园区绿色发展。实施《__制造____四川行动计划》,加快发展先进制造业。提高服务业绿色低碳发展水平,优先发展电子商务、现代物流、现代金融、科技服务、养老健康等新兴先导型服务业。大力发展产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业,增加绿色、优质农产品供给。加快发展清洁能源产业,积极创建国家清洁能源示范省。加快发展节能环保装备产业,实施节能环保重大技术装备产业化工程。实施绿色四川旅游行动计划,完善旅游环保基础设施,严格生态保护。

  (三)以全面落实河长制为重点坚决打好碧水攻坚战

  1.强化规划引领。认真落实《四川省长江经济带发展实施规划》,坚决把修复长江生态环境摆在压倒性位置。在出台沱江、岷江水污染防治规划的基础上,由省级河长牵头组织相关部门,结合已印发的一河一策管理保护方案,编制出台其他8条省内主要河流水污染防治规划,进一步明确流域水污染防治整治目标和重点工作任务,强化规划总体控制作用,增强水污染防治科学性有效性、水资源开发合理性、水生态保护系统性,推动建设生态优美、交通通畅、经济协调、市场统一、机制科学的长江上游沿江经济带。

  2.强化流域环境承载约束。以改善水环境质量为核心,突出保护优先、预防为主,坚持水环境质量底线和水资源利用上限,将水环境承载能力作为流域管控要求,以水定城、以水定人、以水定产,完善流域空间准入、产业准入和环境准入的负面清单管理模式,建立健全准入标准,推动流域产业优化布局。科学划定岸线功能分区边界,严格分区管理和用途管制。除在建项目外,严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局重化工园区,严控中上游沿岸地区新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目。

  3.强化重点流域水环境整治。强力推进河(湖)长制工作,在____年落实省、市、县、乡四级河长管理体系基础上,____年进一步升级完善河长制各项制度机制,建立健全湖长制体系,把水库、湖泊、湿地纳入河(湖)长制工作范围。根据一河一策管理保护方案及年度目标、问题、任务、责任4张清单,做好河长制各项工作。以强力控制和削减总磷、氨氮、化学需氧量等主要污染物为重点,积极开展严重污染水体整治、良好水体保护、水污染防治设施建设、饮用水环境安全保障四大工程,实现长江干流(四川段)、嘉陵江、青衣江、泸沽湖、紫坪铺水库等良好水体水质稳中趋好,扎实推进长江干流(四川段)及岷江、沱江、嘉陵江和金沙江等流域非法排污口、非法码头、非法采砂整治,促进岷江、沱江污染较重流域水质不断改善,全面改善水环境质量。

  以实施岷江、沱江等流域水污染防治规划为重点,加快落实《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》,倒逼经济结构优化调整和产业提档升级。大力实施《四川省城镇污水处理设施建设三年推进方案》,加快推进城镇生活污水处理设施建设,城市和县城污水处理率分别达到95%、85%。加大城市黑臭水体整治力度,按时完成纳入全国城市黑臭水体整治监管平台的99条城市建成区黑臭水体整治。大力实施《四川省工业园区(工业集聚区)

  工业废水处理设施建设三年行动计划》,加大集中式污水处理设施建设力度,分年度完成176个园区污水处理设施建设。重点推进德阳、绵阳磷化工企业和磷石膏堆场整治,完成24个磷石膏堆场整治;强化涉磷工业企业环境监管,安装总磷在线监控设备100套。按照一控、两减、三基本农业污染防控要求,实施农业源污染全过程控制,加快划定规模化畜禽养殖禁养区、限养区,全面取缔禁养区内541家规模化畜禽养殖场。加快编制并实施毗河、球溪河、中河、九曲河、威远河、绛溪河、思蒙河、醴泉河、毛河、金牛河等污染严重的24条小流域污染整治方案。

  4.强化饮用水水源地保护。持续巩固长江经济带饮用水水源地环境保护执法专项行动成果,全面公开120个问题整治信息,开展问题整治回头看,防止问题反弹。在全面完成地级以上城市饮用水水源保护区整治的基础上,加快推进县级饮用水水源地环境问题整治,____年底前全面完成整治任务,进一步加大问题排查力度,将新发现的问题纳入整改清单一并推动解决,不断提高饮用水水源地水质达标率。加快乡镇集中式饮用水水源保护区规范化建设。加强饮用水水源保护区水质监测。

  (四)以区域联防联控为重点坚决打赢蓝天保卫战

  1.调整产业结构。以高质量发展为目标,深入推进供给侧结构性改革,继续扎实推进三去一降一补,持续化解过剩产能、淘汰落后产能。到____年底,关停淘汰112.97万千瓦燃煤发电机组,压减420万吨粗钢、500万吨水泥、300万重量箱平板玻璃、3400万吨煤炭等过剩产能。进一步优化成都平原地区产业结构,加大火电、水泥、平板玻璃等高污染行业淘汰力度,重点发展电子信息、汽车制造、轨道交通、生物医药、节能环保装备、清洁能源和新材料等产业。

  2.优化能源结构。按照宜电则电、宜气则气的原则,大力实施气化全川、电能替代、清洁替代工程。大力发展新能源产业,提高水能、太阳能、风能、生物质能等发电的使用比例。提高城市建成区清洁能源使用比例,有序推进锅炉煤改气、煤改电等工程。出台优惠电价政策,鼓励电代煤。控制煤炭使用,禁止高硫高灰商品煤销售,推进煤炭清洁利用和散煤治理。实施能耗总量和强度双控行动。全面推进工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能,严格新建项目节能评估审查。推动传统制造业全面实施节能环保技术改造。到____年,全省能源消耗强度较____年下降16%。

  3.强化污染整治。全面实行工业污染源清单管理。深入实施减排、抑尘、压煤、治车、控秸五大工程,加大钢铁、火电、水泥、化工、垃圾焚烧、平板玻璃、砖瓦等行业污染整治力度,完成24台30万千瓦及以上燃煤发电机组超低排放改造,开展重点领域挥发性有机物(VOCs)、砖瓦企业、餐饮油烟专项治理。持续开展散乱污企业清理整顿。加大燃煤锅炉整治力度,到____年全面淘汰县以上建成区10蒸吨以下燃煤锅炉,鼓励实施锅炉煤改气、煤改电。

  4.加强城市精细化管理。加强施工扬尘、道路扬尘和堆场扬尘管控。城市建筑工地严格落实施工现场围挡、工地物料堆场覆盖、施工现场路面硬化、驶出工地车辆冲洗、拆迁工地湿法作业、渣土运输车辆密闭等扬尘防治要求,提高城市建成区机械化清扫率,严格渣土运输监管,实施规范化全封闭管理。加强车、油、路综合管理,强化源头管控,提高油品质量,整治重型柴油车、非道路移动机械等高排放移动源,淘汰黄标车、老旧车,倡导低碳、环保出行,提升机动车环境监管能力和水平。

  5.深化区域联防联控。以成都平原、川南、川东北三大区域为重点,强化分区管控,实行区域内规划、标准、监测、环评、执法、信息公开六统一。加大区域大气污染防治统筹力度,定期召开工作推进会议,通报工作进展,研究解决突出问题。强化川渝地区大气污染防治合作。

  (五)以生态破坏问题整改为重点坚决守住生态保护红线

  1.划好生态保护红线,夯实生态本底。严格执行中央《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》,按照国务院批复的四川省生态保护红线方案抓好勘界、立标、落地工作,实现一条红线管控重要生态空间,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,有效维护生态安全。深刻汲取祁连山生态环境破坏问题的教训,严格执行国家自然保护区、风景名胜区管理条例等法规制度,提升自然保护区监管能力,妥善处置生态保护地的生态环境损害问题。

  2.推进生态保护地违法违规问题整治。进一步梳理自然保护区、风景名胜区、世界自然遗产地等生态保护地存在的环境问题,完善问题台账,制定整改方案,明确完成时限。依法整改全省自然保护区内1252个违法违规采矿、探矿、水电、旅游、交通、风电等开发建设活动,以及其他保护地的违法问题,通过关停取缔一批、有序退出一批、整改完成一批,确保各类生态保护地内违法违规问题有效整改到位。

  3.全面推进水生态修复。严格水资源管理,建立实施水工程水资源调度管理制度,落实下泄生态流量等生态保护措施,建设下泄生态流量视频监控系统,依法依规处置小水电开发问题。实施湿地保护与恢复工程,完善

  湿地保护网络,加强湿地自然保护区、城市湿地公园和湿地保护小区建设管理,开展退养还滩、生态补水,稳定和扩大湿地面积。落实建设项目水土保持三同时制度,加大水土流失综合治理和生态修复力度。加强河湖湿地生物多样性保护和水土保持林、水源涵养林建设。开展水生生物增殖放流,提高水生生物多样性和水体净化调节功能。

  4.持续开展绿化全川行动。深入实施《大规模绿化全川行动方案》,围绕构建四区八带多点生态安全格局,加快大熊猫国家公园建设,统筹实施重点工程造林等九大绿化行动,以川滇、秦巴、大小凉山等重点生态功能区为主战场,加快推进宜林荒山、荒坡、荒丘、荒滩等植树造林全覆盖。大力开展退耕还林还草,稳步推进森林抚育。开展森林城市、园林城市、森林小镇创建活动。加快建设森林走廊,严格落实森林、林地、湿地、沙区植被等生态红线制度。

  5.推进生态脆弱区治理。因地施策,按照区域生态特点稳步推进生态脆弱区保护。加快推进沙化土地、岩溶地区石漠化土地、干旱半干旱土地和陡坡耕地综合治理,针对阿坝州和甘孜州沙化、退化草场等重点区域,实施草原生态破坏专项整治,保护改良治理退化草地15400万亩,重点综合治理299万亩沙化草地、1200万亩鼠荒地(黑土滩)。加强对地质灾害高发易发区域和生态脆弱区重大地质灾害的综合治理,全面推进绿色矿山建设。高质量高水平推进九寨沟地震灾区恢复重建和发展提升,努力把灾区建成践行绿水青山就是金山银山、推进民族地区绿色发展脱贫奔康的典范。

  (六)以解决突出环境问题为重点夯实环境安全基础

  1.切实强化环境风险防控。加强环境应急能力建设,建立健全应急管理

  体系和协调机制,探索设置高风险园区生态隔离带。推进区域环境风险评估、环境隐患排查治理、应急预案管理等基础工作。定期开展突发环境事件应急演练,依法科学妥善处置突发环境事件,完善突发环境事件处置和损害赔偿恢复机制,将有效防范和妥善应对重大以上突发环境事件作为地方政府的重要任务,纳入环境保护目标责任制。

  2.加快推进危险废物处理处置。组织实施《四川省危险废物集中处置设施建设规划(________年)》,统筹危险废物处置设施布局,加快危险废物集中处置设施建设,加强危险废物处置设施运行管理,规范危险废物处理处置,限期完成内江市、阿坝州、甘孜州医疗废物处置设施建设,规范运行资阳市医疗废物集中处置中心。开展汽修、涉重金属、医疗机构等重点行业危险废物规范化管理和医疗废物处置单位执法专项整治行动。

  3.加强城乡生活垃圾处理处置。推进实施《四川省城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》,加快城乡生活垃圾无害化处置设施及城镇生活垃圾环保焚烧发电设施建设,规范农村生活垃圾堆存和处置。加强垃圾渗滤液污染治理,完成42个城市(县城)生活垃圾处理场升级改造工程。加快推进成都等12个城市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理设施建设。落实生活垃圾管理职责,强化垃圾收运处全过程管理。完成三台县城市生活垃圾填埋场渗滤液处理设施整改,确保环境安全。

  (七)以强化生态环保治理体系为重点建立健全长效机制

  1.推进生态环境监管体制改革。设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,统一行使

  监管城乡各类污染物排放和行政执法职责。探索按流域设置生态环境监管和行政执法机构。加快推进全省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,确保在____年6月底前完成改革任务。改革方案拟为:在环境保护厅设置环境保护总监察职位(副厅级、厅党组成员),增加行政编制;设立环境监察办公室,分片区设置5个环境监察专员办公室,为环境保护厅内设机构,使用行政编制;将核与辐射监测管理机构一并纳入垂管范畴;在市(州)环境保护部门内设开发区(高新区)环境监管机构;建立条块结合、权责明晰、各司其职、保障有力、权威高效的环境管理体制。

  2.健全生态环境监管机制。严格环境准入制度,强化战略环评和规划环评,将三线一单硬约束作为综合决策的基础条件之一,将源头严防落实到产业规划、城市规划和区域流域规划中。开展资源环境承载能力评价,逐步建立资源环境承载能力监测评价体系,依据资源环境承载评价结果,实施针对性环境管控措施。严格执行能耗、水耗、地耗、污染物排放、环境质量等国家标准,建立严于国家标准的地方生态环保标准体系。严格环境质量达标管理,达标地区保持稳定,不达标地区制定实施限期达标规划。落实排污许可制度,____年完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发,实现固定污染源一证式管理。

  3.建立健全生态环境监测网络体系。优化调整大气、水环境质量监测点位,建设和完善大气环境质量自动监测网络和重点流域水质自动监测网络,加快建成适应当前环境管理需求的监测网络。整合环境保护、国土资源、住房城乡建设、水利、农业、林业、卫生计生、气象等部门相关数据信息,完善大气、水、土壤、噪声、辐射环境质量监测网和生态、污染源监测体

  系,依托省级政务云建设大数据平台,实现数据共享,统一发布生态环境监测信息,提升环境监测系统化、科学化、精细化和信息化水平。

  4.健全生态环境保护经济政策体系。设立省级以奖代补专项财政资金,对生态环境保护与治理成绩突出地区、单位和个人给予奖励。研究组建省级环保投资平台,设立绿色发展基金,在重点流域组建流域治理公司。支持各类投资主体通过政府和社会资本合作(PPP)、第三方治理等多种模式参与治理,放宽市政公用行业特许经营权限,培育壮大环境治理和生态保护市场主体。完善绿色金融体系,支持绿色信贷,健全绿色担保机制,全面推开高环境风险企业投保环境污染强制责任保险。探索建立用能权、碳排放权、排污权、水权交易制度,建立环境治理市场体系。

  5.完善生态保护补偿机制。实施四川省污染防治激励约束资金管理相关办法,进一步加大激励补偿资金额度,发挥约束激励作用。建立市场化、多元化生态补偿机制,进一步扩大补偿范围。提高省级补偿标准,有序开展多渠道筹措生态综合补偿资金的政策研究和试点示范,逐步加大对重点生态功能区和生态保护红线区域的补偿力度。扩大退耕还林还草,扩大轮作休耕试点,健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度。进一步加强集体公益林生态效益补偿政策落实工作,继续开展省级湿地生态补偿试点,逐步建立地区间横向生态保护补偿机制,实现自然保护区、森林、草原、湿地、水流、耕地等重点领域生态补偿全覆盖。

  6.健全生态环境保护法治体系。根据国家制定修订生态环境保护领域法律法规情况,加快四川省大气污染防治法实施办法、四川省环境影响评价法实施办法、四川省自然保护区管理条例等地方性法规修订,统筹推进沱

  江、岷江等流域污染防治立法工作。以《四川省环境保护条例(修订)》施行为契机,进一步加大执法监管力度,提升基层环保执法能力,以零容忍的态度严厉打击环境违法犯罪行为,切实增强环保执法震慑力。坚持经常性定期督察与不定期督察相结合、明查与暗访相结合,以不定期督察和暗访为主,不断提高保护环境的主动性和自觉性。加强行政执法与刑事司法联动,有条件的地方,在公安机关探索设立环保警察;加强生态环境资源检察工作专业化建设,在人民法院设立环境与资源审判庭。

  7.健全全社会共同参与的环境治理体系。因地制宜制定社会公众参与生态环境保护的实施方案,引导和推动社会公众积极参与。健全生态环境新闻发布机制,完善环境信息公开制度。强化第三方在环境治理中的作用,扩大第三方运营、规范第三方监测、健全第三方监督。推动环保社会组织和志愿者队伍规范健康发展,拓展参与渠道,引导社会组织依法开展生态环境保护公益诉讼。建立生态环境保护社会监督员制度,健全政府与社会各界的沟通协商机制。建立健全环境保护职业荣誉制度,完善公众监督、举报反馈机制,实行有奖举报。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导。整改工作在省委、省政府领导下组织实施,召开省委常委会会议和省政府常务会议专题研究部署。成立四川省落实中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组,由省委、省政府主要负责同志任双组长,省委、省政府有关负责同志任副组长,省法院、省检察院和省纪委、省委组织部、省委宣传部等有关负责同志为成员。领导小组办公室设在环境保护厅,省政府分管负责同志任办公室主任,具体负责整改工作的组织协调、统一调度、统筹推进、督促落实等日常工作。领导小组办公室成立综合协调组、整改督办组和宣传报道组,由省直有关部门抽派工作人员组建工作专班,各成员单位按职能职责推进落实整改工作。各市(州)、县(市、区)和省直有关部门成立相应整改领导机构,并明确承担相应职责的工作机构。

  (二)加大环保投入。全省各级财政要优化财政支出结构,切实加大生态环境保护治理投入力度,省财政积极统筹整合相关专项资金,采取以奖促治等方式,重点支持岷江、沱江、嘉陵江三江流域水污染治理和成都平原大气污染防治、饮用水水源保护及城乡污水垃圾基础设施建设、危险废物集中处置设施建设等工作。按照国家部署推进环境资源税制改革,探索建立环境保护投融资体制机制,综合运用土地、规划、金融多种政策引导社会资本进入环保领域,督促重点排污企业加大治污投入,改造治污工艺和提升清洁生产水平。

  (三)严格责任落实。坚决贯彻中央环境保护督察整改要求,进一步完善生态环境保护责任体系,切实落实各级党委、政府环境保护主体责任和党委、政府主要负责同志第一责任人责任。省级领导同志将生态文明建设和环境保护作为联系指导市(州)工作重要内容,省直有关部门加强对市(州)、县(市、区)业务指导,各市(州)、县(市、区)切实担负主体责任,严肃认真抓好问题整改。各市(州)党委、政府和省直有关部门(单位)要结合本方案制定完善本地、本部门(单位)具体整改工作方案,明确责任单位、责任人员和整改时限,倒排工期,实行挂图作战。各责任单位制定的整改方案报省落实中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组

  办公室备案,作为整改销号、日常监管和追责问责的依据。

  (四)严肃责任追究。对中央第五环境保护督察组移交的12个生态环境损害责任追究问题线索,由省纪委牵头查处,逐一厘清责任,依法依规进行责任追究,并按要求征得中央第五环境保护督察组(国家环境保护督察办公室)同意后向社会公开。中央环境保护督察反馈意见指出的其他问题由各地进行深入调查,对负有环境保护监督管理职责的部门和人员不作为、慢作为、乱作为的,依法依规实施责任追究,绝不姑息、绝不护短、绝不手软。同时,进一步强化问题整改责任追究,对履职不到位、责任不落实、问题整改不力,甚至敷衍塞责、弄虚作假、拒不整改的单位或个人,严肃追究其责任,倒逼整改到位。

  (五)强化督察督办。实行督察整改工作省领导牵头督办机制,由牵头省领导负责对重点整改任务开展督促指导,找准问题症结,整合各方面资源形成合力,推动整改措施落地落实。建立督察整改工作督办调度机制,实行周调度、周通报、月交账制度,明确具体的销号标准和程序,实行严格的销号制度,采用清单管理、领导包案、专项督察、暗查暗访等方式,加强对各地、各部门整改落实工作的督导检查,及时掌握整改工作进展情况。对整改进度滞后的,综合采取通报约谈、曝光监督、挂牌督办、追责问责等手段,扎实推进督察整改。

  (六)加强宣传报道。建立省、市、县宣传三级联动机制,全面跟踪各地整改工作落实情况。充分运用报刊、电视、网络等平台,深入宣传整改工作中好的做法和经验,曝光群众反映强烈的环境保护不作为、慢作为、乱作为和环境违法典型案例。健全环境问题整改信息公开机制,利用一台

  一报一网和微信、微博等网络新媒体,及时公开环境问题整改方案和办理进度情况、典型环境违法案件查处情况,保障公众知情权。督察整改期间,省级电视台新闻栏目每周四安排5至10分钟,专题报道督察整改工作情况;省级党报和政府设立中央环境保护督察整改专栏,每周五宣传报道1次督察整改进展情况。邀请社会各领域代表、社会组织和新闻媒体参与问题整改、监督整改,充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用。

  为坚决贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护工作的决策部署,全面完成中央环保督察反馈问题整改任务,切实解决突出环境问题,有力改善生态环境质量,加快建设美丽吉林,根据中央第一环境保护督察组反馈意见,按照诚恳接受、照单全收、直面问题、深刻剖析、坚决整改的总体要求,结合我省实际情况,制定本整改方案。

  一、指导思想

  坚持以____新时代__特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚决落实____总书记关于生态环境保护的重要思想,特别是视察吉林重要讲话,坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立四个意识,按照五位一体总体布局和四个全面战略布局,坚持新发展理念,坚持绿水青山就是金山银山,走具有吉林特色的绿色发展之路。坚决实施污染防治攻坚行动,强化生态保护与建设力度,严格生态环境监管执法,深入推进生态文明体制改革,切实抓好中央反馈问题整改落实,持续改善生态环境质量,努力使吉林的天更蓝、水更绿、山更青。

  二、基本原则

  (一)坚持党政同责一岗双责。全省各级各部门进一步提高政治站位,深刻认识反馈问题的严重性和问题整改的紧迫性,将落实中央环保督察反馈问题整改工作作为重要的政治任务,把思想和行动统一到____总书记关于生态文明建设重要思想上来,统一到中央环保督察要求上来。对中央环保督察反馈的问题,各级党委和政府主要负责同志对整改工作负总责,其他领导班子成员负责分管领域问题整改,地方和部门共同推进,层层压实责任,层层抓好落实,做到坚决整改、迅速整改、全面整改、彻底整改。

  (二)坚持问题导向,分类处理。针对中央环保督察反馈的3方面12类整改任务,实行台账式、清单式管理,逐一落实整改责任,逐一明确整改目标,逐一制定整改措施,完成一件销号一件,坚决做到问题没有调查清楚决不放过、问题没有解决决不放过、违法行为查处不到位决不放过、问责不到位决不放过、群众不满意决不放过。对能够立即解决的,立整立改、长期坚持;对能够短期整改的,即刻着手、限时整改,6个月内要整改完成;对确需长期整改的,要集中力量,持续发力,半年内取得阶段性成果。对督察移交的12个重点案件线索深入调查、严肃追责。

  (三)坚持标本兼治,完善机制。针对反馈问题的重点领域和关键环节,深挖成因、对症下药,标本兼治,推动从源头、体制机制上解决生态环境突出问题。将落实反馈问题整改工作作为推进全省生态文明建设的重要契机,举一反三,立足长远,建立健全生态环境保护督察、最严格的环境监管、环境保护资金投入、生态环境损害赔偿及责任追究等方面的长效机制,为推动绿色发展、低碳发展、循环发展提供保障。

  (四)坚持统筹兼顾,注重实效。坚持把督察整改工作与全面落实党中

  央国务院关于生态文明建设和环境保护工作的重大决策部署结合起来,与推动东北老工业基地新一轮振兴发展、全省深化供给侧结构性改革、落实东中西三大区域发展战略结合起来,与吉林省十三五环境保护规划、突出环境问题集中攻坚行动确定的重点任务、重点项目、重要治理工程结合起来,确保督察整改工作有效落实,推动生态环境保护工作创新发展。

  三、主要目标

  (一)督察反馈问题全部整改到位。对中央环保督察组反馈问题,从细、从实、从严、从快,狠抓整改落实,确保在半年内取得实质性进展和阶段性成效,并按照要求完成各项具体整改任务(详见附件)。

  (二)生态环境质量持续改善。坚决完成国家下达的年度目标任务和吉林省十三五环境保护规划主要目标,确保到____年底,环境空气质量持续改善,地级及以上城市优良天数比例达到80%以上,PM2.5年均浓度较____年下降18%以上;水环境质量稳步提升,地表水水质优良比例达到62.5%以上、劣Ⅴ类水体比例低于4.2%;土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率达到国家下达的指标要求;生态保护力度持续加强,生态监管水平进一步提升,全省森林覆盖率达到45%以上。

  (三)生态文明制度不断完善。坚决实行最严密的法治、最严格的制度,为加快推进生态文明建设和加强生态环境保护提供可靠保障。加快建立各级环境保护委员会,实现省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,努力构建各级党委、政府统领全局,有关部门、单位各司其职,全社会共同参与的环保大格局,不断提升全省生态文明建设与环境保护工作水平。

  四、主要措施

  (一)坚定不移贯彻落实党中央、国务院决策部署

  1.坚决将生态环境保护工作摆上更加突出的战略位置。坚持生态优先发展战略,坚持新的发展理念,坚持把生态文明建设和环境保护作为推进供给侧结构性改革、产业结构调整、能源结构调整、民生改善和社会稳定的重要抓手。各级党委、政府要将生态环境保护工作纳入重要议事日程,各级党委常委会每半年、政府常务会每季度研究生态环境保护工作,县级及以上政府每年向本级人大常委会报告上年度环境状况和环境保护目标完成情况,确保党中央、国务院的决策部署在我省落地生根。

  2.落实生态环境保护工作责任。严格执行《吉林省生态环境保护职责规定(试行)》,落实党政同责一岗双责,将生态文明建设和环境保护纳入领导班子和领导干部日常考核。按照谁主管谁负责谁决策谁负责的原则,坚持管发展必须管环保、管行业必须管环保,各级党委、政府对本行政区域内生态环境保护工作及环境质量负总责,行业主管部门对本行业环境保护工作负责,综合执法部门依法履行环境保护监管责任,切实形成环境保护工作合力。

  3.实行最严格的环境保护制度。加快构建我省生态环境保护地方性法规体系,提升生态环境保护法律法规的权威性、严肃性。实施最严格的生态环境保护考核评价制度,提高生态环境考核指标权重,全面落实环境保护一票否决。严格执行《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》,对抓生态环境保护工作不力、不顾生态环境盲目决策、造成资源环境生态严重破坏的,按照《吉林省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》,严肃追责问责。

  4.加大环境保护资金投入力度。各级财政要优化支出结构,重点向大气污染防治、水环境治理、土壤污染防治等方面倾斜。切实加大城市环境基础设施建设、城市黑臭水体整治、河道保护修复、饮用水源地保护、森林资源管护、自然保护区规范化建设等方面的投入力度。创新环保领域投融资机制,拓宽环境基本公共服务供给渠道和企业环保投入筹资渠道。积极推行政府和社会资本合作,引导金融机构、企业等增加生态环境保护资金投入,支持环境保护项目建设。

  (二)全面推进绿色发展

  1.优化空间和产业布局。加快实施东部绿色转型发展区、中部创新转型核心区、西部生态经济区战略。组织编制全省空间规划,推进多规合一,形成开发与保护、发展与布局于一体的一本规划、一张蓝图。完善主体功能区制度,根据市(县)主体功能定位,探索实施差异化绩效考核评价机制,精准落位主体功能区战略格局。严格用地规模管控,引导工业向开发区集中、产业向功能区集中。加大工业集中区基础设施建设力度,完善集中供热、污水处理、再生资源利用设施。

  2.加快调整产业结构。巩固发展汽车、石化、农产品加工等传统产业,加快培育医药健康、装备制造、建筑、旅游等优势产业,全面推进小卫星、无人机、生物医药、电子信息等新兴产业,大力发展服务业。加快发展观光农业、有机农业、生态农业,加强无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地建设,全力打造吉林绿色品牌。坚决化解过剩产能,按照能耗、环保、质量、安全等标准严格淘汰落后产能,杜绝低水平重复建设。大力发展节能环保产业,培育一批节能环保骨干企业,实施一批节能技术产品

  产业化示范项目,积极发展环境咨询、工程设计、第三方治理等新兴环境保护服务产业。

  3.积极调整能源结构。严格控制煤炭消费总量,实施煤炭减量替代,提高煤炭洗选比例,保证清洁煤炭供应。____年底前,全省煤炭综合消费量占能源消费总量比重降至63%以下。积极发展风能、太阳能、生物质能等清洁能源和可再生能源,推进以西部地区为重点的百万千瓦级光伏发电基地建设。继续实施气化吉林工程,加快推进梅河桦甸等省内支线管道及中俄东线天然气管道工程(吉林段)。____年底前,实现县级及以上城市天然气输气管网全覆盖,重点城镇管道覆盖率达到80%,天然气气化率达到80%。

  4.有序发展循环经济。按照减量化、再利用、资源化的原则,推进农业、工业、服务业循环生产体系建设,全面实施工业企业清洁生产,强化农业资源综合利用,深化循环经济试点示范,构建覆盖全社会的资源循环利用体系。

  (三)实施突出环境问题集中攻坚行动

  1.打赢蓝天保卫战。实施燃煤电厂超低排放改造、工业园区集中供热建设、燃煤锅炉达标改造三大工程。____年底前,实现30万千瓦及以上火电机组超低排放改造全覆盖,____年底前,20万千瓦及以上火电机组超低排放改造的装机容量达到总装机容量的75%以上。持续开展燃煤小锅炉取缔行动,____年底前,各县(市)城市建成区基本淘汰10蒸吨以下燃煤小锅炉。建立县包乡、乡包村、村包户的秸秆禁烧网格化责任体系,加快秸秆资源化利用,____年底前,全省秸秆综合利用率达到85%。实施城市裸露地面消除工程和堆场扬尘整治工程,有效管控城市扬尘污染。

  2.打好水体污染攻坚战。加快实施城镇污水处理厂提标扩能改造、污水收集管网改造、畜禽养殖污染治理等工程项目。____年底前,松花江和辽河流域县级及以上城市污水处理设施一级A排放标准全覆盖,____年底前,地级及以上城市、县级城市污水处理率分别达到95%和85%以上,全省畜禽粪污综合利用率达到75%以上,逐步消灭劣Ⅴ类水体。实施截污控源、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,____年底前,基本消除地级以上城市建成区黑臭水体,____年底前,实现长治久清。开展城市集中式饮用水水源保护区违法违规问题专项整治,____年底前,基本完成地表水型县级及以上城市集中式饮用水水源一级、二级保护区违法违规问题清理整治。加快推进饮用水水源地规范化建设,确保饮用水水源地水质稳定达标。

  3.打响生活垃圾污染歼灭战。组织开展全省生活垃圾填埋场无害化等级评定工作,积极推进生活垃圾无害化处理,强化城市生活垃圾渗滤液达标处理,加快农村生活垃圾治理。____年底前,未达到规范要求的生活垃圾填埋场全部完成改造任务,垃圾渗滤液全部得到有效处置,全省90%农村生活垃圾得到有效治理。

  (四)不断强化生态保护与建设力度

  1.划定并严守生态保护红线。____年底前,完成我省生态保护红线划定;____年底前,全面完成勘界定标。制定生态保护红线管控政策措施,强化红线区综合管控,建立全省生态保护红线监测网络和监管平台,开展生态保护红线监测预警与评估考核。

  2.强化自然保护区综合整治。加快推进自然保护区规范化建设和管理,提升自然保护区生态功能。加强源头管控,严格涉及保护区建设项目准入。

  加快推进东北虎豹国家公园体制试点。全面开展国家级自然保护区违法违规建设项目清理整顿行动,对重点案件进行挂牌督办,确保____年8月底前,自然保护区内违法违规问题排查到位,整改工作取得阶段性成效。

  3.持续实施重点生态工程。坚持保护优先、自然恢复为主的方针,统筹推进山水林田湖草综合治理,推动森林耕地草原河流湖泊休养生息。深入推进东部长白山林区生态修复工程,全力推进东部长白山林区生态保护和产业转型,加快生态移民和林区棚户区改造。加快推进中部黑土地保护治理,进一步强化防护林建设、土地整治、水土保持,系统推进水土流失治理。加快推进西部河湖连通等重大生态工程,进一步构建引、蓄、灌、排、提相结合的工程体系,强化湿地和草原保护与修复。

  (五)严格生态环境监管执法

  1.全面提升生态环境执法权威。加强生态环境保护监管执法,着力消除监管执法盲区和死角,始终保持对违法行为的高压态势。严格落实新环保法及配套办法,推进环境监管法制化、精细化、常态化,严厉打击恶意偷排、偷放,违法排放、倾倒有毒有害物质等环境违法行为。加强生态环境执法与司法衔接,加强环境公益诉讼,提升环境资源司法水平。加强企业环境信用评价工作,构建环境保护守信激励和失信惩戒机制。

  2.加强污染源日常监管。严格执行排污许可管理制度,____年底前,完成固定污染源的排污许可证核发工作。落实双随机抽查制度,切实强化日常监管,对超标排放、无证排污和不按许可证规定排污的,依法予以查处。

  3.加强环境监管能力建设。加快建成全省环境质量自动监测网络体系,增强预警预报能力。完善全省重点污染源在线监测网络建设,实现重点行

  业污染源在线监测全覆盖。将环境执法机构列入政府执法部门序列,配备调查取证、现场执法、移动执法等装备,统一环境执法人员着装,保障一线环境执法用车。加强基层生态环境监督员队伍建设,全面确定逐级执法、岗位执法责任,实施环境监管网格化管理,科学界定监管范围、督查范围,将日常环境监管责任落实到每个网格化责任人。

  4.开展督察期间人民群众反映问题回头看。开展中央环保督察进驻期间案件回头看,按照件件责任清,反弹必追责的原则,对中央环保督察进驻期间转办的8066件案件进行回头看,确保件件有落实,事事有回音。加强重点环境问题的督查督办和后督察,对整改进展缓慢、整改不力的,严肃追究相关责任单位和责任人的责任。

  (六)加快推进生态环境保护体制改革

  1.启动实施省级生态环境保护督察。制定并完善生态环境保护督察实施方案,建立和配强环境监察机构,负责全省环境监察工作,定期开展省级环保督察。紧盯中央高度关注、人民群众反映强烈的突出环境问题,强化省级环保督察工作,压实各级各部门生态环境保护工作责任。

  2.加快省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。尽快完成省以下环境保护管理体制调整工作。建立健全监测、执法监督、考核三位一体的生态环境监管机制,统筹解决跨区域、跨流域环境问题。逐步规范和加强环保队伍建设,形成高效协调的生态环保管理机制。

  3.探索建立生态保护补偿机制。严格执行《吉林省人民政府办公厅关于健全生态保护补偿机制的实施意见》(吉政办发〔____〕78号),在森林、草地、湿地、水流、耕地5个重点领域进行生态补偿制度建设的探索实践,逐步完善生态保护补偿政策法规、标准和制度保障体系。

  4.积极推进生态环境损害赔偿制度改革。认真总结生态环境损害赔偿制度改革试点工作成果,全面实施生态环境损害赔偿制度,加快构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的体制机制。

  五、组织保障

  (一)加强组织领导。省委、省政府成立吉林省环保督察反馈问题整改工作领导小组,省委书记巴音朝鲁、省长景俊海任双组长,省委、省政府有关负责同志任副组长,省直相关部门主要负责同志为成员,统筹协调解决重大问题,全面推进全省环保督察反馈问题整改工作。领导小组下设综合协调组、案件查办组、整改督导组、业务指导组和宣传报道组5个专项工作组。各地各部门分别成立相应的领导机构,加强统筹协调,明确目标和任务,落实责任和措施,迅速组织开展整改工作。

  (二)强化责任落实。各级党委、政府要坚决落实好中央环保督察整改要求,严格落实生态环境保护主体责任。各地各部门要结合本方案,迅速组织制定本地区、本部门的整改方案,并报省环保督察反馈问题整改工作领导小组备案。整改工作方案要做到目标明确、时限明确、措施明确、责任明确,倒排工期,挂图作战,确保落实。省委、省政府实行领导包保责任制,省委常委分地区包保落实,省政府分管领导分领域包保落实。各地也要明确党委、政府领导包保内容,落实包保责任。

  (三)严格跟踪督办。省委办公厅、省政府办公厅和省整改工作领导小组办公室要建立督察整改工作督办调度机制,实行周调度、月通报,对各地各部门整改工作进行跟踪调度、督导检查。要实施清单管理,挂牌督办,专案盯办,跟踪问效。对整改工作落实不到位、进度明显滞后的,组织开展专项督查,实施明查暗访,并视情况予以通报、约谈。

  (四)严肃责任追究。对中央环保督察反馈问题和移交的重点案件线索,深入调查核实,厘清责任,依法依规严肃问责,经国家环境保护督察办公室同意后向社会公开。强化反馈问题整改工作责任追究,以铁的纪律推进整改,对消极懈怠、落实不力、效果不明显的有关责任单位和责任人,严肃追究责任。

  (五)及时公开信息。落实中央环保督察信息公开和宣传报道的有关要求,在中央环保督察整改和开展省级环保督察期间,吉林日报、吉林电视台、吉林省政府统一开设保护环境立行立改专栏,吉林卫视《吉林新闻联播》每周四安排5-10分钟专题报道,吉林日报、省政府每周五刊发宣传报道。省级一报一台一网,各市(州)、长白山开发区、梅河口和公主岭市主要媒体要向社会及时公开贯彻落实中央环保督察反馈意见整改方案,全程公开整改进度、整改落实情况。大力宣传党中央、国务院关于加强生态环境保护工作的重大决策部署,引导社会各界积极参与生态环境保护工作。同时,加大对群众反映强烈的重大环境违法案件的曝光力度,努力营造良好的环境保护工作氛围。

篇四:多举措做好环保督察整改工作

  

  环境保护督察问题整改方案

  为贯彻落实省环境保护督察组要求,切实抓好《X省环境保护督察组关于X市环境保护督察的反馈意见》(以下简称《反馈意见》)的整改落实工作,结合X环境保护工作实际,制定本方案。

  一、整改目标

  对照《反馈意见》中“部分地区及有关部门环保责任落实不到位”“环保法律法规执行力度不够”等问题,坚持问题导向,切实加强领导,明确整改要求、整改责任和整改时限,落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”。同时,深化环保执法监管,加快环保基础设施建设,大力消除环境风险隐患,切实提升区域环境质量,确保督察反馈问题全面整改,建立健全环境保护长效机制,不断强化环境保护工作力度,全面提升我市环境保护工作水平。

  二、整改原则

  (一)高度警醒,严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”。进一步强化对环境保护工作的认识,以省环境保护督察组反馈问题为导向,全面深入贯彻落实中央、省关于环境保护工作的各项要求和《中共X省委关于推进绿色发展建设美丽X的决定》(X委发〔X〕20号)、《中共X市委关于坚持绿色发展推进发展振兴加快建设美丽X生态强市的意见》(X委发〔X〕21号)等精神,切实增强做好环境保护工作的紧迫感、责任感,进一步落实党政同责、一岗双责,认真抓好省环保督察组督察反馈意见整改落实,以对历史负责的态度,层层压实

  责任,逐项明确整改要求、整改时限、责任单位,将环境保护职能职责分解细化落实,确保整改到位,推动X环境保护工作再上新台阶。

  (二)依法依规,坚决贯彻落实环境保护法律法规和决策部署。严格按照《环境保护法》《环境影响评价法》《固体废物污染防治法》等法律法规及“气十条”“水十条”“土十条”等决策部署,遵守法律规定,对辖区内、行业内、责任范围内违反环境保护法律法规的行为予以严厉打击。坚持零容忍、明责任、严执法、重实效的原则深入排查整治,并切实按照法律法规要求和决策部署落实相应整改要求,确保中央、省下达的目标任务圆满完成。

  (三)快速推进,切实加强环保基础设施建设及运行监管。进一步加大投入,不断完善“河长制”工作体系,加快推进各类工业园区(集中区)、各乡(镇)集中式污水处理设施建设以及各污水处理厂(站)配套管网建设;督促各企业完善污染治理设施设备;积极运用《环境保护法》及配套办法,严肃查处污染治理设施不正常运行、在线监测数据弄虚作假,废水、废气偷排、漏排、超标排放等环境违法行为。

  (四)举一反三,全面消除环境安全隐患。加强对重点企业、工业园区(集中区)、危险废物堆场、垃圾填埋场等存在环境风险项目的排查力度。对潜在的环境风险要加强风险管控。同时,加强危险废物管理工作,全面落实危险废物年度申报登记和标识标牌制度,不断提升危险废物安全处置能力。按层级、有针对性地编制应急预案。督

  促各企业履行环境安全主体责任,按要求编制突发环境事件应急预案,开展环境安全隐患排查,完善环境风险防控措施,确保环境安全。

  (五)坚守六条工作底线,整体提升生态环境保护水平。认真贯彻落实市委三届七次全会以来系列部署,坚守党风廉政、社会稳定、安全生产、食品安全、环境保护、舆论引导六条工作底线,把“生态环境受到严格保护、生态优势得到有效转化、生态经济实现快速发展、生态红利持续富民强市、生态家园魅力充分彰显、生态文明全国示范”六个方面作为基本要求,坚持“美丽X、生态强市”战略定位,以省环保督察组督察反馈问题整改落实为契机,进一步加大工作力度,推动X环境保护工作整体水平再上新台阶,为全省生态环境保护做出贡献。

  三、整改措施

  (一)“部分地区及有关部门环保责任落实不到位”的问题

  1.部分县(区)环保主体责任落实不到位。

  (1)部分领导干部认为辖区生态环境基础好,环境容量大,躺在环境本底上吃老本,对水环境质量下降、重污染天气等问题缺乏认识。

  整改措施:进一步强化“党政同责”“一岗双责”,定期召开市环保委工作会议专题研究环保问题,坚持会前学习环保法律法规,将环境保护工作与经济发展同布置同安排,对重大环境问题提前谋划,提前思考。进一步强化对县(区)的环保目标考核,重点工作任务每

  年与县(区)政府签定目标责任书,对履行生态环境和资源保护职责不力的干部实行问责追究。

  (2)环保宣传工作不到位,相关部门宣传普及环保知识不够,部分领导干部环保意识不强、法律法规不熟悉。

  整改措施:把环保宣传工作纳入党委、政府中心工作统筹谋划,制定年度环境保护工作宣传方案,进一步厘清“党政同责”“一岗双责”、党委政府贯彻落实中央环保决策部署等宣传工作重点,对市级各新闻媒体、相关各职能部门提出明确工作要求,充分利用“六·五”环境日及重要节庆日,通过X电视台、X日报、北纬网、“X”微信、“生态X”微博等多形式深入开展专题报道、政策解读、宣传教育等活动,推动环保宣传工作,提高群众知晓度。

  (3)自X年起,X县始阳镇饮用水源污染问题迟迟未解决,影响群众饮水安全。

  整改措施:责成X县委、县政府高度重视群众饮用水安全工作,妥善解决群众饮用水问题,依法认真负责地排查全县饮用水监督管理、水源保护、应急防控等方面存在的问题,扎实做好调查处理工作。对相关突出的环境问题、长期未有效处置的情况,对有关职能部门履职到位情况进行认真调查、严肃处理。市环保委强化工作督办,确保问题整改到位。

  (4)整改落实不到位,X年X区政府在未落实环境影响评价的情况下违法建设X镇硫化碱废渣场,X年X市政府发出专函《关于消

  除X区X镇硫化碱废渣场环境安全风险隐患的整改通知》要求X区政府立即整改,但至今未整改落实。

  整改措施:明确整改主体,邀请专家进行论证评估后制定整改方案,尽快实施。市环保委强化工作督办,确保问题整改到位。

  (5)X年X市X煤矿污水治理问题进行了整治,但督查发现经河流域至今整治不到位,沿岸随处堆积建渣及生活垃圾,并有原煤堆场设置,造成水体污染。

  整改措施:责成X县政府、市水务局、市安监局开展经河煤矿污水治理“回头看”,按照整治要求,清除沿岸建渣、生活垃圾等,拆除原煤堆场设置,杜绝污水进入经河,造成水体污染。市环保委强化工作督办,确保问题整改到位。

  2.个别部门落实一岗双责不到位。

  (1)有关部门没有严格落实工地扬尘污染防控的“六必须、六不准”监管职责,督察组进驻期间被约谈后仍未履行监管职责,未及时责令X区南外环拆迁工地依法整改,工地无任何防尘措施继续施工。

  整改措施:强化施工扬尘污染防治,督促施工现场严格落实“六必须、六不准”扬尘管控措施,加大督察力度,落实专人驻场监管,实行严管重罚。对相关部门和人员履职不到位的情况由纪检监察部门进行问责处理;对相关建筑工地环境违法行为依法查处;举一反三,在全市在建工地扬尘污染防治措施开展排查工作。

  (2)城管部门在医疗废物处置环节未对医疗废物集中处置实施鼓励、补贴政策,反而收取特许经营管理费。

  整改措施:制定全市范围内医疗废物处置管理整改方案,着手制定措施加强医疗废物处置管理力度,进一步规范医疗废物收集、包装、登记、转运、贮存、防护全过程的活动,建立健全医疗机构环境管理长效机制,实现全过程跟踪管理。

  (3)城市污水处理厂、垃圾填埋场及医疗危废处置中心至今行业主管部门及职责分工不明确,导致监管缺失。

  整改措施:责成市规建和住房保障局牵头,对照市环保委工作职能,厘清责任主体,进一步完善《X市乡镇生活污水处理设施建设运行管理暂行办法》,健全完善“向上争取、民间吸纳、县乡自筹”的多渠道筹资机制,保障污水处理设施、垃圾填埋场及医疗危废处置中心运行经费,确保正常运行。

  (4)农业主管部门畜禽养殖场污染防治指导、监管不力,部分畜禽养殖场未按要求依法报批环评手续,未实行严格的清污分流,污染防治措施不完善。

  整改措施:责成市农业局、市水务局牵头组织开展畜禽养殖污染治理专项行动,按照环境保护部办公厅、农业部办公厅《畜禽养殖禁养区划定技术指南》要求,及时修改完善全市畜禽养殖禁养区的划定,全面摸排禁养区内的畜禽养殖场,督促相关单位依法报批环评手续,实行严格的清污分流,完善污染防治措施,杜绝畜禽养殖场污水直排现象。

  (二)环保法律法规执行力度不够

  1.环境影响评价法执行不到位。

  (1)环评管理制度未有效落实,有14个规划未开展环境影响评价工作,占总数的36.84%,部分项目存在未批先建、越权审批、降低环评文件等级等问题。

  整改措施:督促相关部门履行一岗双责,按照《环境影响评价法》要求,依法对14个规划开展环境影响评价;政府投资新建项目依法进行环境影响评价,不再出现未批先建情况;在X年7月底前完成X高速等项目环境影响评价工作。

  (2)规划环评措施落实不到位,各类工业园区环评措施普遍存在污水集中收集与处置措施不到位、环境风险应急预案及相关措施未落实的现象。

  整改措施:由各县(区)政府制定整改方案,督促各类工业园区加快推进园区污水处理厂及配套管网建设,落实规划环评相关措施,组织编制环境风险应急预案,适时开展环境风险应急预案演练。

  (3)违法违规建设项目清理整顿工作滞后,未完成清理整顿项目104个,占总数的28.6%。

  整改措施:将环保违法违规建设项目纳入清理整顿范围,对排查出的违法违规建设项目尽快进行分类整顿。

  2.自然保护区管理有关法规执行不严。

  (1)有关部门未按照《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》要求,对自然保护区内开展的建设项目未进行全过程跟踪、监测。

  整改措施:责成有关部门按照各自职责,切实加强涉及自然保护区建设项目的准入审查。对经批准同意在自然保护区内开展的建设项目,加强对项目施工期和运营期的监督管理,确保各项生态保护措施落实到位。保护区管理机构对项目建设进行全过程跟踪、监测,发现问题及时处理和报告。

  (2)有关部门在探矿权证审批、延续过程中,违反《中华人民共和国自然保护区条例》《X省自然保护区管理条例》,对涉及进入自然保护区的探矿权予以审批、续权,未制定矿权退出方案,推进矿权依法退出。

  整改措施:各县(区)政府制定整改方案,梳理辖区内涉及所有自然保护区生态保护和人类活动突出问题清单,全面清查整治保护区内人类活动建设设施(项目),依法取缔保护区内的非法建设设施(项目),依法关停保护区内工矿企业、采砂(石)场,进一步加强自然保护区内其他人类活动的监管。

  (三)环保基础设施建设和运行管理滞后的问题

  1.城镇及园区环保基础设施建设滞后。

  (1)城镇生活污水处理厂处理能力不足,8个县(区)生活污水处理厂设计处理能力9.55万吨/日,实际仅5.79万吨/日,其中X区污水处理厂至今未正常投运。

  整改措施:各县(区)政府制定整改方案,加快推进城镇生活污水处理厂管网配套建设工作。拓宽投融资渠道,多方面筹集建设资金,将污水处理设施建设积极推向市场,多方面多渠道筹措资金;按照“污染者付费”原则,配套建立相应的排污收费制度,确保征收的生活污水处理费专项用于污水处理设施的运营、维护和项目建设,督促X区污水处理厂务必在X年6月30日前投运。

  (2)全部城镇生活污水处理厂未进行除磷脱氮、提标升级改造,市污水处理厂长期运行不正常,总氮、总磷长期超标。

  整改措施:责成市规建和住房保障局牵头,进一步完善《X市乡镇生活污水处理设施建设运行管理暂行办法》,健全完善“向上争取、民间吸纳、县乡自筹”的多渠道筹资机制,保障污水处理设施运行经费。同时加强乡镇污水处理设施及配套管网建设、升级改造,确保全市生活污水处理厂(站)正常运行。

  (3)所有工业园区(集中区)污水管网建设均不完善,3个省级工业园区污水集中处理设施无一正常运行。

  整改措施:责成各县(区)政府对辖区内所有工业园区、集中区集中式污水处理设施建设及运行情况开展普查,对已通过环评的污水处理厂要尽快建成投入运行;未通过环评的在X年12月底前全部通过环评审批;园区污水收集管网与污水处理厂同步建设,有效连接并同步投入使用。

  (4)部分工业园区(集中区)规划的工业固废渣场尚未建成。

  整改措施:责成各县(区)政府制定整改方案,按照规划环评技术要求,督促相关工业园区(集中区)加快推进工业固废渣场建设。工业固废要本着“资源化、无害化、减量化”原则,加强综合利用。

  2.乡镇生活污水处理设施建设不到位。

  全市138个乡镇还有81个未启动生活污水处理设施建设,部分已建成污水处理设施的乡镇管网不配套,缺乏专业运行维护人员和经费投入,畜禽养殖废水、生活污水直排问题突出。

  整改措施:各县(区)政府要按照目标要求,加大乡镇污水处理设施建设力度,对已建成的污水处理厂(站)加快调试,尽快投入运行;对无法正常运行的污水处理厂(站)尽快完成升级改造,尤其要完善配套管网,X年底前,实现全市乡镇污水配套管网全覆盖,所有乡镇污水处理厂(站)全部投入运行。

  (四)环境安全存在隐患的问题

  1.水环境安全隐患较明显。

  (1)X河流域X高速公路、X电站等工程建设、采沙作业挤占河道,造成X河珍稀鱼类省级自然保护区生态环境破坏严重。

  整改措施:责令X高速公路、X电站等立即停止违法行为,依法对项目进行环境影响评价及完善相关审批手续;相关职能部门与企业就相关已批复文件、违法违规行为进行全面清查,对发现的环境违法行为予以严肃查处,责令企业制定整改方案,完善建设场地的生态修复方案,监督落实整改到位。

  (2)X江和X流域干支流水电开发建设密度大,多级电站截流,下泄生态流量得不到保障,导致水流量逐步减少,水体自净能力减弱,水质下降,水生态功能受到严重影响。

  整改措施:责成相关县(区)政府对涉及X江和X水电开发项目逐个排查,督促辖区电站制定整改措施,严格执行生态流量下泄要求。市环保委强化工作督办,确保问题整改到位。

  (3)局部地区小流域重金属污染隐患大,X市工业布局使重金属污染累积效应明显,易导致局地或者小流域重金属富集,还存在人企共存现象,存在健康安全风险。

  整改措施:责令X县、X县制定重金属污染隐患排查方案,在辖区内开展重金属排放企业及周边区域环境隐患的全面排查,摸清重金属污染隐患,确定重点防控区域和重点防控企业名单。严格执行建设项目环评审批,提高新建排放重金属污染项目准入门槛,排查发现违规且危害群众健康项目予以关停。严禁在重金属排放企业1公里范围内新建居民点,范围内现有居民点按规定实施搬迁。进一步规范重金属排放企业环境监管。市环保委强化工作督办,确保问题整改到位。

  (4)部分饮用水源地保护不规范,318国道穿越猪儿嘴饮用水源地一级保护区,并且区内还有居民住房。

  整改措施:编制整改方案,重新调整划定猪儿嘴饮用水源保护区,调整饮用水源取水口,开展饮用水源保护区规范化建设,加快推进备用水源建设工作。

  2.固体废物集中堆场存在环境隐患。

  (1)X堆场历史遗留电锌废渣露天堆存,重金属物质极易通过渗滤液、雨水洗淋等方式进入外环境。

  整改措施:责成X县政府按程序对X堆场历史遗留电锌废渣露天堆存和重金属重物质通过渗滤液、雨水洗淋等方式进入外环境等情况进行调查,同时组织进行专业评估,根据评估报告邀请资质单位编制整治方案,并由具有资质的专业施工队伍按照整治方案完成场址的整治行动,落实防渗措施,有效消除潜在环境风险。市环保委强化工作督办,确保问题整改到位。

  (2)X矿尾矿库堆存的X精选矿渣环境风险未做明确评估等,存在较大环境隐患。

  整改措施:责成X县政府按程序对X矿尾矿库堆存的X精选矿渣环境风险有关情况进行调查,同时组织进行专业评估,及时根据评估报告邀请资质单位编制整治方案,并由具有资质的专业施工队伍按照整治方案完成场址的整治行动,有效消除潜在环境风险。市环保委强化工作督办,确保问题整改到位。

  (3)沿河渣场堆存普遍“三防”措施不到位,X区X镇硫化碱渣场无任何三防措施、X化工总厂磷石膏渣场渗滤液收集装置不完善,X县X煤业有限公司煤炭堆场挡墙破损,物料直接入河。

  整改措施:责成X区、X县、X县政府立即组织查清沿河渣场堆存普遍“三防”措施不到位相关情况。再次明确硫化碱渣场责任主体,督促相关单位落实“三防”措施,有效消除潜在环境风险,完成整改工作。

  (五)环境监管执法工作推进不力的问题

  1.网格化环境监管未有效运行。

  (1)环境保护网格化监管任务落实不到位,网格责任界定不明确,网格监管人员业务水平差,网格化监管流于形式。

  整改措施:责成各县(区)政府立即制定方案,督促相关单位落实环境保护网格化监管责任,对工作开展不力的单位及个人进行问责,并将网格化工作开展情况纳入年终目标考核;由市环保局加强对各地各部门的网格化建设指导,由属地环境保护行政主管部门定期对网格监管人员开展业务培训。

  (2)X区政府和X市经开区对X区X镇硫化碱渣场的管理职责不清,网格化环境监管缺位;荒草、垃圾焚烧情况严重,无网格员监督管理。

  整改措施:市政府召开专题会议明确硫化碱渣场的管理职责,尽快整改完成;同时按照网格化环境监管要求,加强碱渣场管理措施,强化荒草、垃圾焚烧情况的网格监管,消除环境风险。

  2.环保应急管理工作落实不到位。

  (1)重污染天气应急响应迟缓,启动重污染天气黄色预警超过24小时发布。

  整改措施:完善重污染天气应急预案,强化空气质量监测体系,按要求及时准确发布重污染天气预警信息。

  (2)群众反映强烈的环境问题投诉处理较慢,X雅郡、X家园等小区油烟污染,X区、X区和X县畜禽养殖废水直排、生活垃圾污染

  等重复投诉较多。截止X年3月14日,督察组受理各类环境污染投诉100件,油烟、畜禽养殖污染类投诉36件,占43.9%。

  整改措施:责成X区、X区和X县政府对畜禽养殖、生活垃圾污染进行综合整治,实现畜禽养殖污染减量化、无害化、生态化和资源化,加快畜牧产业转型升级。由市环保局、市城管执法局、市食品药品监管对城区开展餐饮业油烟污染整治活动,实现城区内餐饮业油烟排放长期、稳定达标。

  3.环保监管执法力度不够。

  (1)新环保法配套办法未全面运用,生态环境保护监管执法工作薄弱,X年至X年均无按日计罚案件、无犯罪移送案件,对水利水电建设项目不严格执行下泄生态流量的行为均未采取行政处罚措施。

  整改措施:加强对重点生态功能区、生态环境敏感区的环境监管力度,强化环境执法,严厉打击环境违法行为。责成相关县(区)开展环境违法行为大排查、大整改,对水利水电建设项目不严格执行下泄生态流量的行为依法采取行政处罚措施。

  (2)环境保护行政执法不规范,存在以改代罚、法律适用不准确的情况。X年,X县环境保护局未对X县X乡中心卫生院X焚烧医疗垃圾依法实施行政处罚;经济开发区在大气污染防治行政执法监管中,行政处罚适用法律不当,部分案件罚款类别为清洁费。

  整改措施:已对X县X乡中心卫生院X焚烧医疗垃圾的行为依法实施行政处罚;责成经开区依法纠正适用法律不当的行政行为。同时

  加大对全市环境行政执法人员依法行政培训,开展交叉执法、以案说法、案卷评查等,促进行政执法人员能力提升。

  四、组织保障

  (一)切实加强组织领导。由市环保委协调、推进和督促问题整改工作。各县(区)、X园区(经开区)和市环保委各成员单位成立整改工作机构,由主要领导负总责,迅速研究制定区域性、行业性整改方案,细化分解任务,强化工作措施,明确问题整改责任单位、责任领导和整改完成时限,整改一个,销号一个,一抓到底。

  (二)切实加强督察督办。各县(区)、X园区(经开区)、市环保委各成员单位每月将问题整改进度汇总报市环保委办公室,市环保委办公室对各地各部门问题整改情况实行严格盯办,定期开展现场督察检查,并根据工作开展情况定期召开调度会,听取整改工作进展情况。

  (三)切实加强考核问责。健全完善考核评价制度,将环境保护工作纳入对各级党委、政府领导班子和各部门目标考核,加大环境质量和问题整改工作目标考核权重,进一步完善环保考核和问责管理办法,对责任不落实、工作不到位的坚决问责,对工作未完成的实行“一票否决”,对整改工作落实不力、不能按期按质完成整改任务、不顾生态环境盲目决策、抓生态环境保护工作不力导致严重后果的,将严格追责。

篇五:多举措做好环保督察整改工作

  

  中央环保督察整改工作总结

  我局高度重视环境污染防治工作,全面认真落实《____区落实____

  检查,出动执法人员____余人次,督促整改____家食品生产经营单位。

  (三)举一反三创举措。在环保督察期间“亮剑”小作坊整治,关停食品小作坊____家,拟制____区食品加工小作坊规范发展指导意见,引导退城入园____余家,在魏兴食品药品工业园区将____余家牛肉半成品加工小作坊整合,抱团取暖,规范加工,使其做大做强,成为小作坊集中加工的典范,区人大在对食品安全“一法一条例”贯彻实施调研时,受到全体人员的一致好评。同时严格食品经营许可和小作坊、小经营店的备案工作,截止目前,办理食品经营许可____件,小作坊备案____家,小经营店备案____家。

  二、存在的困难和问题

  一是餐饮油烟排放,我局无执法权限,只能是督促教育。二是许多小作坊、小加工点隐蔽于小区院落,隐蔽性和流动性较大,社区和居民不上报,我们就不知道,监管难度较大。三是小作坊、小经营店业主身份特殊、安全意识较差,安全隐患较大。

  三、下一步打算

  一是继续加强监管,依法从严规范餐饮食品经营行为,同时做好辖区内小餐饮店____年度的备案登记工作;二是加强对食品监管人员的业务培训,提高执法能力和服务水平;

  三是继续加强宣传培训力度,提高食品经营者责任意识和法律意识,同时倡导公众参入共同监管;四是做好餐厨废弃物监管工作,督促食品经营单位安装油烟净化装置,防治大气污染。

  五是完善监控手段,完成辖区学校及大型餐饮企业远程视频监管,加大监管力度。

  中央环保督察整改工作总结(二)

  按照《落实____环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室关于报送中央环保督察整改工作总结____》文件要求,我局认真梳理我局涉及中央环保督察整改工作的主要做法、工作亮点、取得的成绩和存在的主要问题,现将____年我局涉及中央环保督察整改工作总结如下:

  一、加强组织领导,落实责任

  我局把落实____

  放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过,确保件件有着落、事事有回音。

  三、强化环保理论政策学习,提高干部职工环保责任意识

  结合《____县委组织部关于将生态文明建设和环境保护相关理论政策纳入中心组学习____》文件要求,我局积极组织全体干部职工学习生态文明建设和环境保护相关理论政策,通过对《彭清华同志在全省生态环境保护大会上的讲话》、《____县委____<县落实____

  设施建设三年推进方案》,我局已制定《县城市管理局县城生活垃圾无害化处置治理方案》,我局正严格按照该方案进行实施。目前,我县城区生活垃圾无害化处理效率明显提升。

  整改任务二:1、____年____月底前完成县城生活垃圾填埋场渗滤液处置方式效果后评估,根据后评估结果,____年____月底前对未能达到处置效果的制定渗滤液处置设施建设方案。(____年____月底前);2、____年____月底前,按照渗滤液处置设施建设方案,完成建设并投运。(____年____月底前)整改目标:1、全面开展城市生活垃圾填埋场渗滤液处置方式效果后评估工作,完成相关问题整改。

  2、全面开展城市生活垃圾填埋场渗滤液处置方式效果后评估工作,完成相关问题整改。

  整改进度:我局通过前期市场询价,寻找具备资质的整改任务三:认真执行调整后的《州城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》,____年____月底前制定具体实施方案,推进县城生活垃圾填埋场改造项目建设;____年____月底前完成升级改造任务,____年____月底前完成项目考核评估工作。(____年____月)整改目标:全面完成我县城镇生活垃圾填埋场渗滤液处置等设施升级改造(扩建、改建)。

  整改进度:由于我县城区生活垃圾填埋场位于喀哈尔桥湿地保护区实验区,我局前期准备的几种垃圾填埋场改扩建方案均未能通过建设项目生态影响评价和环评手续。就此情况,我局积极与州住建局对接,经向县委县政府相关领导汇报情况后,县委县政府同意我局将该项目资金用于我县城区生活垃圾填埋场防渗膜更换、环境监测设备采购、购置地磅。目前,我局正通过市场询价,寻找相关资质设计单位编制城区生活垃圾填埋场防渗膜更换、环境监测设备采购、配置地磅设计方案。

  整改任务四:各乡(镇)进一步强化县城、农村生活垃圾收集运输、设施设备维护及日常管理。统筹布局县城、农村垃圾收集、转运设施,科学合理选址建设。(立行立改,长期坚持)整改目标:加强城市精细化管理,优化城市空间布局,提升城市生活品质。

  整改进度:我县城区环卫保洁工作已实现市场化运作,我局以此次环境保护整改任务为契机,统筹布局县城区垃圾收集、转运设施,落实专人负责城区环卫保洁监督管理,强化环卫保洁日常监督管理工作力度,进一步规范我县城区垃圾收运监督管理工作。按照生活垃圾和餐厨垃圾分类收集、分开清运、日产日清原则,我局积极与智瑞环境

  管理服务有限公司开展对接工作,要求智瑞环境管理服务有限公司按照《县城市管理局垃圾收集清运制度》要求,严格执行生活垃圾和餐厨垃圾分类收集、分开清运制度,做到城区生活垃圾日产日清,且清运质量达到标准,保证清运干净,不留积存垃圾。目前,此项整改任务已完成销号工作。

  五、积极开展环保宣传工作

  广泛开展环保宣传教育,针对不同领域不同层次的人群,从学校、企业、政府及社会等多层次,充分利用宣传栏、微信、qq等平台,深入宣传整改工作中好的做法和经验,开展形式多样、针对性强的环保宣传活动。我局将以环保宣传活动为契机,通过张贴环保标语等形式,倡导绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念。

  六、下一步环保整改工作计划

  下一步,一是我局将继续组织全体干部职工学习环境保护相关理论政策重要文件精神,强化全体干部职工环保意识教育,为我局扎实有效地开展生态环境保护工作提供思想保障;二是结合我局环保整改事项整改方案,我局将继续强化环保整改任务工作力度,力争早日完成环保整改任务要求;三是定期与不定期结合,开展环保整改任务“回头看”行动,确保我局环保整改工作任务落到实处。

篇六:多举措做好环保督察整改工作

  

  多措并举扎实推进生态环境保护督察整改-信息简报

  【概述】

  结合当前工作需要,的会员“1433chen”为你整理了这篇扎实推进生态环境保护督察整改范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

  【正文】

  一是召开狮子口水库放水协调推进会。针对小西河生态用水不足的问题,为维护小西河生态健康,我局于今日协同住建局,县爱众水务有限公司,县水投公司,关门石水库召开狮子口水库防水协调推进会,同时制定了狮子口水库放水方案,明确放水方式、放水总量及流量、放水时间。因本次放水水流由狮子口水库泄洪闸直接流入狮子坝河、小西河,途径城北镇、鼎屏镇、城南镇等乡镇,为保障沿途群众生命财产安全,特制定安全措施。

  二是对石永镇发出高峰水库大坝除草交办通知。按照县生态环境局10月30日“第二次省级生态环保例行环保督察”工作安排,要求石永政府赓即整改,做好水库大坝杂草清理工作,全面整治水库周边环境,白色垃圾以及河面漂浮物,加Word可编辑/A4打印/双击可删除

  强水库日常巡视巡查,减少水库面源污染,督促进一步增强责任感和紧迫感,确保整改措施真落实,整改问题见真效。

  三是成立工作小组对我局生态环境保护工作开展自查。印发《邻水县水务局生态环境保护例行督查工作方案》,成立生态环境保护例行督察工作领导小组,对水源地整治、黑臭水体整治、河道采砂、饮水安全、水生态修复等工作存在的风险隐患开展自查自纠,进一步压紧压实责任。加大水库巡查力度,组织人员在万秀桥水库、关门石水库、荆坪水库开展水面漂浮物打捞工作,切实维护好水质水体,确保水源地安全,全力推进涉水生态环境整改工作进一步落实。

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篇七:多举措做好环保督察整改工作

  

  2021在中央环保督察反馈意见整改工作会议上的讲话

  仅供学习参考,请勿照搬照抄!在中央环保督察反馈意见整改工作会议上的讲话

  刚才,X同志对我区环保领域存在的突出问题进行了通报,对下一步整改工作进行了安排,任务很明确,措施很具体,我完全同意。刚才的通报,反映出当前我区环境保护工作面临形势依然十分严峻,存在一些薄弱环节和突出问题,部分工作不细、不实,离中央和省市的要求还有很大差距,大家一定要站在讲政治、顾大局的高度,深刻认识抓好环保督察整改工作的重要性、严肃性、紧迫性,以更坚定的决心、更强大的力量、更务实的举措,克难攻坚、锐意进取,确保按期全面彻底完成整改任务。重点要做好以下三个方面的工作:一要立即对标整改。各责任单位要坚持“一个问题、一个方案、一套人马”,针对我区存在的扬尘污染、噪声扰民、粉尘排放等X个问题,将整改责任落实到具体人员,通过倒排工期、挂图作战、销号管理的形式,确保通报的问题在X月X日前整改到位,绝不能出现反弹。二要全面开展排摸。各责任单位既要抓好突出生态环境问题整改,还要主动查找新的环境问题,举一反三、标本兼治,各街道要落实属地责任,各部门要落实监管责任,针对中央环保督察、省级环保督察反馈的每一个问题,开展拉网式排摸,排查其他方面是否也存在问题,使更多深层次、隐性的环境问题摆在面上,防患于未然。三要严肃追责问责。区纪委监委、区委区政府督查

  室要对本次整改工作进行高频次、高密度的督查,对整改落实不及时、措施不到位、工作不彻底、整改没成效的单位和个人,要启动问责程序。各行业主管部门对环保督察后整而不改、死灰复燃、顶风作案的生产企业,该关停的必须关停,该处罚的坚决处罚,涉嫌环境违法犯罪的,要移交司法机关处理。

  最后,我再强调三项重点工作。一是安全生产方面,今年的汛期已经到来,各街道各相关部门要把地质灾害隐患排查作为重点,及时做好风险评估、监测预警;国土部门要组织专家对全区地质灾害隐患整治方案进行审查,及时上报省、市相关部门,积极争取专项治理资金,逐步消除隐患,保障人民群众生命财产安全。二是全面从严治党方面,全面从严治党是一个长期的、渐进的,横向到边、纵向到底的过程,只有进行时,没有休止符,而且越往后越细越紧越严。在座的各位都是街道部门的主要负责同志,是全区推进全面从严治党向纵深发展的“关键少数”,一定要清醒认识自己岗位的特殊性、重要性,坚持高标准、严要求,贯彻落实好中央八项规定及其实施细则精神,切实严格自律,发挥好示范带头作用。三是巡视整改方面,近期省委巡视办将对十三届省委第X轮巡视整改情况进行全面督查,各牵头单位要严格落实《省委第X巡视组反馈意见整改落实方案》,加强反馈问题整改情况相关支撑资料的整理组卷,确保经得起省委巡视组“回头看”。同时,要坚持“整改目标不变,整改劲头不松,整改力度不减”的原则,对尚未完成的整改任务,进一步深入研究谋

  划,理清思路举措,持续跟踪问效,推动问题有力有序、全面彻底整改到位;对普遍性、典型性问题,加快建立完善长效机制,用更加完善的制度机制管权、管事、管人;对搞选择性整改、敷衍整改、虚假整改的,区委将一律严肃问责。

篇八:多举措做好环保督察整改工作

  

  县环保督察组反馈问题整改措施

  为切实抓好省委环保督察组发现的环境突出问题,县成立配合省委环保督察反馈问题整改领导小组,并下设五个工作组,逐一梳理汇总省环保督察组下沉督察中发现的环境问题,迅速制定整改方案,研究整改措施,明确具体的整改责任单位、责任人和整改时限,对整改落实情况进行督查通报,及时将处理情况上报省环保督察组和市环保局。

  据悉,针对省委环保督察组反馈的环境突出问题,城关街道办牵头,制定了详细的整改方案,县城管局、住建局、房管局和县住宅开发公司配合在小区雨水渠内铺设管道,将3户居民的生活污水接入世昌路城市污水管网,现已全部完工,同时,进一步加强污水管网维护巡查;县城关街道办村垃圾填埋场增加建设排洪设施;6个污染严重养殖场已经刮粪通道及时修缮,粪便抽运还田,1个养猪场和1个养鸡场出售所有存栏并现场关停;3个基本不属实的已责令企业加强生产环保设施运行管理,确保稳定运行,达标排放……曾经存在环境问题的点位,正在发生极大变化。

  截止目前,针对省委环保督察组反馈的18个问题,经核查14件属实,并逐一制定了整改方案。目前,已完成整改11个,正在整改3个;4个养殖业主被镇纪委约谈,1家企业负责人被环保局约谈,4家单位相关人员被县纪委及县领导约谈。

  据了解,该县以落实省委环保督察组反馈问题整改为契机,以更大气力、更高标准、更严要求,建立科学规范的长效管理机制,全力抓好大气污染防治、丹江污染防治、污染减排、环境监管、农村环境综合整治、环保宣传等六大工作,确保环境整治工作制度化常态化,推动全县环境质量持续改善。

  建立宣传教育机制。将水源保护、工业污染治理等相关法律法规汇编成册,“两台一报”开设环保专栏,大力开展环境保护进学校、进企业、进社区等“六进”活动,加大宣传教育力度,切实提高群众的参与度。

  建立防范处理机制。制定《中省市环保督察反馈问题整改领导小组职责分工制度》及《环保问题举报线索办理工作制度》等规章制度,明确了信访件办理程序、办理时限等,确保办理的制度化、规范化。

  建立责任落实机制。紧紧抓住主体责任,强化环境保护“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任意识,与镇办、有关单位签订环境保护责任状,做到层层分解任务、层层传导压力。

  建立建档立卡机制。实行“一个信访一个问题一本档案”机制,明确整改的目标、措施、时间、责任单位和人,建立台账、抓跟踪、促落地,实行销号管理。

  建立监督惩处机制。加强督办,定期通报,对于未按时间节点完成、落实不力的,严格进行追责,着力强化“督查、整改、考核、惩处、问责”,以零容忍态度严管重处,始终保持严管严治严处高压态势。

篇九:多举措做好环保督察整改工作

  

  市生态环境局四举措督促企业落实环保主体责任

  企业是环境污染治理的第一责任主体,只有提高企业治污意识,落实企业防污治污工作,才能更好的推进环境保护工作健康开展。今年以来,市生态环境局通过四项举措督促企业落实环保主体责任,确保环保工作任务圆满完成。

  突出重点,落实行业环保监管责任。紧紧围绕重点排污单位监管工作,以环保治理整改达标为底线,坚持问题导向,建立问题清单,联合相关职能部门采取执法改造等举措,强化整改提升,落实企业环保主体责任,扎实做好中央环保督察反馈问题整改,着力解决好突出环境问题。

  深入宣传,增强企业环境保护法律意识。通过局网站、微博、微信公众号等多种途径和方式,加大宣传力度,努力营造企业知法守法氛围。开展环保宣传进企业活动,督促指导企业开展法制培训,加强员工环境保护思想教育,切实提高环境保护工作的责任感和危机感。开展环保宣传进社区活动,让广大社区群众行动起来,做企业防污治污的监督者。

  主动作为,全面从严落实企业环保主体责任。主动联系加强日常监管。强化日常监督检查、监测,防止企业偷排偷放,减少环境污染和生态破坏,对造成的损害依法追究责任。加强制度监管。督促企业建立健全明确的环境保护责任制度、常态化的环境保护定期自查制度、规范的信息公开制度、环境问题第一时间报告制度,进而提高企业环保责任意识,全面落实企业环保主体责任。加强技术监督。监督企业清洁生产,采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术,减少污染物的产生。加强专项检查。通过企业自查、专项检查、问题整改、跟踪监督一系列阶段性检查,督促企业完善环保手续,整改环保设施,实现合法经营,促进环保违法违规问题整改整治到位。

  铁腕整治,共同发力打赢污染防治攻坚战。按照管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保的要求,切实履行好环境

  保护职责。加强与有关部门的协同配合,充分利用各自的专业和技术优势,进一步增强环保执法联动,形成紧密的环保执法合作关系,让环保执法转变为“联合行动”。

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