下面是小编为大家整理的关于安委会工地第二次全体会议讲话(范本4篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
2023安委会工地第二次全体会议讲话4篇
第1篇: 2023安委会工地第二次全体会议讲话
在中共贺州市委三届二次全体（扩大）会议
第一次全体会议上的讲话
白 希
（2011年12月29日）
同志们：
这次全会是我市精心谋划部署明年经济工作，深入推进科学发展跨越发展的一次十分重要的会议。刚才晓春书记代表市委常委会作了工作报告，下午还要作重要讲话。希望大家认真学习、深刻领会和全面贯彻这次会议特别是晓春书记的重要讲话精神。下面，我向大家传达中央和全区经济工作会议、全区扶贫开发工作会议精神，并就今年全市经济工作情况和明年经济工作安排讲几点意见。
一、认真学习贯彻中央和全区经济工作会议、全区扶贫开发工作会议精神
（一）关于中央经济工作会议精神
2011年12月12日至14日，中央经济工作会议在北京召开。胡锦涛总书记在会上作了重要讲话，全面分析了当前国内外经济形势，深刻阐述了明年和今后一个时期经济工作必须把握的重大问题，明确提出明年经济工作的总体要求、大政方针、主要任务。温家宝总理在讲话中全面总结了今年经济工作，对明年经济工作的主要目标、任务和有关重大问题作出了部署。
会议认为，2011年我国国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，呈现了增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设都取得了新的成绩，实现了“十二五”时期良好开局。
会议指出，面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化，必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢牢把握稳中求进这一总的基调，牢牢把握扩大内需这一战略基点，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，牢牢把握加快改革创新这一强大动力，牢牢把握保障和改善民生这一根本目的。
会议强调，推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。
会议提出了明年经济工作的主要任务：一是继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展；
二是坚持不懈抓好“三农”工作，增强农产品供给保障能力；
三是加快经济结构调整，促进经济自主协调发展；
四是深化重点领域和关键环节改革，提高对外开放水平；
五是大力保障和改善民生，加强和创新社会管理。
（二）关于全区经济工作会议精神
12月25日至26日，全区经济工作会议在南宁召开。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨，自治区主席马飚分别作了重要讲话。
郭声琨书记充分肯定了今年全区经济工作取得的成绩，全面分析了当前面临的有利条件和不利因素，明确提出了明年经济工作要坚持稳中求进、好中求快的总体要求和主要基调。马飚主席在讲话中，全面总结了今年全区经济工作，深刻分析了区情的新变化、新趋势和新要求，提出明年经济工作的主要目标。
会议指出，今年是“十二五”开局之年，面对异常复杂的国内外环境、异常增大的多方面压力、异常艰巨的改革发展任务，自治区党委、政府牢牢把握主题主线，紧紧围绕“增投、扩量、稳速、提质、控价、保位”十二字方针，克服了缺电、缺资金、物价高“三大难题”，在主要经济指标、重大产业发展、以东盟为重点的开放合作和民生改善上实现了“四个新突破”。
会议认为，根据中央关于明年经济工作稳中求进的总基调，结合我区实际，明年经济工作要努力做到稳中求进、好中求快，进一步确保完成的主要预期目标和力争实现的主要工作目标。其中，要确保完成地区生产总值增长11%，力争增长13%；
确保财政收入增长15%，力争增长18%；
确保全社会固定资产投资增长20%，力争增长28%；
确保规模以上工业增加值增长21%，力争增长23%。确保社会消费品零售总额增长17%，外贸进出口总额增长20%，万元地区生产总值能耗下降3.1%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格涨幅控制在4%左右。
会议强调，要实现明年经济工作的总体要求和奋斗目标，必须重点抓好八个方面的工作：一是着力转方式调结构，加快推进产业转型升级；
二是着力保持固定资产投资适度规模，实现经济平稳较快发展；
三是着力做好“三农”工作，促进农业增效农民增收；
四是着力推进新型工业化城镇化，提高经济综合实力；
五是着力深化改革开放，增强发展动力活力；
六是着力保障和改善民生，提高人民生活水平；
七是着力加强和创新社会管理，确保社会和谐稳定；
八是着力加强生态文明建设，增强可持续发展能力。
会议对明年的经济工作进行了具体部署，强调要突出抓好九项重点工作：一要加快发展千亿元产业和战略性新兴产业，大力实施“抓大壮小扶微”工程，全面推动我区工业企业转型升级；
二要切实加强“三农”工作，增加农产品供给和农民收入；
三要进一步扩大内需特别是消费需求，加快发展现代服务业和文化产业。四要加快新型城镇化发展，提高城镇规划建设管理水平；
五要大力加强以交通、能源为重点的基础设施建设，为跨越发展提供有力支撑；
六要深化改革开放合作，加快建设开放型经济体系；
七要加快构建“两区一带”发展新格局，促进区域协调发展；
八要全力做好投资工作，积极推进投资结构优化；
九要切实保障和改善民生，加快和谐社会建设。
会议要求，要切实提高党委领导经济工作的能力和水平，以开拓创新的精神谋划发展，以人民满意的成效检验发展，以总揽全局的能力统筹发展，以真抓实干的作风促进发展，以风清气正的环境保障发展，提高驾驭全局和复杂局面的能力，确保实现稳中求进、好中求快，确保完成明年的工作任务。最后，会议对岁末年初的有关工作提出了具体要求。
（三）关于全区扶贫开发工作会议精神
12月26日，全区扶贫开发工作会议在南宁召开。郭声琨书记、马飚主席分别作了重要讲话。会议传达学习了中央扶贫开发工作会议精神，总结了本世纪前十年我区扶贫开发工作取得的成就和经验，分析了当前和今后一个时期我区扶贫开发工作面临的形势，动员全区各方面力量，坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。
会议总结了全区扶贫开发工作中积累的宝贵经验，深刻分析了我区实施新一轮扶贫开发攻坚战面临的形势，明确了我区新阶段扶贫开发的目标要求和主要任务。即：到2020年，全区要稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全区平均水平，基本公共服务主要领域指标达到全区平均水平，实现生产生活条件显著改变、特色优势产业显著发展、公共服务均等化水平显著提高、社会保障事业显著改善、可持续发展能力显著提升等5个方面显著变化。
会议要求，全区各级各部门、社会各界要积极行动起来，实施集中连片特困地区扶贫、整村推进扶贫、产业化扶贫示范、职业培训扶贫、生态扶贫攻坚等“五大工程”。着力抓好十个方面重点工作：一是加强农村养老工作。从2012年1月1日起，实现新农保制度全覆盖，全区适龄农民逐步解决老有所养问题。二是加强劳动力培训教育。开展新一轮职业教育攻坚工程，确保家庭经济困难学生能够上得起大学、接受职业教育，逐步实现所有农村贫困家庭子女上普通高中和中等职业学校全免学杂费。三是加强全区农村义务教育布局调整和寄宿制学校建设，努力实现每个乡镇至少有一所独立设置公办乡镇中心幼儿园。计划在2011-2015年，全区建设公共租赁住房、廉租住房、经济适用住房、限价商品住房等，基本解决农村中小学教职工住房问题。四是着力发展贫困地区医疗卫生事业。确保每个乡镇有1所政府举办的卫生院，每个行政村有卫生室。五是加强贫困地区基础设施建设。从2012年开始，利用5年时间，组织实施全区81.34万户农村危房改造工程。每年安排建设1000个左右建制村通沥青（水泥）路，到2015年底，全区建制村通沥青（水泥）路率达90%，到2020年达100%。六是发展贫困地区特色优势产业。用5年时间，重点对全区3000个贫困村实施整村推进扶贫开发，实现2015年贫困村农民人均纯收入达到5000元以上。七是集中力量推进重点贫困区域开发。全力实施新一轮贫困村整村推进扶贫开发。八是实施贫困地区“易地搬迁、无土安置”与农民工公寓建设。2012年以公共租赁住房为主建设农民工公寓，开展对贫困地区县（市）农民工公寓试点建设。九是加强贫困地区生态建设和环境保护。推进贫困地区封山育林、造林绿化工程，到2015年，努力实现贫困地区森林覆盖率高于全区水平。十是创新扶贫开发体制机制，形成扶贫开发的强大合力。会议还采取以会代训的形式，深入学习了《关于实施我区新一轮扶贫开发攻坚战的决定》及28个配套文件的精神和工作要求。
中央和全区经济工作会议、全区扶贫开发工作会议精神非常重要，我们一定要认真学习、深刻领会，统一思想、坚定信心，结合贺州实际抓好落实。
二、2011年经济工作情况
今年以来，面对复杂多变的宏观经济环境和极其艰巨的发展任务，我们在自治区党委、政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，集中力量“保投入、保扩量、保速度、保质量、保控价、保进位”，稳步推进各项工作，较好地完成了全年的主要目标任务，实现了“十二五”良好开局。
（一）积极应对严峻形势，经济综合实力有效提升。今年经济发展面临的严峻形势主要来自金融信贷收缩、物价高位运行、土地电力等要素供给严重不足等方面。对此，我们冷静思考、从容应对，及时采取了扩大投资规模、保障工业运行、平抑市场物价、促进城乡消费、加快转型发展等一系列近期和远期相结合的重大举措，做到了对形势变化预见早、行动快、措施实、效果好，保持了又好又快发展态势。预计全年完成地区生产总值350亿元，增长13%；
财政收入26.5亿元，增长20%；
全社会固定资产投资463亿元，增长28%；
社会消费品零售总额92亿元，增长17.5%；
城镇居民人均可支配收入17600元，增长11.5%；
农民人均纯收入4900元，增长12%。总体上看，主要经济指标均完成或超额完成年度计划任务。
（二）扎实推进项目建设，经济发展的拉动力有效提升。全市建设项目2008个，投产项目1273个，固定资产投资连续三年增量保持在100亿元左右，对保持经济平稳较快发展起到了决定性作用。以“强作风、重落实、促发展”活动为抓手，完善项目推进工作机制，抓好1.14万亩城区征地拆迁，加大项目融资力度，争取国家投资项目322项、计划投资7.21亿元，着力破解项目审批、用地、资金等方面难题，促进翔隆电子、高峰桂山人造板等一批项目开工建设，华润（贺州）电厂、桂东电子技改等一批续建重大项目有序推进，林浆纸一体化等一批项目前期工作加快推进。落实支撑全年投资任务的1000万元以上主要建设项目828项。其中，市级层面统筹推进重点项目128项，完成投资125亿元；
自治区层面统筹推进重点项目29项，完成投资38.05亿元。
（三）加快转方式调结构步伐，发展质量和效益有效提升。全面实施“十二五”规划纲要，发展循环经济成为我市转方式调结构的有效途径。今年全市三次产业结构比例进一步优化，预计第二产业占生产总值的比重将首次突破50%，工业比重提高3个百分点，工业主导地位得到巩固提高。财政收入与经济增长协调性增强，总量比去年净增4.5亿元，其中税收收入占财政收入的比重高达82.2%。一是工业经济快速增长。预计全市完成工业总产值380亿元，增长36.0%；
工业增加值141亿元，增长19.4%。其中，规上工业总产值240亿元，增长47.0%；
规上工业增加值80亿元，增长30%。加快传统产业改造升级步伐，完成技改投资100亿元，增长33.0%。金属镧等3个产品荣获自治区新产品优秀成果奖，真龙彩印、桂东电子被认定为国家级高新技术企业。加快发展战略性新兴产业，编制实施电子信息、新材料、稀土产业发展规划，金源稀土成为广西稀土加工分离的龙头企业，桂东电子中高压电子铝箔年产能达1000万平方米，跃居全国前列，新材料行业工业总产值增长168%。实施企业成长工程和中小企业扶优扶强计划，新增规模以上工业企业20家，新增中小企业66家。电力、林产、矿业、电子和新材料五大支柱产业实现工业总产值169.7亿元，增长45.6%，占规模以上工业总产值的78%。做好企业生产要素协调，落实中小企业信贷资金10.61亿元，为140家中小企业担保贷款6.33亿元，保障年度工业用电36亿千瓦时，实现了企业产量和效益全面提升，规模以上工业产品产销率达到96%，实现利润10亿元，增长48%。二是现代农业提质增效。预计全市农林牧渔业总产值超100亿元，增长5.2%。实施万元增收工程、“234”产业化工程、三大增粮增收行动，发展万元片区15个、万元村屯22个、年纯收入10万元以上的致富示范户120户,粮食总产量达69.95万吨。全面推广以沼气为纽带的循环农业发展模式，新建生态循环农业示范村3个、生态文明示范村12个，扶持80个重点示范户推广应用生态农业技术；
通过无公害农产品产地认定种植面积达98.3万亩，创建出口农产品备案基地18个，富川县率先建设成为广西唯一的国家级出口食品农产品质量安全示范区。成功引进雨润集团建设200万头生猪加工项目；
嘉宝食品、广东温氏、富川杨氏果业等一批农业产业化项目加快推进；
建成标准化农作物种植基地1909个、标准化规模养殖示范场141个，市级以上重点农业产业化龙头企业达40家，自治区级重点龙头企业6家，培育国优名牌产品1个，广西名牌农产品3个，广西优质农产品8个。三是现代服务业稳步发展。精心打造姑婆山、黄姚古镇等重点景区景点，有序推进贺州大酒店、姑婆山客家风情小镇等项目建设，积极拓展旅游客源市场，生态休闲养生旅游品牌效应日益凸显，接待游客总人数达662.6万人次，增长31.5%；
实现旅游总收入54.5亿元，增长44.5%。金融市场保持活跃，银行金融机构存款余额达到298亿元、贷款余额达到174亿元，存贷比达到58.2%，比去年提高0.78个百分点。加快商贸物流业发展，实施“万村千乡”市场工程，稳步推进湖广大市场、远东国际城等商贸项目建设。有效促进城乡消费，住宅销售额增长20.4%；
家电下乡产品销售额达3.42亿元，增长52.9%。
（四）统筹推进城乡基础建设，可持续发展水平有效提升。坚持把改善城乡发展环境作为经济发展的基础性工作，大力推进基础设施项目建设。一是深入开展城市建设大会战。完成城市规划区控规编制面积60.13平方公里，覆盖率提高到80%以上；
加快推进大钟山公园和一江两岸景观公园的前期工作；
加强城东新区城市功能性、公益性基础设施规划建设，太白湖公园、绿洲家园、传媒中心，以及灵峰大桥、西南环路改造工程、城东新区路网等城市路网工程开工建设，城建项目累计完成投资75.7亿元。二是加快工业园区规划建设。完善主要园区招商引资政策，完成新建园区规划编制，六大园区完成基础设施投资8.2亿元，完成产业项目投资53.5亿元。贺州华润循环经济示范区奠基开园，核心区“三厂一区”循环经济发展模式初具雏形。电子科技生态产业园已被列为自治区A类产业园区。信都经济区发展规划正式通过自治区评审。引进央企规划新建稀土产业园、钨钛锡新材料产业园、石材产业园。三是推进城镇和新农村建设。预计2011年底我市城镇化率达37%，比去年提高2个百分点；
城市建成区人口28.3万人，增加1.3万人；
城市建成区面积32平方公里，增加2.5平方公里。钟山县、富川县、昭平县加大对城建项目投入力度，县城基础设施进一步改善。全市14个重点乡镇风貌改造工程深入实施；
黄姚镇、秀水村和福溪村等广西特色名镇名村建设加快推进。104个新农村示范点建设全面推进，新建农村沼气池1.1万座，新建或改造农村公路282公里、农村电网线路480.3公里，农村生产生活条件持续改善。四是加强交通、水利、能源基础设施建设。加快推进贵广快速铁路贺州段、贺州至姑婆山公路、八步经黄姚至昭平二级公路二期项目建设，加快建设农村公路、农村客运站、便民码头等交通设施，交通项目完成投资33亿元。加快推进上程水电站等电源项目建设，新建和改造八步灵峰220千伏送变电工程、桂东电网220千伏输变电工程等一批电网项目。全面实施农村饮水安全保障、中小河流治理、病险水库除险加固和农田水利建设“四大工程”，完成水利电力项目投资29亿元。五是加强生态文明建设。大力实施“绿满贺州”工程，共完成山上造林24.82万亩、通道绿化52公里、城镇绿化443.01亩。市本级污水集中处理率达到80%，城区生活垃圾无害化处理率达100%，空气环境质量优良率达到100%，水环境质量保持总体良好。全面加强节能减排工作，重点抓好平桂飞碟等重点企业节能技改工程，8家重点耗能企业实现节能1.96万吨标准煤。落实了“十二五”污染物总量控制年度指标，完成了年度计划减排项目。
（五）不断深化改革开放，经济社会发展活力有效提升。深入推进重点领域和关键环节改革，促进区域合作，扩大对外开放，进一步提升了发展活力。一是稳步推进改革。深化行政体制改革，加快推进扩权强县。平桂管理区正式列入全国第三批资源枯竭城市，城区转型发展迈出新步伐。各县（区、管理区）集体林权制度主体改革工作通过自治区验收，均达到优秀等级。新组建成立了市矿业投资公司，进一步加强和完善四大投融资平台建设。银行业机构升格工作稳步推进，中行贺州支行成功升格为二级分行。农村金融改革试点工作进展顺利，东莞农村商业银行即将在我市设立村镇银行，前期筹建工作已基本就绪。二是加快“央企入贺”步伐。央企在贺投资项目（含意向项目）9个，投资总额达271.4亿元。进一步深化与华润集团的合作，华润雪花啤酒（广西）项目开工建设；
引进中国大唐集团龙头风电场开工建设；
与中国纸业集团推进林浆纸一体化项目前期工作；
与中国铝业、中国有色矿业、中国通用技术集团等央企就开发新材料产业达成投资意向；
与中铁十六局集团达成建设钟山十里画廊旅游项目投资意向；
先后与中国移动、中国联通签订战略合作框架协议，加快推进“无线城市”、“数字贺州”建设。三是扩大对外开放。抓好粤桂合作框架内的贺州佛山开发试验区规划建设，探索园区共建、发展“飞地经济”合作模式。成功举办2011年桂东承接产业转移示范区建设联席会议，示范区建设上升为国家战略。成功举办第八届中国-东盟博览会贺州专场项目签约会、首届广西园博会贺州园、第六届广西贺州农展会等系列会展活动，多次组团到国内发达地区和台湾开展文化、经贸洽谈活动，取得了丰硕成果。全年共引进外来投资项目510个，新签项目投资总额270亿元；
内资项目到位资金275亿元，增长7.9%；
外资项目到位资金8927万美元，增长26.9%。对外贸易不断扩大。初步统计，全市外贸进出口总额1.45万美元，增长38.7%，其中出口1.1万美元，增长24.7%。
（六）扎实推进民生建设，社会事业发展水平有效提升。进一步完善“小财政办大民生”工作机制，各项民生事业加快发展。初步统计，全市农林水、医疗卫生、住房保障等重点民生领域的财政支出分别增长22%、59.7%、70.4%。十项为民办实事工程顺利实施。新增城镇就业15890人，下岗失业人员实现再就业4385人；
农业劳动力转移新增就业40196人。养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险新增扩面15378人次。新农合参合率提高到94.34%。新开工建设保障性安居工程9328套，农村危房改造18400户。扶贫攻坚成效明显，顺利通过第三批整村推进贫困村扶贫开发工作验收。建立社会救助和保障标准与价格上涨联动机制，落实补贴资金3176.9万元，惠及19万城镇低保人员、农村低保人群和五保对象。采取临时干预措施，投入控价补贴财政资金452万元，启动限价猪肉、限价食用油等重点商品销售工作，居民消费价格指数由7月份最高的9.4%下降到12月份的6.7%。深入实施第五轮创新计划，专利申请量和授权量增长11.11%和36.17%。投入3.8亿元推进贺州高中迁建工程和贺州二高扩建工程，如期完成市幼儿园、市职教中心建设任务，获全区职业教育攻坚进步市称号。加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，广播、电视综合覆盖率分别达到94%、98.1%，《鼓动瑶山》获国家级奖项。医疗卫生体制改革全面展开，实现全市所有公办的基层医疗卫生机构全覆盖，新开工建设或建成村标准化卫生室707个。诚信计生效果凸显。食品药品安全工作进一步加强。安全生产形势平稳。社会矛盾预防和化解机制不断完善，公众安全感和满意度明显提高。
2011年，全市经济工作取得较好成绩，充分证明了自治区党委、政府和市委、市政府关于经济工作的一系列重大决策部署是完全正确的，全市各级各部门贯彻落实市委、市政府决策的工作措施是卓有成效的。与此同时，我们也清醒地认识到发展中遇到的困难和挑战。主要表现在：我市经济总量偏小现状仍然没有根本改变，经济结构性矛盾还比较突出，二、三产业有待进一步提升；
融资难、土地供给不足、环境约束趋紧，严重制约了项目建设；
电力供应紧张，节能降耗与经济增长矛盾突出，对工业发展造成不利影响；
为满足民生及重大项目建设资金需要，全市财政支出刚性增长日益明显，收支矛盾将更加突出；
社会群体利益诉求多样化，改善民生任务更加繁重等。对于这些问题，我们将高度重视，认真加以解决。
三、2012年经济工作安排
做好2012年的经济工作，必须把思想和行动高度统一到中央和自治区党委、政府以及市委对形势的科学判断和决策部署上来，切实按照市委关于明年经济工作“稳中求进、进中求快、快中保好”的总体要求，正确处理好总量增长与质量提升、经济发展与改善民生、改革发展与维护稳定的关系，继续保持和扩大经济社会发展的良好态势。
统筹考虑各种因素，明年我市经济工作的主要预期目标是：地区生产总值增长13%，财政收入增长18%，全社会固定资产投资增长20%，规模以上工业增加值增长22%，社会消费品零售总额增长18%，外贸进出口总额增长15%。城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在9‰以内，居民消费价格指数增幅控制在4.5%左右，万元地区生产总值能耗下降2.7%。
主要工作目标是：地区生产总值增长15%，财政收入增长24%，全社会固定资产投资增长28%，规模以上工业增加值增长26%。
为实现上述目标，我们要着力抓好九个方面工作：
（一）着力推进新型工业化，促进产业优化升级
确保工业总产值突破500亿元，工业增加值达到175亿元以上，分别比2009年翻一番。一是加快建设产业发展平台。以桂东承接产业转移示范区上升为国家战略为契机，优先安排建设用地，优先布局重大项目，集中力量推进园区基础设施和产业项目建设，使工业园区成为承接产业转移和加速经济增长的主战场。重点加快推进贺州华润循环经济示范区、电子科技生态产业园、旺高工业区、西湾（平桂）工业区、信都经济区和新材料产业园等园区建设，提高产业发展的承载能力。围绕在建的贺州至富川一级公路等主路网，加快建设百里工业走廊。二是推动央企投资项目建设。依托我市资源优势和产业基础，加强产业对接，完善合作载体，创新政策扶持，深化与中铝、中色、中国通用技术、华润、中国纸业等大企业大集团的战略合作，尽快启动稀土产业园、钨钛锡新材料产业园、石材产业园、华润水泥二期、林浆纸一体化等项目建设。三是促进产业集群发展。重点抓好桂东电子四期、五期等一批项目前期工作，以桂东电子、桂海铝业为核心，依托江浩电子、翔隆电子、玖典电子等一批到贺州落户的企业，加快打造铝电子产业集群。积极为中国铝业集团建设稀土产业园提供条件，以金源稀土、金广稀土、金利新材料公司为依托，着力发展稀土深加工产业，做大稀土产业集群。以中国有色集团进驻贺州为契机，加快平桂飞碟钨系列产品升级，发展钨钛锡产业集群。着力加大工业投资力度，争取投资额比上年增长25%以上，促进五大支柱产业形成集群、加快发展，占全市规上工业总产值比例提高到80%以上。四是深入实施企业成长工程和扶优扶强计划。继续抓好企业上规入统，力争新增亿元企业8户，新增规模以上企业20户。积极推进中小企业自主创新，鼓励企业采用先进适用技术和高新技术改造提升传统产业，争创品牌，确保完成技术改造投资125亿元，促进大中小企业竞相发展。加强电、煤、油、运、资金、劳动力等生产要素供给协调，重点保障全市工业56亿千瓦时用电需求，提高企业经营效益和市场竞争力。
（二）着力推进新型城镇化，倾力打造城乡新面貌
力争2012年建成区人口发展到29.5万人，面积扩大到33平方公里，城镇化率提高到38%。一是狠抓城市建设。抓住国家支持欠发达地区、广西支持新建市建设政策机遇，全力争取中央、自治区在土地、资金、政策上给予支持，举全市之力推进城建、交通、社会事业等六大类60个市庆项目建设。重点推进城东新区、江南新区、平桂新城等新城区建设，加快市太白湖公园、贺州大酒店、灵峰大桥等标志性工程建设，完善城区路网、文化教育、医疗卫生等公共服务设施，加快形成“一江两岸三新区”发展新格局。二是强化城市管理。推进“无线城市”、“数字贺州”建设，加快智能交通、智慧旅游、安防监控、数字社区等物联网重大应用。推进“城乡清洁工程”，加大整治出租车、公交车、环境卫生、违章建筑和占道经营“脏、乱、差”的力度。开展创建国家森林城、文化先进城、广西卫生城、全国双拥模范城、社会和谐稳定模范城“五城联创”活动，全面提升城市综合竞争力。三是提高城镇规划建设水平。进一步完善城镇体系规划，明确城镇空间布局和规模，加快城镇控制性详细规划编制，引导镇村合理布局和适度集中建设。深入实施城乡风貌改造工程，抓好广西特色名镇名村建设。四是大力发展县域经济。以推进扩权强县为契机，发展壮大县域经济。积极探索各工业园区和旅游景区与所在乡镇之间的基础设施共享机制，重点加快建设以贺州华润循环经济示范区、旺高工业区、信都经济区、黄姚综合旅游示范区为依托的城镇群，推动城乡统筹发展。
（三）着力发展现代农业，促进农业增效农民增收
确保全年粮食种植面积稳定在206万亩以上，粮食产量稳定在70万吨以上，力争农业总产值增长5%以上。一是大力发展特色优势产业。着力把昭平茶叶、富川脐橙、钟山大头菜、平桂马蹄、八步蔬菜等发展成现代特色种植业，打造一批农产品品牌。加强原产地产品及地理标志产品保护工作。全面加快广西首个出口食品农产品质量安全示范区建设，健全和完善农产品质量监管体系。二是加快农业产业化步伐。实施龙头企业带动战略，完善龙头企业与农户的利益联接机制，不断提高农业产业化组织程度，推进山茶油精深加工、肉制品冷冻加工、茶叶加工、果蔬保鲜加工、优质粮油加工、水产品加工等，力争年销售收入超50万元的农业企业达100家以上。加快推进金泰农产品加工物流中心、富川桂湘粤农产品加工物流中心项目建设，打造区域性农产品物流集散中心。三是推进新农村建设。全面落实强农惠农富农政策，深入实施万元增收工程、“234”农业产业化工程和三大增粮增收行动，确保农业增效、农民增收。坚持“以城带乡”，推进生态小康示范村建设。抓好农村规划、综合治理和产业发展，加强农村道路、电网、卫生室等公共服务设施建设，打造“十镇百村百里文明走廊”。
（四）着力推进重点项目建设，保持投资对经济增长的强劲拉动
确保完成全社会固定资产投资550亿元以上，比2009年翻一番。一是抓好项目策划。加强市县（区、管理区）投资项目库建设，确保重点项目滚动推进。基础设施和产业项目、新开工和续建项目并举，落实支撑全年投资任务的1000万元以上主要建设项目进行重点管理，增强项目对投资增长的支撑力。二是推动项目建设。加快推进前期工作，争取将贺州精铝、桂东电子电子工业园区标准厂房、农机汽车配件及汽车物流园、客家文化休闲公园等一批项目纳入明年自治区统筹推进重点项目盘子，实现早日开工。稳步推进续建项目建设，力争雨润生猪加工、宏城工业基地建筑陶瓷一期、大桂山林场50万立方米人造板生产线等一批重点项目竣工投产或部分投产。三是破解项目建设难题。继续实行市领导联系重点项目工作责任制，完善项目督查制度和绩效考核问责制度。优化重点项目审批“绿色通道”，提高项目申报、审批效率。抓好土地收储经营，推进城乡建设用地增减挂钩，完善征地拆迁政策机制，创新安置模式，提高有效供地率，努力缓解供地不足问题。积极拓展银行信贷融资主渠道，充分发挥国有融资平台作用，有效解决融资难问题。
（五）着力扩大消费需求，加快发展现代服务业
更加注重扩大内需，特别是消费需求，充分挖掘生产性、生活性服务业发展的巨大潜力，积极拓展消费新领域。一是积极扩大消费需求。大力发展以脐橙、茶叶等优势农产品和以住房、汽车等消费热点为载体的展会经济，进一步扩大消费需求。合理增加城乡居民收入，以迎接建市十周年市庆为契机，争取自治区批准提高公务员、义务教育学校教师津补贴。拓宽和开发消费领域，促进居民文化、旅游、健身、养老、家政、信息等新兴服务消费。强化监管和服务，坚决打击商业欺诈、制假售假行为，让广大群众方便消费、放心消费、安全消费。二是进一步提升旅游业。确保实现接待游客人数、旅游总收入、旅游创汇等三项指标均增长10%以上。坚持基础设施建设、传统文化拓展、旅游资源开发和区域旅游合作相结合，不断提升旅游业竞争力。加快推进桂台（贺州）客家文化旅游合作示范区建设，抓好姑婆山客家风情小镇、钟山十里画廊、大桂山旅游区开发等项目建设，打造精品景点，发展乡村旅游，全方位拓展客源市场。三是加快发展物流业。抓好物流体系规划建设，优化城市商业结构和空间布局，加快推进湖广大市场、市客运北站、旺高物流中心建设，启动交通商贸物流园、农机汽车配件及汽车物流园、无水港区物流中心等项目。四是大力发展各种服务业。加快发展房地产、餐饮等传统服务业，大力发展信息、会展、社区服务等新兴服务业。创新文化产品与服务，推动出版印刷、文化创意、演艺娱乐、工艺美术等产业加快发展。完善各种城市服务设施，规范服务行业管理。
（六）着力改善发展环境，提高经济可持续发展水平
加快推进交通、水利、能源基础设施项目建设，加强生态文明建设。一是推进交通项目建设。加快构建“五高三铁两江一机场”立体交通框架，推进柳韶铁路、贺州至河池巴马高速公路、贺州民用机场等项目前期工作，加快贵广快速铁路贺州段、永贺高速公路贺州段建设。全面提高市内交通密度、速度和通达程度，加快推进贺州火车站至西湾工业基地公路项目二期工程、贺州大道南出口至旺高工业区道路工程、贺州至姑婆山公路和江南路网、城东新区路网等项目建设，加大通乡油路、通村沥青（水泥）路等农村公路项目建设力度。二是推进能源基础设施建设。抓好农网升级改造和村村通电建设工程。推进桂东电网、灵峰、贺街等一批220千伏变电站和输电线路建设。加快华润贺州电厂、上程电站、富川风电项目等电源建设。加快推进城市天然气管网建设。三是加大水利设施建设力度。全面贯彻落实市委、市政府《关于加快水利改革发展的意见》。继续大力实施江河治理、饮水安全保障、病险水库除险加固和农田水利建设“四大工程”。做好贺江治理工程、路花水库水源工程等重大项目前期工作，力争早日开工建设。加强市区和昭平县城防洪堤建设，抓好排洪河治理。推进龟石水库等水源地水生态系统保护与修复试点建设，确保城市饮水安全。四是加强生态文明建设。深入开展“绿满贺州”造林绿化行动，全面实施通道绿化、城镇绿化和村屯绿化工程，力争完成造林绿化23万亩。加快林业生态工程建设，继续实施山区生态林、重点区域防护林、自然保护区建设和小流域水土保持综合治理等重点生态工程。全面实施“十二五”节能减排综合性工作方案，加大企业节能降耗技术改造，严格控制重点能耗企业电耗增长量；
持续推进污染减排工作，加大对市、县两级污水处理厂、季节性生产企业监管力度，严格控制污染排放。大力发展循环经济，深入推广以沼气为纽带的生态循环农业模式，建设281个生态农业示范村（屯）；
确保贺州华润循环经济示范区电厂、啤酒项目年内同步建成投产，争取示范区通过验收并创建成为全国循环经济示范区。
（七）着力抓好财政金融工作，增强发展保障能力
力争全年实现财政收入32.9亿元，其中税收收入27亿元，增长27%以上，比2009年翻一番。一是加强税源培植。发挥财政资金引导作用，综合运用贴息、补助等政策手段，加大对支柱产业、重点企业和重点项目的扶持力度，打造新的税源载体。抓好国有资产经营、经营城市和土地管理工作，夯实财政稳定增长基础。二是强化财政收支管理。密切财政、税务、建设等相关部门协作，加强对重点税源企业、重大建设项目跟踪管理，确保税收及时、足额、均衡入库。深化“收支两条线”改革，确保各项非税收入全部纳入预算管理。加大征收稽查监督力度，完善“以电控税”、“电子计量”管理办法，确保税收收入占一般预算收入比重逐年提高。积极调整优化支出结构，优先解决中央投资项目地方配套资金、重点项目建设、保障和改善民生等领域的财政支持。三是做好金融保险工作。进一步深化政企银合作，推动金融支持经济社会发展政策措施落实，引导金融机构加大对地方经济的支持力度，特别是加大对城市建设项目、农田水利基础设施建设、中小企业和农户信贷的投放力度，力促已授信贷款顺畅发放。积极推进农村金融改革试点，大力发展村镇银行和租赁、担保、小额贷款等新型金融机构，进一步完善和扩大政策性农业保险试点工作。
（八）着力推进改革开放，开创对外开放合作新局面
继续深化改革，拓展对外开放的广度和深度。一是推进重点领域和关键环节改革。推动工业园区行政管理、农业事务、城建管理等体制改革，支持平桂管理区创造条件申报市辖区工作。深化事业单位收入分配制度改革，健全以合同管理为基础的事业单位用人机制。继续深化农村改革，积极推进土地承包经营权流转和集体林权制度改革。二是加强区域交流合作。加强与东部发达地区的产业、市场和体制对接，大力承接产业转移，把贺州打造成桂东承接产业转移示范区的重要基地。加快建设两广合作信都经济区，深化与广东佛山、清远、韶关等市际交流合作，以电子科技生态产业园、西湾（平桂）工业区为重点，抓好“飞地经济”园区规划建设。加强与央企、知名民营企业和自治区重点企业合作，推动经济社会发展重点领域开放开发。确保内资项目到位资金增长15%；
外资项目到位资金增长20%。三是扎实推进对外贸易。大力培育新的出口增长点，扩大我市特色优质农产品、工业产品的出口份额。积极组团参加各类国内外展会活动，充分利用桂台经贸合作交流会、中国—东盟博览会等交流平台，加大贺州宣传推介力度，开拓出口产品的国际市场。四是大力发展非公经济。提高中小企业生存发展能力，完善资本金扶持、财税支持和融资担保等政策，鼓励民间资本参与各领域建设。实施微型企业创业扶持管理办法，积极鼓励支持全民创业，年内扶持发展微型企业600家。五是进一步改善投资环境。推进行政管理体制和审批制度改革，加快政府职能转变，提高政务服务水平，完善招商引资机制，落实优惠扶持政策，营造亲商、富商、安商的浓厚氛围。
（九）着力实施民生工程，促进社会和谐进步
继续创新工作机制，推动社会建设，用发展创造人民群众的幸福生活。一是更加注重保障和改善民生。及早部署实施2012年为民办实事工程，真正把市委、市政府的亲民之心、爱民之情、为民之举体现到为民办实事上。强化社会保险扩面征缴，完善失业、工伤保险和城乡最低社会保障制度，积极推进城镇职工生育保险市级统筹工作，加快实现养老保障体系城乡全面覆盖，城镇居民医保参保率稳定在96%以上，新农合参保率达到95%以上。落实五保供养管理经费，加强工作人员配备，提高农村五保生活保障水平。全面落实就业有关政策，构建和谐劳动关系，重点做好零就业家庭、就业困难人群的就业再就业问题，全年实现就业再就业1.6万人。继续实施整村推进贫困村扶贫开发，解决1.8万贫困村群众稳定增收难题。加快建设多层次保障性住房体系，年内完成8900套保障性安居工程目标任务，加快农民拆迁回建房建设。加快城乡救助体系建设，做好双拥优抚安置工作。全面加强价格调控监管，保持物价总体水平基本稳定。二是加快发展各项社会事业。扎实推进第五轮创新计划，大力培育和发展高新技术产业，实施知识产权战略。加快推进中心城区教育项目建设大会战，重点新建、扩建贺州高级中学等8所中小学校，全面完成中小学校舍安全工程三年规划建设任务。深化文化体制改革，推动文化大发展大繁荣。加快完善各级文化基础设施，做好市图书馆、博物馆、档案馆等项目前期工作，加快市文化中心、传媒中心建设，建设完善村级公共服务中心、乡镇综合文化站、农家书屋等硬件设施，深入推进20户以下广播电视“村村通”工程建设。积极推进医药卫生体制改革，加快市、县（区、管理区）、乡镇和村级医疗卫生基础设施建设，深入实施防治艾滋病攻坚工程。推动群众体育和竞技体育、体育设施和体育产业协调发展。不断深化人口和计划生育综合改革，大力开展诚信计生，着力构建幸福计生，完善利益导向机制，稳定低生育水平。三是提高社会管理水平。深化“平安贺州”建设，深入开展各种专项行动，实施“天网工程”三期项目，完善社会治安综合防控体系建设。全面加强社会安全隐患排查，建立健全乡镇、村、屯三级信访维稳工作网络，加大基层矛盾纠纷调解排查力度。做好安全生产工作，遏制重特大事故发生。深入开展食品药品安全专项整治，严厉打击制售假劣食品药品违法行为。完善市、县、乡三级政府应急体系建设，增强应对公共突发事件处置能力。
同志们，2012年经济发展形势紧迫，任务艰巨，责任重大。让我们在自治区党委、政府的坚强领导下，紧密团结和依靠全市各族人民，克难攻坚、开拓进取，全面完成明年经济社会发展目标任务，加快建设富裕文明和谐幸福新贺州，以优异成绩为党的十八大和我市建市十周年添光彩！
第2篇: 2023安委会工地第二次全体会议讲话
安委会第二次会议领导讲话稿(1)
同志们：
今天，这次会议的主要任务是：总结分析一季度全州安全生产形势，安排部署今后一段时期工作任务，动员各级各有关部门进一步认清形势，明确任务，靠实责任，狠抓落实，推动全州安全生产形势的稳定好转。刚才，马吉春同志通报了元至3月份全州安全生产形势，我完全同意，请抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
一、居安思危，警钟长鸣，始终绷紧安全生产这根弦
安全生产事关全局，责任重大。搞好安全生产工作是保障民生、实现全州经济社会“安全发展、科学发展、和谐发展”的基础，是一项必须抓好、必须完成的工作。从刚才马吉春局长的通报可以看出，一季度，全州生产安全事故四项指标三升一降;死亡23人,同比上升%，占年度控制指标80人的%;发生一次死亡3人以上较大道路交通安全事故2起，死亡11人，与全年2起较大事故控制指标持平。虽然今年以来，全州上下在安全生产方面做了大量艰苦的工作，但成效不大，当前安全生产形势非常严峻，需要引起我们的思考。
从政府层面看，州委、州政府对安全生产工作不可谓不重视。凡是涉及安全生产工作的要求都是优先考虑，不推不脱，凡是涉及安监机构建设、经费等方面的需求都是大力支持，尽力满足。州委、州政府主要领导对安全生产工作更是逢会必讲，常抓常议，经常过问。州委冉书记年初上任伊始，就立即前往省安监局与省局领导开展座谈，共同探讨我州安全生产工作，寻求工作上的帮助和支持;和政县“3·08”事故发生后，冉书记及时听取工作汇报，并对做好救援及善后工作提出许多指导性意见;州政府马州长多次主持召开安全生产工作会议，提出具体要求，指导工作开展。从职能部门层面看，今年以来，各有关部门紧紧围绕“保增长、强基础、调结构、促和谐”的工作主线，以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，恪尽职守、攻坚克难、真抓实干，认真履行安全监管职责，严格落实安全防范措施，积极开展行政执法检查，加大隐患排查治理力度，深入开展安全专项整治，严厉打击安全生产违法违规行为，全州安全生产各项工作不断得到加强。从全州安全生产环境看，境内没有大型工矿企业，重大危险源较少，安全生产工作难度相对不是很大，没有理由搞不好安全生产工作。但当前严峻的安全生产形势充分说明，我们的工作做的还很不到位，仍然存在许多监管漏洞和突出问题。主要表现在：一是重点行业安全监管压力巨大。道路交通安全方面，宣传教育不够，群众安全出行、平安出行意识不强;监管力度不大，无证驾驶、黑车上路、超载超速、抢道行驶等现象较为突出，道路交通行业安全事故多发、频发。
一季度，全州共发生道路交通安全事故31起，占全州生产安全事故总量的%。建筑施工安全方面，随着国家投资拉动战略的实施，州内各类建设项目大量开工，建筑施工安全监管工作急需强化。危险化学品安全方面，一些高危行业企业普遍存在安全投入不足，安全欠账较多，装备差、工艺落后等问题，给安全生产带来一定压力。人员密集场所消防安全方面，一些人员密集场所乱搭乱建现象突出，消防设施设备配备不齐全，消防通道不畅，消防安全形势较为严峻。以上四个方面是全州安全监管工作的重中之重，也是安全生产最容易出问题的地方，解决好了，全州安全生产工作可以上一个台阶，解决不好，将要出大问题。二是安全监管主体责任落实不到位。个别县、个别部门对安全生产工作重要性认识不够，工作还是停留在口头上多、文件上多、抓落实少，还不能做到沉下身子，深入基层、深入企业开展工作，无法形成正确有效、针对性强、切实可行的工作思路、措施、办法，不能真正将安全生产各项决策部署及工作措施落到实处。三是安全生产责任主体责任落实不到位。一些企业在生产经营过程中始终认为“效益第一”，不按制度、不按规定、不按程序落实安全生产责任，安全生产不投入或少投入，隐患排查整治走马观花，企业安全生产“三非”、“三违”、“三超”问题突出。四是联合执法整治力度不够。相关部门在开展安全生产执法整治工作中，多单打独斗、各自为政，未形成有效的联合执法、齐抓共管、全面推进的执法联动机制及工作合力，执法整治工作的效力未得到充分发挥。五是安全生产工作机制创新不够。安全监管工作多按部就班、生搬硬套，上级安排什么就做什么，怎么指挥就怎么干，不能够结合本辖区、本行业、本单位安全生产工作实际，积极主动地改进方式方法、创新工作机制、寻求工作突破。六是安全生产督查力度不够。安全生产工作存在重安排、轻落实的倾向，许多工作文件下发了、事情安排了、也就结束了。对工作落实的进度、效果、质量、结果的督查力度不够，不能真正将安全生产工作放在心里、抓在手上、落到实处。
当前，随着全州经济社会发展步伐加快，客流、物流、车流量日渐加大，安全生产工作任务越来越艰巨。国家对安全生产事故的责任追究力度也不断加大，一旦发生较大以上事故，任何责任单位、责任领导、责任人员都难辞其咎。和政县“3·08”较大事故已经给我们敲响了警钟，安全生产工作要始终保持清醒头脑，不能有丝毫麻痹大意。要充分认识和估计当前严峻的安全生产形势，切实增强搞好安全生产工作的责任感、紧迫感，始终绷紧安全生产这根弦，以对人、对己高度负责的态度重视安全生产工作。要认真查找一季度工作中存在的不足，总结安全生产基本规律，切实做到心中有数、未雨绸缪，采取更加扎实、更加得力、更加有效的工作措施，将安全生产工作抓细、抓实，坚决遏制生产安全事故多发的局面，实现全州安全生产形势的稳定好转。
二、突出重点，真抓实干，进一步加大安全监管力度
20XX年是国务院安委会确定的“安全生产年”，开展好“安全生产年”活动是今年全州安全生产工作的主线。州政府已经印发了活动实施方案，各级各有关部门要严格按照活动安排，真抓实干，切实将安全生产年各项工作措施落到实处。
深化安全专项整治
各级各有关部门要在已有的专项整治工作成效基础上，巩固活动成果，继续突出抓好道路交通、水上交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所消防等重点行业安全生产专项整治。要按照州上《整治方案》统一安排，结合各自实际，制定本辖区、本行业《专项整治方案》，要拿出配套的整治措施落实办法，进一步细化量化工作任务，切实做到整治工作责任主体明确、工作目标明确、措施办法具体，确保整治工作扎实有效。
一是深化道路交通安全整治。按照统一安排，全州道路交通安全专项整治行动即将结束，但我们的整治工作不能结束。各级公安、交通、交警、运管、农机等部门要继续在全州深入开展打“三非”、查“三超”、治“三无”专项行动，要在已有的整治工作成效基础上，认真开展回头看，查漏补缺，采取更加强硬的措施，坚决打击交通安全违法违规行为，从根本上扭转道路交通安全事故总量居高不下的局面。
二是深化水上交通安全整治。当前，随着天气转暖，我州水上交通已逐渐进入运输高峰。交通、海事等部门要针对我州水域面积广、地质条件复杂，水上交通安全基础薄弱、安全监管难度大的实际，将工作着力点放在源头防范上，严把船舶“准入、检验、年审、船员培训、发证及安全巡查”六个关口。要继续以“四客一危”船舶为整治重点，加强对重点航线、重点时段安全监管，严厉打击超员、超航区、恶劣天气航行及非客运船舶载客等违章行为。同时，要特别加强对“三无”船舶和低质量船舶安全监管，严禁无证、无照船舶和农用船载客拉人、非法营运，确保水运安全。
三是深化建筑施工安全整治。建设部门要加强对重点基础设施建设项目、招商引资建设项目安全监管，依法严厉打击非法发包、承包、转包、无资质施工、建设项目未批先建等违法违规行为。加强建设项目施工现场安全监管，严防为赶工期、赶进度，而降低安全标准、忽视安全防范的行为。加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械等安全检查，及时消除安全隐患，确保建筑施工安全。
四是深化危险化学品安全整治。深刻汲取永靖县“10·31”液氯钢瓶爆炸事故教训，切实加强危化行业安全监管，特别是对州内从事氯化、氧化、氟化、加氢、加氧等高危工艺的企业，作为安全监管重点，加大隐患排查治理力度，督促落实安全投入，进行生产工艺自动化控制改造，实现工艺过程的安全自动控制和自动报警，提高装置安全运行水平。安监、公安等部门密切配合，加强对公路运输剧毒、易燃易爆、化学试剂等危险化学品车辆的安全监管，全力预防危化品道路运输安全事故。
五是深化人员密集场所消防安全整治。各级消防、公安、工商、文化等部门，要联合对全州范围内的歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、网吧、学校等人员密集场所的消防通道、安全出口、电气电路等方面开展地毯式火灾隐患排查治理，切实做到不留一个盲点，不留一个死角。对今年排查出的临夏市民贸大厦、永靖县华荣购物超市等4家存在重大火灾隐患的挂牌单位，要督促挂牌县政府加大督办力度，督促责任单位落实资金，严格治理，及时整改销案。同时，要深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患，加强对群众用电、用油、用气安全管理，提高安全意识，增强防范能力。
六是深化非煤矿山安全整治。国土、安监等部门要认真贯彻落实《安全生产许可证条例》和《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》，加强行业安全行政许可管理，严厉打击无证非法开采行为;对一些已取得《安全生产许可证》，但取证后管理滑坡、不再具备安全生产条件的企业，要加大查处力度，坚决予以停产整改。加强安全动态监控，切实做好汛期安全防范工作，严防非煤矿山企业溃坝、淹井、塌方等安全事故发生。
七是深化旅游安全整治。夏季是我州旅游的黄金阶段，旅游部门要切实加强对州内旅游景区、景点的安全检查，对存在安全隐患的旅游设施设备要立即进行检测检修，及时消除安全隐患。加强对旅游客车、旅游船、轮渡等游客运载工具及容易发生火灾、食物中毒的各种旅游住宿、经营场所的安全检查，坚决防止群死群伤事故发生。
同时，国土、气象等部门要结合气候特点，切实做好山体滑坡、泥石流、地质塌陷等安全预警和防范工作。质监、水利、电力、教育等行业和部门也要结合各自工作实际，靠实工作责任，落实工作措施，深入开展安全专项整治，确保行业安全生产形势稳定。
加强保障能力建设
各级各有关部门要坚持立足当前，着眼长远，进一步夯实安全基础工作，切实增强安全生产保障能力。一是严格落实行政许可制度。各级各有关部门要按照“谁审批、谁负责”原则，切实履行安全监管职责，把好本辖区、本行业安全生产市场准入关。二是深入开展标准化创建工作。有关行业企业要按照标准化创建范围、标准、规范，进一步健全完善岗位责任制、安全操作规程、安全检查制度，确保每个岗位、每道工序、每个员工都按照规程规范操作，实现企业生产经营活动的科学化、规范化、程序化。三是严格执行“三同时”审查制度。新建、改建、扩建建设项目的安全设施投资要纳入建设项目概算，安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。要建立建设项目安全设施“三同时”审查工作台帐，彻底摸清底数，及时全面掌握项目建设进展情况。对未进行安全设施“三同时”审查而擅自开工建设，或者安全设施未经验收或验收不合格而投入生产和使用的违法行为,要依法严肃予以查处。四是进一步推进安全风险抵押金存储。严格按照《临夏州企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》规定，在去年工作基础上，进一步分解落实工作任务，加大执法检查力度，督促企业落实存储措施，加快存储工作进度。五是加强基层安监机构建设。认真贯彻落实《州人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》,推进乡镇一级安全监管机构建设，切实解决乡镇一级安全生产职责不清、监管缺失的现象，促进政府安全生产各项决策部署落实到最基层。
加大安全行政执法力度
各级各有关部门要坚持依法治安，把开展行政执法工作作为消除安全隐患，规范企业生产经营秩序的有效措施落到实处。一是各级各有关部门要按照国家和省州关于执法行动工作要求，制定切实可行的执法行动实施计划，做到年度有整体安排，季度、月度有执法重点和具体工作部署，确保执法工作常抓不懈，扎实推进。二是有针对性地组织开展专项执法行动，严厉打击无证无照和证照不全、依法关闭取缔之后又继续组织生产经营的单位、瞒报事故、拒不执行安全监管执法指令、违法建设、违反建设项目安全生产“三同时”规定等6类严重违法行为，集中力量解决本辖区、本行业的重大安全问题。三是切实增强行政执法的威慑力。安全生产工作严格一点，是对人民生命财产安全负责。我们在行政执法中要一切从严，对各类违法生产经营单位，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔，要确保执法行动声势大、效率高、震慑力强、效果明显。
进一步完善工作机制
近年来，各方面在加强安全生产长效机制建设上做了大量工作。下一步，要在认真总结以往管理办法的基础上，进一步建立和完善“四项机制”。一是建立企业安全生产内控机制。在企业积极开展“零事故活动”，加强企业安全生产现场管理，增强作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力，建立起企业安全生产工作的全员参与、超前管理、系统防范内控机制。二是建立健全日常安全执法监察工作机制。通过实现执法监察工作的制度化、规范化和常态化，督促生产经营单位把安全生产责任落实到企业决策、管理、操作各个层面、各个环节，提高安全执法工作实效。三是建立安全生产工作督查督办机制。一般工作和日常监管由各级安委会及其办公室调度督办;重点工作和问题提请政府分管领导调度督办，由政府督查室下达督办通知，并会同安委会办公室跟踪督查督办。对重要时段和重点领域的安全生产工作由政府组织综合督查组，采取明查与暗访相结合方式，对各级各有关部门安全生产工作开展情况进行综合督查检查，发现问题及时通报，督促整改。四是建立重大安全隐患公告及排查整改工作机制。各级各有关部门要按照各自安全监管职责，在本辖区、本行业认真组织开展安全生产监督检查和隐患排查治理活动。对检查中发现的安全隐患，要督促责任单位立即整改;重大安全隐患要进行公告，并对隐患整改情况进行跟踪督查;对不按期整改或拒不整改事故隐患的责任单位和责任人员，依法严肃予以处罚。
强化安全宣传教育培训
今年是全国开展“安全生产月”活动第八个年头。州安委办要及早着手准备，紧紧围绕“关爱生命、安全发展”活动主题，组织协调各县、安委会各成员单位积极开展安全生产宣传教育培训工作。一是充分发挥新闻媒体、社会团体的宣传教育作用，采取简明扼要、通俗易懂的形式，大力宣传安全生产法律法规知识，切实提高安全生产工作的社会认知度，真正使安全生产成为人人参与、全社会齐抓共管的工作。二是积极开展送安全文化进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村、进宗教活动场所等“六进”活动，普及安全生产知识，宣传安全发展理念，营造关爱生命、关注安全的良好安全文化氛围。三是对安全生产工作搞的好的部门、企业要大力宣传，起到典型引路作用;对安全责任不落实、存在失职渎职行为的要在媒体公布，加强警示教育。四是严格落实企业“三级教育培训”教育)及特种作业人员安全培训制度，提高安全责任意识，增强安全操作技能，真正把执证上岗规定落到实处。
三、加强领导，靠实责任，确保各项工作措施落到实处
全面推行“一岗双责”责任制
按照“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”原则，在全州各级各部门各单位领导班子、领导干部中全面推行安全生产“一岗双责”责任制，要确保每个领导岗位都有安全生产责任、每个领域安全生产都有领导负责,进一步健全和完善纵向到底、横向到边的安全生产责任体系，形成职责到岗、责任到人、各司其职、各尽其责的安全生产工作格局，避免工作疏漏，杜绝责任盲区。会后，各部门都要拿出相应的“一岗双责”责任制落实办法。州上将在安全生产工作重视程度高、工作成效明显的县、部门先行开展试点工作，在总结好工作经验基础上，在全州进行推行。今后，对各级各部门“一岗双责”落实情况，要作为年度安全生产目标责任考核的重要内容之一，严格进行考核。考核的结果将作为对有关领导干部考核、评先、评优的重要依据。
加强联合执法
安全生产涉及方方面面，是全社会共同的责任。各级各有关部门要强化安全监管，加大行政执法力度，建立密切配合、统一协调、相互协作的安全生产联合执法协调机制，形成安全生产行政执法强大工作合力，按照有法必依、执法必严、违法必究工作要求，严肃查处安全生产违法违规行为，切实将安全生产法律法规落到实处。
严肃责任追究
要严格落实安全生产责任追究制。对因责任不落实、工作不到位、玩忽职守、失职渎职而导致生产安全事故发生的部门、单位、个人，要按照《安全生产法》及《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定，严肃予以查处。按照“顺查倒查”相结合原则，要顺查追究企业安全主体责任，倒查追究行业、部门安全监管责任，深挖细查，绝不姑息。
加强指标控制
去年省上给我州下达的控制指标是87人，今年下降为80人，指标偏紧，完成全年指标控制任务难度非常大。各级各有关部门，特别是今年以来事故多发、可能影响全州指标任务完成的有关县、行业，要认真核算、密切关注指标控制进度。州安委办要及时发出预警督办函，督促指标超控的县、部门采取切实有效的措施，把工作再细化、再硬化、再量化，层层分解靠实工作责任，加大工作措施落实力度，坚决把生产安全事故控制指标压下来，确保完成全年指标控制任务。
加强值班值守
切实加强值守应急工作，做好安全防范。领导干部要以身作则，率先垂范，带头执行24小时值班制度，及时全面掌握安全生产动态，做好应对突发公共事件的预警、预报和预防工作。加强信息报送，严格落实生产安全事故报告制度，对发生事故不按规定及时如实上报，有意隐瞒不报或隐瞒事实、弄虚作假的责任单位、责任人员，要严格追究相关责任。
同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重大。各级各有关部门要充分认识当前全州安全生产面临的严峻形势，深刻汲取事故教训，采取得力措施，认真开展安全大检查，加大隐患排查治理力度，确保安全生产形势稳定好转，为全州经济社会平稳较快发展创造良好的安全生产环境。
第3篇: 2023安委会工地第二次全体会议讲话
第一届区委委员会第一次全体会议上的讲话
第一届委员会第一次全体会议上的讲话
刚才，区委一届一次全会选举产生了新一届区委常委会和书记、副书记，通过了区纪委一次全会的选举结果，通过了中共***市***区委员会筹备工作领导小组工作报告和中共***市***区纪律检查委员会筹备工作领导小组工作报告，我们***区第一届区委领导班子现在正式成立。在此，我代表第一届区委领导班子，对大家的信任和支持表示衷心的感谢！
从现在开始，第一届区委就正式接过了历史的“接力棒”，站在新的起点上，踏上新的征程，肩负起推动***改革发展、全面建成小康社会的历史重任。作为第一届***区委领导班子，我们必须铭记使命，以对党的事业高度负责的态度，倍加珍惜时代提供的舞台、倍加珍惜组织的厚爱、倍加珍惜***管理区历届党工委领导班子打下的基础、倍加珍惜***人民的信赖，不忘初心、继续前进，夙兴夜寐、忠诚履职，真正把区委领导集体打造成为心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的***区坚强领导核心，奋力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。
在这里，我讲几点意见，与同志们共勉。
一、始终牢记誓言，在对党忠诚、为党分忧上继续前进
坚定理想信念，对党绝对忠诚， 是加强区委领导班子建设的首要任务，也是做好一切工作的根本前提。我们要始终牢记入党誓言，不忘入党初心，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保中央的大政方针和自治区党委、市委的决策部署不折不扣地落实到位。要将对党忠诚、分党分忧内化于心、外化于行，始终自觉维护***区委这个领导核心，坚决服从区委的领导，一切以“加快建设中国重钙之都、中国岗石之都、国家产城融合示范区和宜居宜业现代化新城区，坚决打赢脱贫攻坚战，奋力实现全面建成小康社会”这个奋斗目标为重，自觉从大局出发，在大局中找准自己的定位、明确自己的责任，切实把精力用在推动发展上、把能力用在服务发展上，把智力用在支持发展上，努力开创***经济社会发展新局面。
二、始终牢记宗旨，在服务群众、改善民生上继续前进
党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，矢志不渝地让广大群众过上更加殷实、幸福的生活。要坚持民生为重、富民为先，把改善民生作为第一要事，持续加大民生投入，坚决打赢脱贫攻坚战，用我们的辛苦指数换来群众的幸福指数，持续提升广大群众的获得感、满意度。要带头深入基层、深入群众，到群众最需要的地方去了解民生诉求，到群众最困难的地方去排忧解难，到矛盾最突出的地方去化解矛盾，始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心。要充分发挥群众的主体作用，尊重群众的首创精神，善于总结群众的创造，坚持问政于民、问计于民、问需于民，最大限度地调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性。
三、始终牢记使命，在干事创业、跨越发展上不断前进
习近平总书记讲过，要意气风发、满腔热情干事业，为官一任、造福一方。我们是***的第一届区委领导班子，肩负着历史的使命、组织的期望、人民的重托。今天的***从无到有，从荒芜到崛起，从蓝图到现实，硕果累累、成绩斐然。荣誉属于过去，未来任重道远。我们不能躺在历史的功劳薄上孤芳自赏，必须要有“不进则退、慢进亦退”的危机意识，以更高的站位，以更新的理念，以更大的力度，认真谋划推动***跨越发展。这次党代会提出了“加快建设中国重钙之都、中国岗石之都、国家产城融合示范区和宜居宜业现代化新城区，坚决打赢脱贫攻坚战，奋力实现全面建成小康社会”奋斗目标和“经济健康快速发展、城乡发展富有活力、社会环境和谐有序、人民生活不断改善、党的建设不断加强”具体目标，这是我们一班人最大的责任和使命。希望大家切实增强赶超意识、竞争意识、跨越意识，以五大发展理念为引领，以改革创新为动力，着力加快升级***新城建设，推进产城融合发展，做大做强碳酸钙产业，坚持绿色发展，走“生态立区”“绿色发展”之路，加快将区第一次党代会描绘的发展蓝图变成美好现实。
四、始终牢记责任，在精诚团结、凝心聚力上不断前进
团结就是力量，团结就是干事创业的基础。今天，共同的事业、共同的追求、共同的责任使我们走在一起，这既是工作的需要，更是难得的缘分。我们要以事业为重，自觉加强团结，思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干。讲团结必须顾大局，要在大是大非和重大原则问题上，敢于坚持正义，敢于动真碰硬。讲团结必须多包容，要有容事容人，坦诚相见的气度。讲团结必须讲感情，要懂得欣赏同事、尊重同事、善待同事，做到在政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切协作、生活上互相关心。讲团结必须坚持民主集中制，进一步完善区委全委会、常委会的议事规则和决策程序，重大问题广泛听取意见，集体讨论，集体研究，集体决定，既充分发扬民主，又坚持集中统一，切实提高决策的科学化、民主化水平。班子成员要各司其职，各负其责，对议定的事项要坚决贯彻落实，确保政令畅通，汇聚形成推动***科学发展转型跨越的强大正能量。
五、始终牢记身份，在严于律己、清正廉洁上不断前进
清正廉洁，事关党的形象，事关一个班子的感召力，事关一个地方的政治生态、发展环境。我们要牢牢吸取“塌方式腐败案件”的深刻教训，在廉洁从政上更加清醒、在严于律己上更加自觉，在带好队伍上更加尽责。要坚持立德修身，加强党性锻炼，提升政治品质和道德品行，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，手握法律的戒尺、纪律的戒尺、规矩的戒尺、道德的戒尺，敬畏历史、敬畏百姓、敬畏人生，始终做到自重、自省、自警、自励。要正确对待和行使手中的权力，为民用权、秉公用权，真正把人民赋予的权力用来服务人民、奉献人民、造福人民。要严格执行廉洁自律的各项规定，自觉接受监督，防微杜渐、警钟长鸣，管住自己，管好配偶、子女和身边工作人员。要全面落实党风廉政建设“两个责任”，切实抓好分管部门的党风廉政建设和反腐败工作，支持纪检监察机关、司法机关依纪依法办案，始终保持惩治腐败、狠刹“四风”高压态势，进一步巩固“又干活又干净”的良好氛围，以党风廉政建设和反腐败的实际成效取信于民。
以上五个方面，是第一届区委领导集体加强自身建设的基本要求，也是我们全体常委、委员向全区各级党组织、广大党员和人民群众的庄严承诺。作为“一班之长”，我将以身作则、率先垂范，带头贯彻执行，请大家监督。
同志们，职责所在唯倾力，重任在肩当笃行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在自治区党委、市委的坚强领导下，抢抓机遇，改革创新，坚决打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会、开创***经济社会发展新局面而努力奋斗！
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第4篇: 2023安委会工地第二次全体会议讲话
在市委六届二次全会暨经济工作会议第二次全体会议上的讲话
同志们：
市委六届二次全会暨经济工作会议圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。这既是一次承前启后、继往开来的工作会，也是一次统一思想、增进团结的谈心会，更是一次加力加压、击鼓奋进的誓师会。大家一致感到：有一种定力坚如磐石，有一条主线贯穿始终，有一股劲头势不可挡。大家一致认为：我们交出了一份漂亮的成绩单，我们划出了一条清晰的路线图，我们立下了一个庄严的军令状。大家一致表示：要坚决保持“三个高于”的稳中求进总基调，要坚决实现“三大突破”的跳起摸高总目标，要坚决打赢“三场必胜”的攻坚克难总体战。新春将至，新年寄语。这里，我就“新风扑面、清风送爽、雄风乍起”讲三点意见，与大家共勉共享。
一、XX发展，新风扑面
新班子必须有新作为，新形势必须有新要求。XX发展，需要新风扑面。这种新风，集中体现为“三新”：
一是向上向前向善的新气象。向上才能站高谋远，向前才有希望未来，向善才会厚德载物。XX发展站在新起点，各级班子迈上新征程，必须向上向前向善。一方面，要保持必胜的信心。信心在，勇气就在。我们确立了“XX新未来·成渝第二城”的战略目标、“五大千亿产业集群”的战略支撑、“五大板块重大工程项目”的战略抓手，我们明确了明年“三个高于”“三大突破”“三场攻坚战”的工作思路，我们的目标必须实现，我们的目标一定能够实现，必须信心十足、信心满满、信心百倍。二方面，要保持奋进的精神。努力在，成功就在。天道酬勤，天上不会掉馅饼，人间美好靠实干。XX基础差、底子薄、欠发达，前有标兵、后有追兵、不进则退，只有“人一之、我十之，人十之、我百之”，才能后发先至、率先突破。我们必须“逢山开路、遇水架桥”，我们必须“踏石留印、抓铁有痕”，我们必须“甩开膀子、迈开步子”，拿出闯劲、韧劲、干劲，咬定目标向前冲。三方面，要保持昂扬的姿态。激情在，胜利就在。当下XX，正处于继往开来、蓄势突破、破茧成蝶的重要关口，为我们每个人提供了展示才华、施展抱负、体现价值的人生舞台。我们必须用穿云破雾的“雄鹰状”、脚踏实地的“骆驼状”、冲锋陷阵的“狮子状”，开创XX的美好明天，谱写人生的精彩华章。
二是依法依纪依规的新景象。讲法纪、讲规矩、讲规则，是成就一切事业的根本遵循。这是XX曾经“跌下去”的惨痛教训，这也应成为XX“站起来”的宝贵财富。一方面，要强化规矩意识规则意识。离开“窗框”的保护，“玻璃”必然粉身碎骨。深刻剖析反思XX拉票贿选案等惨痛教训，一个根本原因就是眼中无法、心中无惧、行为无戒，最终引火烧身、玩火自焚、葬身火海。我们必须强化规矩规则意识、法律法纪意识，不踩红线、不越底线、不碰高压线，严防“明规则”下掩盖着的“潜规则”，严防“能官干吏”光环下掩盖着的违法违纪行为，严防表面风平浪静下掩盖着的暗流涌动。二方面，要坚持有令必行有禁必止。彰显法纪，关键在行；
落实规矩，关键在严。这些年，XX的一些乱象、一些积弊、一些教训，突出反映了“有令不行、有禁不止、有规不循”的问题。我们必须跳出这个怪圈，既抓建章立制、明规立矩，更抓制度落实、规矩落地，让制度规矩成为带电的高压线、成为长出牙齿的“真老虎”，绝不让过去的问题死灰复燃、绝不让过去的事情卷土重来、绝不让过去的悲剧再度重演。三方面，要构建法治良序法纪良序。法纪不彰、规矩不兴、正气不树、新风难起。一度时期，XX圈子文化、码头文化、袍哥文化糟粕难去，“潜规则”现象、勾兑现象、红包现象形形色色，以权压法、以言代法、徇私枉法屡禁不绝，败坏了党风、污染了社风、带坏了民风。我们必须激浊扬清、革弊立新，让权力的黑手难以翻云覆雨、暗渡陈仓，让法纪的阳光普照大地、蓝天白云。
三是开明开放开拓的新形象。XX地处西部、深居内陆、丘陵阻隔，如果自我封闭、自我保守、自我僵化只有死路一条，唯有大开明、大开放、大开拓才能杀出血路、突出重围。一方面，要有新思维新理念新视野。思想解放无止境，思维一转天地宽。置身大变革、大融合、大发展时代，僵化教条没有出路、抱残守缺没有出路、夜郎自大没有出路。我们必须坚决打破思维上的“笼子”、坚决打破观念上的“藩篱”、坚决打破眼界上的“阻碍”，跳出XX看XX、置身全国看XX、放眼世界看XX。二方面，要有大格局大气魄大手笔。心有多大，舞台就有多大。毋庸讳言，过去我们也干了一些事情，但还是格局太小、气魄太小、手笔太小，没有体现XX应有的水准。我们再也不能小打小闹、小里小气、小手小脚，再也不能“这不舍那不舍、这不敢那不敢、这不行那不行”，一切工作都必须对标“成渝第二城”这一定位，树立大格局、彰显大气魄、拿出大手笔、实现大跨越。三方面，要有好环境好氛围好风气。环境好、氛围浓、风气正，就是吸引力、就是竞争力、就是生产力。总体来讲，XX政务环境、投资环境、市场环境是好的，但也还存在一些诸如吃拿卡要、推拖绕躲之类的问题。我们必须以雷霆之势荡涤这些歪风邪气，大力营造近悦远来好环境、友善包容好氛围、诚实守信好风气，让一切人流、物流、资金流、价值流向XX奔涌。
二、XX发展，清风送爽
近两年来，我们深刻汲取教训、净化政治生态、从严管党治吏，XX风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成，必须乘势而上、巩固成果、扩大战果，让XX大地清风送爽。这种清风，集中体现为“三清”：
一是个人清廉。平衡之道，贵在取舍；
当官发财，不可兼得。拉票贿选殷鉴不远，反面典型历历在目。前车之覆，后车之鉴；
前事不忘，后事之师。一方面，要慎用手中权。大道至简，有权不可任性。权力是把双刃剑，用好权力利人护己，滥用权力害人伤己。要时刻牢记权力姓公不姓私，时刻保持如履薄冰、如临深渊的谨慎，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。这里，我再次重申“三条铁纪律、钢要求”，即：不准插手干部选配和人事调配，不准插手工程建设和资金安排，不准插手土地出让和资产处置。二方面，要净化朋友圈。朋友不可少，损友不可交。为官从政，交朋结友，尤需谨慎。人生有三大福祸相依：一是朋友如云福祸相依，二是少年得志福祸相依，三是节节攀升福祸相依。要高度警惕那种披着朋友外衣、打着感情幌子、干着逐利行为的“围猎者”，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，绝不能什么人都交、什么饭都吃、什么酒都喝，时刻远离非法利益的“小圈子”，始终严禁投桃报李的“乱作为”，坚决杜绝勾肩搭背的“烂勾当”。三方面，要管好身边人。身边人最亲近，管不好最危险。作为领导干部，在管好自己的同时，必须管好家属、管好亲属、管好下属，绝不能放任自流、视而不见、姑息养奸。这里我再次重申：我决不插手任何工程项目，我决不沾染任何非法利益，我决不允许家人在XX干任何事情。
二是作风清新。作风是生命，作风是形象。要让XX大地清风清爽，必须抓党风、抓政风、抓作风，以清新的气息、清新的面貌、清新的形象取信于民。一方面，要以敬民之心行简政之道。为政清简，民心所盼。必须看到，那种高高在上、颐指气使的官僚作风，那种繁文缛节、迎来送往的形式主义，那种大手大脚、铺张浪费的奢靡之风，在个别地方和单位还腐草犹存。我们必须坚持清新清简，砍掉一切不必要的程序，减少一切不必要的形式，压缩一切不必要的开支，让我们行政更高效、为政更干练、从政更“接地气”。二方面，要以阳光之态结同志之谊。五湖四海，同事是缘。党和人民把加快XX发展的重任托付给我们，我们只有携手干事的责任，绝无勾心斗角的理由。我们必须着眼共同的事业，一心一意谋事、心无旁骛干事、众志成城成事，保持一种清清爽爽、简简单单、干干净净的同志关系，收获共同的事业，收获纯洁的友谊，收获美好的回忆。三方面，要以务实之姿担为政之责。空谈误国，实干兴邦。XX发展时不我待，需要的是干事的“帅才”、攻坚的“闯将”、突围的“尖兵”，不需要坐而论道、不需要评头论足、不需要纸上谈兵。我们必须说实话、干实事、求实效，必须言必责实、行必责实、功必责实，必须守土有责、守土负责、守土尽责，以实干体现担当、体现能力、体现水平。
三是社会清净。社会清净，发展之基，群众之福。社会闹哄哄、乱糟糟，成天杂音不断、谣言不断，老是案件高发、事故频发，发展就是一句空话。一方面，要塑造平和的社会心态。心态平和才能社会祥和。XX一度时期社会浮躁、心态失衡，鸡毛蒜皮、芝麻绿豆的小事，都被无限放大、恶意炒作、刻意歪曲，庙堂坊间议论纷纷，网上网下谣言纷纷。我们必须强化正面引领，弘扬主旋律、释放正能量、谱写同心曲，引导全市上下不议论不争论不评论、不信谣不传谣不造谣、不惹事不生事不闹事，培育自尊自信、理性平和、积极向上的良好社会心态。二方面，要塑造平静的社会形态。平静安静才能聚神聚力。XX是人口大市，平静尤为重要。唯有平静，才能一门心思抓发展，一心一意搞建设。否则，就会分散精力贻误发展。我们必须坚持稳控治标、事了治本、依法树威“三位一体”保平静，严厉打击诬告陷害乱告状、堵门堵路乱上访、别有用心乱炒作“三乱”行为，以平静如水的社会催生如火如荼的发展。三方面，要塑造平安的社会状态。平安是发展最大的保障。发展加速期，也是矛盾凸显期、事故多发期、案件高发期。当前XX政局稳、大局安、人心齐，加快发展正当其时，平安建设不容松懈。我们必须坚持零死角排查、零容忍整治、零放过处理“三零法则”抓安全，坚持高威震慑、高密防控、高效打击“三高原则”抓治安，让一切违法犯罪无所遁形。
三、XX发展，雄风乍起
XX发展不足、发展不够、发展滞后是最大市情，思发展、谋发展、抓发展是第一要务，必须保持专注发展、转型发展的战略定力，掀起建设热潮，重振发展雄风。这种雄风，集中体现为“三势”：
一是拉开攻坚必胜的架势。“三场攻坚战”战令已经发出、战鼓已经擂响、战场即将铺开，必须敢打必胜、决战决胜、连战连胜。一方面，要高开高走。五年看头年，开局最关键。无论是“XX新未来·成渝第二城”的五年目标，还是明年具体目标，都体现跳起摸高。实现这些目标，必须一开始就卯足干劲往前冲，一开始就咬紧牙关打硬仗，一开始就下定决心掀高潮，确保开局就是决战、起步就是冲刺、开年就要飘红。二方面，要高举高打。发展大势浩浩荡荡，你追我赶形势逼人。大政方针已定，关键在于落实，除了干还是干。我们必须高扬发展主旋律、奏响发展最强音，一件事情接着一件事情干，一个项目接着一个项目推，一场硬仗接着一场硬仗打。三方面，要高位高进。欲得其中，必取其上；
欲得其上，必取其上上。当前，全市经济稳中有进、稳中向好、稳中提质，主要指标增速高于全国、快于全省、好于预期。我们必须坚决保持、坚决巩固、坚决延续，勇立潮头、勇攀高峰、勇争一流，百尺竿头更进一步。
二是掀起大干快上的声势。实干托起梦想，奋斗成就伟业，必须集全市之智、聚全市之力，掀起发展新高潮。一方面，要热火朝天地干。“五大千亿产业集群”“五大板块重大工程项目”“基础设施十大建设”“产业发展十大项目”“民生改善十大工程”涉及方方面面、各行各业。我们必须全域发力、全面出击，以热火朝天之势抓推进、抓执行、抓落实，确保项目接二连三、亮点竞相呈现、场面热闹非凡，让全市上下成为一个“大工地”。二方面，要锲而不舍地干。经济进入新常态，发展面临新挑战，前进充满新考验，转型升级的压力、资源要素的约束、矛盾风险的羁绊日益凸显。我们必须保持定力、保持韧劲，紧盯目标不动摇、咬定青山不放松、不达目的不罢休，绝不能一遇困难就“踩刹车”、一遇瓶颈就“开倒车”、一遇矛盾就“打方向”。三方面，要昼夜兼程地干。面对改革发展稳定的艰巨任务，面对经济社会民生的繁重压力，面对求新求变求快的现实要求，不流“两把汗”、不掉“两斤肉”、不脱“两层皮”是干不成、干不好的，除非是天才。我们必须发扬“5+2”“白+黑”的精神，静下心来、哈下腰来，披星戴月、夜以继日、夙夜在公，用我们的辛苦指数去换取XX的发展指数、群众的幸福指数。
三是彰显舍我其谁的气势。狭路相逢勇者胜，力量决定成败，胜就胜在气势。推动XX发展，必须使出洪荒之力、拿出冲天干劲、展现必胜气势。一方面，县域经济要竞相发展。县强则市兴，县弱则市衰。9县（市、区）必须把自己放在全省县域经济发展的大格局中来定位，确立进位目标、找准竞争对手、抢争领跑地位，努力形成“三区一马当先、县（市）竞相发展、全市击鼓奋进”的强劲态势。二方面，市级部门要争先进位。各个部门、单位都要按照“稳在一方阵、争当排头兵、领跑川东北”的标准找位置、干工作、求突破。处于上游的，要干出特色、创造经验；
处于中游的，要更上层楼、加速赶超；
处于下游的，要知耻后勇、雪耻升位。这里我明确喊醒：凡是工作在全省长期靠后，无动作、无起色、无改观的，坚决问责追究，不进位就换人。三方面，各级干部要人人给力。开创XX新未来、打开工作新局面，各级干部要当主力、担主责，要冲在前、干在先。我们必须心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，人人出力、人人尽力、人人给力。对那些胸中无数、眼中无活、落实无果的“三无干部”要坚决调整，让守摊子的人换位子、让保位子的人丢帽子、让混日子的人失面子。
同志们，新风不吹、清风不起，则雄风难为。我们要建章立制新风扑面，我们要遵纪守法清风送爽，我们要奋勇争先雄风乍起。现虽寒冬腊月，但春光明媚指日可待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，砥砺奋进、开拓创新，向着“XX新未来·成渝第二城”阔步前行！
后天就是元旦了，祝大家新年快乐！祝全市人民幸福安康！
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