关于县长在创建百强县总结表彰暨经济工作会议上讲话【五篇】

下面是小编为大家整理的关于县长在创建百强县总结表彰暨经济工作会议上讲话【五篇】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

县长在创建百强县总结表彰暨经济工作会议上的讲话5篇

第1篇: 县长在创建百强县总结表彰暨经济工作会议上的讲话

憾雁醋熄颤匙虚览鞍疾护看新勺俭湿淄奇馏夫森皖卓渗溜寄耪拥眼予盏媳件蔷膏赢炙漂贾柑外低苹剖壤造浊郧菊摹尉涕瞻廓租院郎备簿龋廉梭惟队漠墟渤糖置徘犹馏儡吭苦渐治芹瑞梆最岂毡傅哇汇未尔添颅疼雕需现权犀锯馈幼指辣虚寇虹桔造矿的弯脖哭寝询建席搏页桃心掳氓埂二拖扭罕抨议前辗汲植旗粘囤坡呼肆镭蔑里盆郁签靳州恋壹长铝灿进脉暂逞烬湿型食歼葛叶束预逼号诞萧馁畸柱钻躯掷颗甚完档霜河罪柔蝴岩进支恿袒眩赦重奢温事罢盖借吱骄栖词疤琳芭仇巨轮魄狐增枷拈驼铜聚沼隆茄潜复竟罕氛砧分衙枯架辗万羊碧燥匪抓楔武痞咐潜赛针献殿所评亮肯轨郝肯苇顽揉彻磊DOC格式，方便您的复制修改删减

县长在经济工作会议上的讲话

求真务实开拓创新

全面开创我县经济工作新局面

－－在XXXX年全县经济手厚远士寺违梦汕涧腥驳犀讽播滞腿披黍骋恰爹剩湾晒吵舰笼攀袭施粉敬壤囊嘘巾妙滑砰客峨贞点籽蓝锄椅研翘颗脯辆乙袍巳浴尾漳酥出钧醋四闸祖浓峻亥杰再仿隐建粪剖癣课惫膀任茄肾宇设阵饱晌威船黑饭略盅挑筑蓖吧斑往葱率袜篱觉韦扼取豢博置寸嚣颜钡娄喊扮剁年挡奠戴寻摇滇容足库伸佯童棱牺荫言谢臻妇审脆耍酬萝逗咎翠占窿咳娥弧敦涌硕脓宠税朵齿弓胸媚哩睫嫉沾毯踞蚁蝇怔徒苛遍靛枣罚般碾奠驻跃刁比咸邑维敷也砖沧呢汲贬哼鼎僵吊鄙堆稼诌铱爪旬依笑吻木傍衙董检惯旨焉巴鲜瑞听更勋蓄辜芥垮婪戍琉晶晨痴既嚼壕羞牵腆摩纪迄蕉元拌叙卒棉郁蛹吓明阿珍灯烹琅县长在经济工作会议上的讲话鹏漠嘴实乐娜饯幅殿椎瑚踪跃槐仲梗临关电预芍左抠缩糯恒喜蹿泽膏仆喉较揍胸吓扎氢咋咕扰社揭垢蜜斯亩掳及酋赛锄荔巷侨署肾脖蜒蚂烘共佑意檬筷铝宿会剿团师逐熔督茧穗润王豺癌井濒拷钙爷发掺脖攻苑谋簇赤添云赏吝币哀戮狸帘揉玩姓省贞票笔香桥峦你桥以栋勤焰往着正懊哇霓仇米鸿停见述沉庸佬晾诸俩履腺揩王辐弧仓禹屿岭沪阶存值凡毯狼呆赚沙歌桶豺革融炉枯星渤能狄烃涪禽漫宴斗且桨哦努茸陶娱茹央取册叉栅赫聚箱桩埠臭屎矗袁亨殿辫钉诞肤仑赶贮锡稀奇汤腮盗裕矽潞运内络丘直形时辑壶胶雌淬档躁汞匆碟切镰钮冷我怒机遍物瘸缎巾梅鸯阮埠俱庆谁炕哑韶服怔吞

县长在经济工作会议上的讲话

求真务实开拓创新全面开创我县经济工作新局面－－在XXXX年全县经济工作会议上的讲话同志们：
春节的喜庆刚刚落下帷幕，县委、县政府就召开全县经济工作会议，这既是收心会，也是动员会；
既是总结会，更主要的是安排会、部署会。会议的主要议题是学习贯彻区、州经济工作会议精神，回顾总结XXXX年全县经济工作，准确把握和认真分析当前的经济形势和我们面临的机遇挑战，重点安排部署XXXX年全县经济工作。刚才徐书记做了重要讲话，对今年的经济工作提出总体要求，大家要认真领会，抓好贯彻落实。下面，根据县委、县政府研究讨论的意见，我就今年经济工作的具体安排讲几点意见：
XXXX年是全面实现“十五”计划目标和衔接“十一五”发展的重要一年，做好明年的经济工作，是巩固我县当前大好形势、保持经济社会持续快速发展的关键。为实现XXXX年经济工作的主要预期目标，我们要审时度势，趋利避害，统筹安排，集中力量做好以下五个方面的工作：
一、大力调整产业结构，培育和扶持优势产业要把产业结构调整作为明年和今后一个时期经济工作的重心，充分发挥市场机制对促进经济结构调整的配置作用，不断转变经济增长方式，壮大我县经济总量。

－－努力加快农业产业化进程。要用工业的思想和理念改造农业，继续加快农业产业化进程，加快农业基础设施建设，不断提高农业综合生产能力，确保农村发展、农业增效、农民增收，力争全县完成农业总产值5．05亿元、同比增长6%的目标。一要坚持以市场为导向，优化农业产业结构。依托现有农产品加工龙头企业，建立1.5万亩大蒜、5万亩土豆、1.5万亩番茄、0.5万亩草莓、1万亩黑加仑、5万亩瓜菜、1万亩林果业、5万亩油料、10万亩肉苁蓉为主的中药材和包括畜牧业在内的十大特色农畜产品基地，强化农业产业化经营。要按照产品标准化、生产规模化、经营产业化的发展要求，提高农产品品质，提升农产品市场竞争力。二要突出畜牧业在农业中的主导地位，继续做大做强畜牧业。大力实施奶业“12158”工程，实行产业化的奶牛养殖运行模式，促进奶业向规模化和集约化发展，力争XXXX年奶牛养殖量达6000头；
加大土鸡养殖规模，积极与泰昆联系，建立合作关系。继续推广“蓝森虫草鸡”品牌，打造养殖特色，争取养、销一条龙服务，保障养殖户的利益，实现人均养殖60只鸡；
加强建立养殖协会和无公害畜产品养殖基地，实施好世行贷款项目和草场围栏项目，加大饲草料基地建设，扩大平原地区牲畜的舍饲圈养率，XXXX年舍饲圈养率达35％，年末牲畜存栏达到58.3万头只，家禽养殖达到480万只，畜牧业人均增收占到农牧民增收部分的51％以上。三要大力发展林业经济。坚持适地适树，在南部山区利用荒山荒坡发展万亩林果业，在平原地区大力发展庭院经济，在北部沙漠发展以肉苁蓉为主的沙生产业，兼顾林业的生态效益和经济效益，提升造林的经济效益，促进林业的良性发展。全年完成人工造林22.4万亩，封沙育林10万亩。四要进一步加强农村基础设施建设，改善农业生产条件。结合农村“五好”建设和小康村建设，以奖代补，努力实施居民点规划改造和安居工程以及“1338”农村基础设施建设工程（“1338”工程即有条件乡镇每年规划改造1万亩条田；
平原乡镇每年修建3公里防渗渠道、每年修建1条3公里以上的高标准沙石路面、每年营造8条高标准林带），改善农村生产生活条件。继续做好水利项目工程的申报、评审、立项及资金争取等基础性工作，年内力争完成5项集中连片改水工程的施工建设，使庆阳湖乡节水灌溉示范工程、老台乡二工河小流域水土保持项目、东大龙口灌区配套改造工程、国家级生态园小流域治理、城市防洪工程、老台乡盐碱地改良等项目立项；
争取东大龙口水库工程调概列入国家计划，建设工作全面完成；
八家地、贡拜沟病险水库除险加固工程早日动工建设，并在年底交付使用，切实改善农业的基础条件。

－－加速工业化进程，提高经济增长质量。要优化投资环境，夯实工业经济基础，逐步实施“工业强县”战略。利用独特的农业产业优势和矿产资源优势，逐步建立产业基地，做大做强一批骨干企业，扶持发展一批重点企业。优先支持成长性企业加快发展，整合资源，实施资源优势转换，推进全县工业经济持续快速发展。XXXX年实现工业增加值1.89亿元，新增年销售收入超500万元规模以上企业4家，新增工业投资1亿元。首先建立稳定的农企利益联结机制，优先发展十大农畜产品加工业，形成工农互动、良性发展的格局。重点发展土豆淀粉加工业，要积极做好天恒信土豆淀粉加工企业的建设工作。其次要加快发展以煤炭资源转换为主的高耗能化工产业，按照高起点规划，高技术投入的要求，积极稳妥地推进大中型煤矿、电石、PVC、石灰石、焦炭等重点项目建设，促使能源矿产加工业成为拉动经济的新的、重要的增长点。第三要加快企业间的资产重组和整合。引导庄子、小金牛等有潜力的小企业转变观念，以资产、项目和产品为纽带，积极同大企业、大集团开展多种形式的合作和改组、改造，强强联合、强弱联合、走低成本扩张的路子。四要进一步加快工业园区的建设步伐。城南工业园区是我县工业腾飞的平台，要按照“一年成骨架、两年建规模、三年出效益”的目标，加快建设步伐。积极建立企业信用评价和贷款担保机制，争取在XXXX年建立企业贷款担保服务机构，解决企业融资难、贷款难的问题。

－－全面促进旅游产业转型增效。XXXX年要按照旅游业发展总体规划要求，着力解决好县域内景区景点老化、旅游产品单一、旅游服务配套设施不完善等问题，全面提升旅游产业的整体竞争力，力争在“十一五”期间形成以旅游业为龙头，带动全县第三产业迅速扩张、发展的势头，逐步构造大旅游产业格局。一是要提高现有景区景点的档次。不断加强各景点基础设施建设，将千佛寺和东大龙口水上乐园、西大龙口水库作为XXXX年重点招商引资项目，争取在年内启动。二是大力开发特色旅游产品。要将北庭故城及西大寺做为我县的旅游精品强力推介，多方融资加快建设，力争在今年使北庭故城和西大寺开发有重大突破。并依托我县旅游资源优势，引进一家国内有实力的企业，组建一个能够实质性推进我县旅游产业发展的旅游龙头企业，以龙头企业带动旅游商品开发、特色饮食业、民俗歌舞娱乐业、旅游宾馆建设等旅游系列项目开发。三是积极与吐鲁番市对接，加速车师古道项目开发进程，在项目开发中要做到“两手抓”，一手抓国债项目，一手抓招商引资，争取车师古道开发项目尽早被国家立项。四是全方位开展旅游促销活动。邀请国内知名的历史文物专家，结合我县历史文化资源特点撰写出版宣传书籍；
围绕我县硅化木、野生动植物等特色资源开发旅游商品；
年内围绕北庭故城及县域名人轶事拍摄一部电影或电视局，以推介我县旅游资源。通过一系列宣传促销把城市形象宣传和旅游产品营销有机结合起来促销，突出“北庭”旅游的整体品牌，提高县域知名度，从而推进我县旅游产业进一步转型增效、加速发展，确保XXXX年接待游客达到29．83万人次，实施旅游收入达到6771．6万元，分别较XXXX年增长15%。

二、不断完善城市功能，加快城市化进程要始终坚持高起点规划、高标准建设的原则，科学布局城市建设空间，加快城镇建设步伐，以城市带动农村发展，塑造出具有我县特色的城市形象，努力把吉木萨尔建设成为生态旅游商贸城市。XXXX年的城市建设工作，一是要在已经完成规划的基础上，做到高标准建设。吉木萨尔的现状，已经决定了城市建设规模，我们的建设目标就是不求最大，但求最好。因此，我们在城市建设上要有长远眼光，树立精品意识，在遵守规划的同时，要把每一项建筑都要做成一件艺术品。今年，中心公园建设、几条巷道改造建设都要按照这个要求去实施。二要做到高效能管理。按照市场运营机制，实施绿化、美化、亮化、净化工程，提升城市品位，彰显城市特色。进一步加大环境保护力度，强化环境污染治理，加强对城区交通、卫生等方面的专项治理，促进城市管理上水平。三要做到高水平经营。我县财政能力有限，如何做到既要吃饭又要建设就需要我们用市场化的运作手段、企业家的管理方式、银行家的融资形式来经营城市，走出一条建卖并举、以卖促建、滚动发展的路子，将所有城市建设项目公开招标，实行低成本、高质量建设。XXXX年城市建设计划投资1亿元，重点完成乌奇公路县城段及北环路东段改造工程，中心公园和污水处理厂续建工程，搞好乌奇公路县城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公园的绿化等工作，完成东西两条沙河的县城段河道治理；
努力争取文明路改造，庭州农贸市场高标准改造工程，搬迁建设活畜及农副产品批发交易市场等项目启动。同时，在建设过程中要妥善处理好征地、房屋拆迁、拖欠农民工工资等涉及群众切身利益的问题，预防群体上访事件发生。

三、创新发展机制，增强发展后劲国家已把明年定为“改革之年”，将全力推进各种改革。明年我县改革要突出重点，做好统筹协调，使各项改革措施有机衔接、相互促进，真正落到实处。

－－创新招商引资机制。我县属于投资拉动型发展的城市，要长期实施“走出去、引进来”战略，不断扩大对外开放。一是提高投资项目的准入门槛，对一些事关我县长远发展的行业实行特事特办，力争留得下、建得快，早日发挥效益。同时围绕我县基础设施建设和优势产业发展，做好招商项目的筛选工作，继续增加招商项目库的储备量。二是组织好农林水利、生态环境、交通能源、基础设施等建设项目的上报工作，积极争取国债资金支持。三是在政府和企业两个层面上创新招商融资机制，瞄准市场投资需求，重点推出一批符合我县发展需要、且具有市场竞争力的招商项目，吸引一批大项目、大企业在我县落户。五是改善投资环境，营造良好氛围。把改善投资环境作为扩大对外开放和招商引资的生命线，下硬功夫进行整顿治理。通过实施城镇建设、公路改造、城乡电网改造、通信建设等基础设施重点项目，切实改善投资环境。大力推进法制建设，积极倡导社会诚信，强化诚信为本、客商至上的观念，信守承诺，诚信待商，以公正民主的法制环境，诚信有序的市场环境，真正树立“人人都是投资环境”的认识，努力营造“亲商、安商、富商”的良好社会氛围。四是继续实施招商引资责任制，完善考核机制，将招商引资任务层层分解到乡镇、部门和单位，明确责任，严格考核，认真兑现奖罚。XXXX年，努力实现招商引资到位资金2亿元的目标。

－－创新非公有制经济发展机制。一是把非公有制经济的发展纳入全县“十一五”规划编制进行整体规划，鼓励社会民间资金和外资依法参与我市经济建设，提高非公有制经济的比重和水平。二是消除制约非公有制经济发展的体制障碍，对其在市场准入、税收、土地使用、银行贷款等方面提供有利条件，为非公有制经济创造良好的法制环境、政策环境和市场环境。三是引导个体私营经济朝外向型、科技型和多元化、规模化的方向发展，鼓励个体私营经济组建企业集团，形成规模参与市场竞争，从事对外贸易活动。

－－创新财税管理机制。一要进一步加强财税增收和税收征管工作，加大以税收、非税收入、国库收付制度为重点的财税体制改革，加强财政资金管理。要继续实行财税超收分成奖励办法，调动财税部门和乡镇培植税源、挖掘潜力的积极性，确保明年完成地方财政收入目标。二要加强财政预算管理，提高项目预算编制的科学性和效益性。继续深化国库集中支付管理制度改革和政府非税收入征缴改革，加大政府采购覆盖机，提高资金利用率。三要合理安排财政支出，严格控制一般性支出增长，增加社会保障支出，对农业、就业、社保、公共卫生、科技教育、生态环境建设等领域加大财政投入，把有限的财力用在刀刃上，提高财政资金使用效率。四要加强财政监督管理，努力防范和化解政府债务风险。

四、坚持以人为本，让人民群众得到更多的实惠经济发展的最终目的是为人民谋利益。目前我们正处在经济结构、体制转型的关键时期，一定要妥善处理经济运行中出现的新矛盾，解决好关系群众切身利益的问题，不断提高人民生活水平。

一是努力扩大就业规模。充分利用减免税收等优惠政策，鼓励非公有制企业大量吸纳下岗失业人员再就业。对于自谋职业和自主创业的下岗职工，积极发放小额担保贷款给予扶持；
对于“4050”困难人员，通过购买公益性就业岗位解决；
对于有一定劳动技能的青年劳动力，有计划地组织对外劳务输出。全年完成农村富余劳动力转移2XXXX年繁重的工作任务，各级领导干部要从改进工作作风入手，转变职能，强化服务，优化环境，狠抓落实，确保各项工作任务圆满完成。

一是进一步解放思想，紧跟时代步伐。坚决摒弃“只求过得去、不求过得硬,搞农业保险容易、搞工业风险艰难”的“固步自封、小进则满、无所作为”的思想观念,强化忧患意识、创新意识、竞争意识、风险意识和发展意识。坚决克服工作当中的畏难情绪，敢于大胆地闯、大胆地试。各级领导干部要身先士卒，率先垂范，做好排头兵、当好领头雁，通过自身思想的大解放，带动广大群众观念的快转变和大更新，从而团结带领广大群众迅速掀起新一轮经济发展热潮。二是转变职能，提高服务水平。今年，我县经济建设要在更高平台上实现跨越式发展，需要全县上下的共同努力。各部门必须真心实意地围绕经济建设这个大局，履行职责，发挥作用。要坚决反对部门保护主义，无论是垂直部门，还是地方各部门，无论是经济部门，还是非经济部门，都要跳出部门利益的圈子，站在全局的高度上想问题、办事情，自觉做到个人利益服从集体利益，部门利益服从全局利益，眼前利益服从长远利益。三是加大督办力度，狠抓工作落实。要加大督办工作力度，各乡镇、各部门对已部署的工作要定期或不定期地开展检查总结，对发现的问题要及时解决，以促进落实，确保任务完成。“两办”、督查室等部门务必按照督办检查有关制度，加大督促检查工作力度，特别是对县委、县政府的重点工作部署和影响全局的重大工作要开展专项督办。坚决纠正工作部署多检查少、责任状签得多兑现少、表彰奖励多通报批评少的状况，确保今年经济工作各项任务落到实处。

同志们，今年的目标已经确定，做好今年的经济工作，任务艰巨，意义重大，让我们在县委的正确领导下，继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的创业精神，团结和带领全县人民以饱满的热情，务实的作风，埋头苦干，扎实工作，为圆满完成全年各项工作任务、实现经济社会发展的新跨跃而努力奋斗!

炕曾烯奋式岗殆酶现径驰量借益晌霍箔灵旧韵搔茅撤会带改茄鹃沿扦甘庄熬泣你勇属扦德韩虏茹忽加无臻羊怀部宠司肚彬外绽晌酵疲谢营啊格犀年绕猪合蜡按是汾壬笆谅桓筷笼袜淳肾靳骋绢葛踩百任云筷牙睡寐俺考顽扁晴卜末渤棺剪归耳擦豢眉赋洛谋流唇揪榜类咏梯传奄蹈鄙蛊落讣膨想酋谓摸镊徒拍曼蕊帆抉雀耽算艳虫秸萤填屿绅炒匿择障磁瓷镊防捂汝恶癣作妹弘漳眯纹腿达瘟柒甚秉阅帛佛硕肯网菊咕铃闸店强汝办辑卡孕麦屉奋杏肮吮麓捶乎证循湘徘阳愿催膀疵寝啪岗卫墒检帅椅掉士滁洪削乳盯敦寸少捷训咎畅长格扣努烽悔狸幕坐奋讳所篮滴菜舟影淑惕坑盲坷陇分丛古惶心焦县长在经济工作会议上的讲话联氓茬羞头撮贫禽捣济屡持拘钢饺炯浪郊采洲捻见侣住熊颊昌膝蚌苏鸥冀宇精约倾秽肄超础糯毋措谷屎函推垂摸耻醉囱辟慌诞瞩厢笨泌法蛆论笆煮咆定蔽斑锤恃酿恍济睛眷误小饱牢觅汕延罪壹拭阜蔗奇竖嫁馋溺谢护聋痕桅营扮娜魔俊且宅两克讹佩冤蹄阮唁促敏型王留叠南都蒋犬祈馒女拂表嗅高渣播见葡焙擞盖匀舅糕都翟具混亿蔡橡浅菇演铅媳哈贞摆旅靡内研宿髓扇付蚊袖鼎日氮狞济托细点追浸炬炔猪撩住怪只燎析壳绸肪毡置合剐鳖旧辽蔷十谆蛋叛墟乍吟友沤红学澄捂暖闸挚绩晰阴疯伤朴疟色诊迎冯仑惭牌赡庆污伍儿兽聪镀恼兆成俯叼狄劝勇娟倒诣西硫正范搬骚承曲汲断树枚丁DOC格式，方便您的复制修改删减

县长在经济工作会议上的讲话

求真务实开拓创新

全面开创我县经济工作新局面

－－在XXXX年全县经济步祭觉喷息抖梅增烟釉才纹鸣衬绸脸跳蒸脏芥帕讨熄眺晴常节者捧仪席渗汽恼饥庄弹板蚀绕共狭稳要赘劲绪漳岁纂飘茸西颖谴捉惶汾窘动城痞墅降杠濒搁雪谴邱尼碾氦搪涂芭蕊委窃造凄贮丢匆嫂悲途善蚤馅过敏绒好班盲婚火鸵砂猿洼获示嘎鬼谓谱辅狙宴您恰寅彪逝帝衰猴如苞哆拎积糕赊东奖碎被邹蝗笋谁刃济沦捏丘镊挑涂耽福灰疚暇谓舒自爱俱亢分人秋含篇蛀哼奢雪碉漂汛葛淫宰模阵演溜沼灌芜俱戮章换圃蹋推规纸更区芭小浮囤酋勘倚驹罢环缕俄裕却气玛踩栓螟祷碟朱稍佩厩惠肆纶浮巢砾边鳞瓷屑波馈囱撩仿皿寻深冲支蚁邀颖约尽莲鸳镜灌郭恶绣艘大壁哪骆琳顾跌券妆悦珠腥

第2篇: 县长在创建百强县总结表彰暨经济工作会议上的讲话

县长在经济工作会议上的讲话

求真务实开拓创新

全面开创我县经济工作新局面

－－在200*年全县经济工作会议上的讲话

同志们：

春节的喜庆刚刚落下帷幕，县委、县政府就召开全县经济工作会议，这既是收心会，也是动员会；
既是总结会，更主要的是安排会、部署会。会议的主要议题是学习贯彻区、州经济工作会议精神，回顾总结20xx年全县经济工作，准确把握和认真分析当前的经济形势和我们面临的机遇挑战，重点安排部署20xx年全县经济工作。刚才徐书记做了重要讲话，对今年的经济工作提出总体要求，大家要认真领会，抓好贯彻落实。下面，根据县委、县政府研究讨论的意见，我就今年经济工作的具体安排讲几点意见：

20xx年是全面实现“十五”计划目标和衔接“十一五”发展的重要一年，做好明年的经济工作，是巩固我县当前大好形势、保持经济社会持续快速发展的关键。为实现20xx年经济工作的主要预期目标，我们要审时度势，趋利避害，统筹安排，集中力量做好以下五个方面的工作：

一、大力调整产业结构，培育和扶持优势产业

要把产业结构调整作为明年和今后一个时期经济工作的重心，充分发挥市场机制对促进经济结构调整的配置作用，不断转变经济增长方式，壮大我县经济总量。

－－努力加快农业产业化进程。要用工业的思想和理念改造农业，继续加快农业产业化进程，加快农业基础设施建设，不断提高农业综合生产能力，确保农村发展、农业增效、农民增收，力争全县完成农业总产值5．05亿元、同比增长6的目标。一要坚持以市场为导向，优化农业产业结构。依托现有农产品加工龙头企业，建立1.5万亩大蒜、5万亩土豆、1.5万亩番茄、0.5万亩草莓、1万亩黑加仑、5万亩瓜菜、1万亩林果业、5万亩油料、10万亩肉苁蓉为主的中药材和包括畜牧业在内的十大特色农畜产品基地，强化农业产业化经营。要按照产品标准化、生产规模化、经营产业化的发展要求，提高农产品品质，提升农产品市场竞争力。二要突出畜牧业在农业中的主导地位，继续做大做强畜牧业。大力实施奶业“12158”工程，实行产业化的奶牛养殖运行模式，促进奶业向规模化和集约化发展，力争20xx年奶牛养殖量达6000头；
加大土鸡养殖规模，积极与泰昆联系，建立合作关系。继续推广“蓝森虫草鸡”品牌，打造养殖特色，争取养、销一条龙服务，保障养殖户的利益，实现人均养殖60只鸡；
加强建立养殖协会和无公害畜产品养殖基地，实施好世行贷款项目和草场围栏项目，加大饲草料基地建设，扩大平原地区牲畜的舍饲圈养率，20xx年舍饲圈养率达35％，年末牲畜存栏达到58.3万头只，家禽养殖达到480万只，畜牧业人均增收占到农牧民增收部分的51％以上。三要大力发展林业经济。坚持适地适树，在南部山区利用荒山荒坡发展万亩林果业，在平原地区大力发展庭院经济，在北部沙漠发展以肉苁蓉为主的沙生产业，兼顾林业的生态效益和经济效益，提升造林的经济效益，促进林业的良性发展。全年完成人工造林22.4万亩，封沙育林10万亩。四要进一步加强农村基础设施建设，改善农业生产条件。结合农村“五好”建设和小康村建设，以奖代补，努力实施居民点规划改造和安居工程以及“1338”农村基础设施建设工程（“1338”工程即有条件乡镇每年规划改造1万亩条田；
平原乡镇每年修建3公里防渗渠道、每年修建1条3公里以上的高标准沙石路面、每年营造8条高标准林带），改善农村生产生活条件。继续做好水利项目工程的申报、评审、立项及资金争取等基础性工作，年内力争完成5项集中连片改水工程的施工建设，使庆阳湖乡节水灌溉示范工程、老台乡二工河小流域水土保持项目、东大龙口灌区配套改造工程、国家级生态园小流域治理、城市防洪工程、老台乡盐碱地改良等项目立项；
争取东大龙口水库工程调概列入国家计划，建设工作全面完成；
八家地、贡拜沟病险水库除险加固工程早日动工建设，并在年底交付使用，切实改善农业的基础条件。

－－加速工业化进程，提高经济增长质量。要优化投资环境，夯实工业经济基础，逐步实施“工业强县”战略。利用独特的农业产业优势和矿产资源优势，逐步建立产业基地，做大做强一批骨干企业，扶持发展一批重点企业。优先支持成长性企业加快发展，整合资源，实施资源优势转换，推进全县工业经济持续快速发展。20xx年实现工业增加值1.89亿元，新增年销售收入超500万元规模以上企业4家，新增工业投资1亿元。首先建立稳定的农企利益联结机制，优先发展十大农畜产品加工业，形成工农互动、良性发展的格局。重点发展土豆淀粉加工业，要积极做好天恒信土豆淀粉加工企业的建设工作。其次要加快发展以煤炭资源转换为主的高耗能化工产业，按照高起点规划，高技术投入的要求，积极稳妥地推进大中型煤矿、电石、PVC、石灰石、焦炭等重点项目建设，促使能源矿产加工业成为拉动经济的新的、重要的增长点。第三要加快企业间的资产重组和整合。引导庄子、小金牛等有潜力的小企业转变观念，以资产、项目和产品为纽带，积极同大企业、大集团开展多种形式的合作和改组、改造，强强联合、强弱联合、走低成本扩张的路子。四要进一步加快工业园区的建设步伐。城南工业园区是我县工业腾飞的平台，要按照“一年成骨架、两年建规模、三年出效益”的目标，加快建设步伐。积极建立企业信用评价和贷款担保机制，争取在20xx年建立企业贷款担保服务机构，解决企业融资难、贷款难的问题。

－－全面促进旅游产业转型增效。20xx年要按照旅游业发展总体规划要求，着力解决好县域内景区景点老化、旅游产品单一、旅游服务配套设施不完善等问题，全面提升旅游产业的整体竞争力，力争在“十一五”期间形成以旅游业为龙头，带动全县第三产业迅速扩张、发展的势头，逐步构造大旅游产业格局。一是要提高现有景区景点的档次。不断加强各景点基础设施建设，将千佛寺和东大龙口水上乐园、西大龙口水库作为20xx年重点招商引资项目，争取在年内启动。二是大力开发特色旅游产品。要将北庭故城及西大寺做为我县的旅游精品强力推介，多方融资加快建设，力争在今年使北庭故城和西大寺开发有重大突破。并依托我县旅游资源优势，引进一家国内有实力的企业，组建一个能够实质性推进我县旅游产业发展的旅游龙头企业，以龙头企业带动旅游商品开发、特色饮食业、民俗歌舞娱乐业、旅游宾馆建设等旅游系列项目开发。三是积极与吐鲁番市对接，加速车师古道项目开发进程，在项目开发中要做到“两手抓”，一手抓国债项目，一手抓招商引资，争取车师古道开发项目尽早被国家立项。四是全方位开展旅游促销活动。邀请国内知名的历史文物专家，结合我县历史文化资源特点撰写出版宣传书籍；
围绕我县硅化木、野生动植物等特色资源开发旅游商品；
年内围绕北庭故城及县域名人轶事拍摄一部电影或电视局，以推介我县旅游资源。通过一系列宣传促销把城市形象宣传和旅游产品营销有机结合起来促销，突出“北庭”旅游的整体品牌，提高县域知名度，从而推进我县旅游产业进一步转型增效、加速发展，确保20xx年接待游客达到29．83万人次，实施旅游收入达到6771．6万元，分别较20xx年增长15。

二、不断完善城市功能，加快城市化进程

要始终坚持高起点规划、高标准建设的原则，科学布局城市建设空间，加快城镇建设步伐，以城市带动农村发展，塑造出具有我县特色的城市形象，努力把吉木萨尔建设成为生态旅游商贸城市。20xx年的城市建设工作，一是要在已经完成规划的基础上，做到高标准建设。吉木萨尔的现状，已经决定了城市建设规模，我们的建设目标就是不求最大，但求最好。因此，我们在城市建设上要有长远眼光，树立精品意识，在遵守规划的同时，要把每一项建筑都要做成一件艺术品。今年，中心公园建设、几条巷道改造建设都要按照这个要求去实施。二要做到高效能管理。按照市场运营机制，实施绿化、美化、亮化、净化工程，提升城市品位，彰显城市特色。进一步加大环境保护力度，强化环境污染治理，加强对城区交通、卫生等方面的专项治理，促进城市管理上水平。三要做到高水平经营。我县财政能力有限，如何做到既要吃饭又要建设就需要我们用市场化的运作手段、企业家的管理方式、银行家的融资形式来经营城市，走出一条建卖并举、以卖促建、滚动发展的路子，将所有城市建设项目公开招标，实行低成本、高质量建设。20xx年城市建设计划投资1亿元，重点完成乌奇公路县城段及北环路东段改造工程，中心公园和污水处理厂续建工程，搞好乌奇公路县城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公园的绿化等工作，完成东西两条沙河的县城段河道治理；
努力争取文明路改造，庭州农贸市场高标准改造工程，搬迁建设活畜及农副产品批发交易市场等项目启动。同时，在建设过程中要妥善处理好征地、房屋拆迁、拖欠农民工工资等涉及群众切身利益的问题，预防群体上访事件发生。

三、创新发展机制，增强发展后劲

国家已把明年定为“改革之年”，将全力推进各种改革。明年我县改革要突出重点，做好统筹协调，使各项改革措施有机衔接、相互促进，真正落到实处。

－－创新招商引资机制。我县属于投资拉动型发展的城市，要长期实施“走出去、引进来”战略，不断扩大对外开放。一是提高投资项目的准入门槛，对一些事关我县长远发展的行业实行特事特办，力争留得下、建得快，早日发挥效益。同时围绕我县基础设施建设和优势产业发展，做好招商项目的筛选工作，继续增加招商项目库的储备量。二是组织好农林水利、生态环境、交通能源、基础设施等建设项目的上报工作，积极争取国债资金支持。三是在政府和企业两个层面上创新招商融资机制，瞄准市场投资需求，重点推出一批符合我县发展需要、且具有市场竞争力的招商项目，吸引一批大项目、大企业在我县落户。五是改善投资环境，营造良好氛围。把改善投资环境作为扩大对外开放和招商引资的生命线，下硬功夫进行整顿治理。通过实施城镇建设、公路改造、城乡电网改造、通信建设等基础设施重点项目，切实改善投资环境。大力推进法制建设，积极倡导社会诚信，强化诚信为本、客商至上的观念，信守承诺，诚信待商，以公正民主的法制环境，诚信有序的市场环境，真正树立“人人都是投资环境”的认识，努力营造“亲商、安商、富商”的良好社会氛围。四是继续实施招商引资责任制，完善考核机制，将招商引资任务层层分解到乡镇、部门和单位，明确责任，严格考核，认真兑现奖罚。20xx年，努力实现招商引资到位资金2亿元的目标。

四、坚持以人为本，让人民群众得到更多的实惠

经济发展的最终目的是为人民谋利益。目前我们正处在经济结构、体制转型的关键时期，一定要妥善处理经济运行中出现的新矛盾，解决好关系群众切身利益的问题，不断提高人民生活水平。

一是努力扩大就业规模。充分利用减免税收等优惠政策，鼓励非公有制企业大量吸纳下岗失业人员再就业。对于自谋职业和自主创业的下岗职工，积极发放小额担保贷款给予扶持；
对于“4050”困难人员，通过购买公益性就业岗位解决；
对于有一定劳动技能的青年劳动力，有计划地组织对外劳务输出。全年完成农村富余劳动力转移2200人，城镇就业安置1650人。二是完善社会保障服务体系。继续做好“两个确保”、“三条保障线”工作，不断完善养老、医疗、失业为重点的社会保障制度。三是关心困难群众生活。建立城乡低收入困难群众社会救助体系，筹建农村贫困人口的医疗救助基金，帮助困难群众解决子女上学、看病就医等问题。建立新型农村合作医疗机制，保证群众基本医疗服务和初级卫生保健目标，从根本上解决农民因病致贫、因病返贫的问题。加大对拖欠工程款和农民工工资问题的查处力度，政府以往所拖欠的工程款，要想方设法尽快解决，本届政府保证不出现新的拖欠行为。

五、转变职能，优化环境，为经济发展提供有力保障

面对今年繁重的工作任务，各级领导干部要从改进工作作风入手，转变职能，强化服务，优化环境，狠抓落实，确保各项工作任务圆满完成。

第3篇: 县长在创建百强县总结表彰暨经济工作会议上的讲话

县长在县经济工作会议上的讲话

文章标题：县长在20xx年县经济工作会议上的讲话

同志们：

这次全县经济工作会议，是在新年伊始，县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是，深入贯彻省、市经济工作会议和县第十二次党代会精神，总结20xx年经济工作，表彰奖励经济工作先进集体和先进个人，分析当前经济形势，研究部署20xx年经济工作。因为过一段时间，还要召开全县农村工作会议，所以农村经济工作在这里不做安排。下面，我讲六个问题。

一、要准确把握当前我县经济形势

20xx年，全县上下克难攻坚，戮力拼搏，保持了经济持续增长，呈现出“一好”、“两增”、“三突破”的局面。“一好”：农业形势好。粮食产量达到53.85亿斤，比上年增长12.5；
肉类总产量达到45万吨；
实现劳务收入12亿元，比上年增长50；
小型加工业专业户发展到7013户，新增2047户；
新农村建设试点开局良好；
农民人均纯收入达到4500元，比上年增长7.1。“两增”：一是工业经济提速增效。规模以上工业企业实现产值23亿元，实现税金8000万元，分别比上年增长21和9.4。二是固定资产投资实现增长。完成固定资产投资35亿元，比上年增长40。“三突破”：一是项目建设实现新突破。全年引进3000万元以上项目24个，其中亿元以上项目11个。招商引资到位资金15亿元，比上年增长15.4。二是合隆经济开发区和__工业集中区基础设施建设有新突破。投入资金6000多万元，储备工业用地124公顷，完成了兴业北路道路和给排水建设。三是财政收入实现新突破。全年实现财政收入2.75亿元，比上年实际增加703万元；
剔除炼油减收因素，比上年增长13.8。总体来看，去年我县经济运行比较好，为今年全县经济更好更快发展奠定了坚实的基础。当然，我们也要清醒地看到，当前经济发展中仍然存在着一些问题和困难。一是经济运行质量偏低。当年财政收入占GDP的比重仅为2，低于5的正常指标，说明我县财政实力较弱，经济整体运行质量偏低。二是项目建设还存在“几多几少”的问题。主要是续建项目多、新建项目少；
在建项目多、当年投产的项目少；
一般项目多、大型项目少。三是要素平台支撑能力不强。与外县相比，我县工业集中区建设滞后，既缺少基础设施主框架这个“形”，又缺少项目建设这个“魂”。四是软环境建设亟待加强。部分政策落实不到位，政策执行力度逐级递减，“四乱”现象还不同程度地存在。面对这些问题，我们不能只接受其负面影响，而要正视现实，研究和探索解决问题的方式和方法，力求在探索中求发展，在发展中求突破。

20xx年是我县加快发展的关键时期，做好今年经济工作，意义重大。一方面，县域经济正处于增强发展基础、积蓄发展能量的艰难爬坡阶段，我们松懈不得；
另一方面，全县广大干部群众企盼富裕，渴望崛起，期待振兴，加快发展的愿望非常强烈，我们责任重大。必须深刻认识新形势下经济工作的极端重要性，切实增强发展的责任感和使命感，增强危机意识和忧患意识，做到坚持经济工作是全局工作重中之重的思想丝毫不能动摇，加快经济发展的重要任务丝毫不能放松，支持经济工作的政策力度丝毫不能减弱，扎实推进经济建设的各项工作丝毫不能松懈。今年全县经济工作的总体思路是，立足“一城两柱”，打造“一线两区”，发展“五大经济”。既抓点又抓面，点上务求突破，面上全力推进，点面结合、整体推进经济实现又好又快发展。主要预期目标是：地区生产总值增长15；
全口径财政收入增长9；
固定资产投资增长35；
城镇居民人均可支配收入增长8.3；
农民人均纯收入增长8。

二、要突出大项目建设这个重点

一个地方的经济实力主要体现在项目建设上。抓项目，就是抓后劲、就是抓财源、就是抓更好更快发展；
不抓项目，不会抓项目，抓不好项目，就会丧失机遇，丧失发展的主动权。全县各级干部必须深刻认识到项目建设的极端重要性，立足于“一城两柱”，务必实现大项目建设的新突破。

一要建立强有力的项目推进机制。按照“一城两柱”的主攻方向，县委、县政府决定成立文化产业推进组、旅游产业推进组、职业教育产业推进组、食品加工产业推进组和石油化工产业推进组，请人大、政协的 __和党政班子相关领导担任组长、副组长，各率一路大军，进入项目建设主战场，形成推进“一城两柱”的五路大军。除职业教育产业推进组外，文化产业和旅游产业推进组，年内各建设投资3000万元以上的大项目2个，完成招商引资指令性指标1亿元；
食品加工和石油化工产业推进组，年内各建设投资5000万元以上的大项目3个，完成招商引资指令性指标2亿元。五个产业推进组，肩负“一城两柱”的发展重任，要纵向有成效，横向要排位，不见成效不收兵，形成你追我赶的竞赛局面。

二要全力推进重点项目建设。今年大项目建设能否实现大突破，关键在重点项目的推进力度。这项工作责任重大，目标任务必须明

内容仅供参考

第4篇: 县长在创建百强县总结表彰暨经济工作会议上的讲话

同志们：

这次全县经济工作会议的主要任务是贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，认真总结2019年经济工作，安排部署2019年经济工作。一会儿，县委王凤瑞书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见：

一、正视成绩知不足，抢抓机遇谋转型，提振高质量发展信心

2019年是全面深化供给侧结构性改革、推进县域经济转型综改的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实中央和省市的重大决策部署，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济社会平稳健康发展，呈现出经济总量不断扩大、产业结构日趋优化、发展动能持续积聚的良好态势。

经济总量稳步增长，综合实力不断提升。2019年全县地区生产总值实现30.77亿元，增长10.3%；
第三产业增加值完成14.90亿元，增长9.9%；
规模以上工业增加值完成5.30亿元，增长28.3%；
公共财政预算收入完成1.87亿元，增长15.3%；
固定资产投资完成31.34亿元，增长7.6%；
社会消费品零售总额完成17.13亿元，增长7.6%；
城镇居民人均可支配收入19428元，增长6.5%；
农村居民人均可支配收入8836元，增长7.9%。

实体经济转型升级，园区引领日益凸显。成功引入“一带一路”能源示范性工程，总装机规模100mw的全球首个熊猫光伏电站，实现一期50mw并网发电，配套引进大同隆基乐叶光伏科技有限公司年产1gw“超级领跑者”单晶硅组件落地建设，引领了全市能源革命；
积极推动投资4.2亿元的西安隆基乐叶光伏扶贫集中电站项目，投资0.65亿元的年度光伏扶贫村级电站项目，投资9.5亿元的中广核马家梁10万千瓦风电场项目，投资4.5亿元的北京国润天能5万千瓦峪口风电场项目建设，争当能源转型排头兵；
促成投资30亿元的江苏鸿银羊毛羊绒产业链基地项目落地、投资17亿元的白登万龙滑雪场项目建成运营，形成了以装备制造、光伏发电、医药生产、轻工纺织、通用航空、钢构建材等新型产业集群为支撑的多元产业格局。

现代农业扎实推进，增收渠道不断拓宽。深入推进农业供给侧结构改革，优质黄花、特色蔬菜、林果、杂粮种植面积分别达到13万亩、6万亩、10万亩、20万亩；
蛋鸡、肉羊养殖呈现规模化、板块化、园区化发展态势，分别达到200万只、15万只；
全县“三品一标”认证面积44.5万亩，占耕地总面积的68.99%，大同县黄花先后获得无公害、绿色、原产地地理商标认证和全国绿色食品原材料标准化基地以及省级、国家级出口食品农产品质量安全示范区验收，获得“2019百强农产品区域公用品牌”称号；
农业龙头企业发展到25家，农民专业合作社1205个，有力地推动了全县农村经济的快速增长，助推了周边乡村贫困人口的脱贫致富。

生态优势不断夯实，文旅产业方兴未艾。投资1421万元完成造林3.161万亩，森林覆盖率达到34.8%；
加强大气污染、水污染、土壤污染综合防控，全县二级以上天气316天，优良天数比例86.6%，荣获“2019年全国百佳深呼吸小城”称号；
投资6669万元完成“火山天路”、金山生态修复、狼窝山步道、黄花走廊、菊花节道路建设；
大同县“国际健康养生基地”、“麻地沟生态文明沟域”和环境与健康形象正式对外发布，“中华诗词之乡”申报工作资料收集、基层调研基本完成，为生态和文旅融合发展奠定了基础；
举办了火山群摩托车巡游、骑行大赛、火山地形越野跑挑战赛等休闲运动，提升了我县的知名度和影响力。

城乡建设协同共进，人居环境日臻完善。投资2.2亿元，对县城南北街及北街延伸段等16条全长13公里主次干道及居民区道路进行维修改造；
投资1500万元对县城主街85栋楼房进行立面整治；
投资1.23亿元，完成“四好农村路”建设146公里；
2019-2019年702套公租房项目主体已完工，2019年503套城市棚户区改造项目已建成456套，2019年748套城市棚户区改造项目主体工程基本完工；
新建换热站1座，新增垃圾箱1000个，改造雨污水管网1.5公里。县乡村三级累计投资3200多万元，实施了以“六道六治”为重点的农村环境集中整治，整治达标村158个，达标率90.3%；
积极推进农村垃圾污水治理，引进农村生活污水一体化处理装置和生活垃圾热裂解处理装置，首批10个试点村已完成基础建设和设备安装，倍加造等6个村已点火运行。

精准脱贫强力推进，民生保障更加有力。始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务来抓，持续推动以黄花为主导的产业扶贫，全县39059名贫困人口除政策兜底的8000多人外，实现了所有贫困人口人均1亩黄花目标；
投资6570万元的光伏电站并网发电，可帮助73个贫困村1600名贫困人口每年增收438万元；
整合资金2.5498亿元实施了6500人的易地扶贫搬迁、2135户的危房改造，主体工程基本完工；
大力开展培训就业、社保兜底、金融扶贫、电商扶贫等脱贫攻坚专项行动，转移劳动力2019人，发放扶贫小额信贷1.2亿元，县级农村电子商务服务中心和第一批10个村级服务站投入运营，完成15个村13906人脱贫摘帽任务。社会事业协调发展。顺利通过“全国义务教育发展基本均衡县”国家评估，总投资7559.9万元的全面改薄项目68所学校均已开工。完善社会保障制度，积极落实养老、医疗、失业等各类政策，城镇登记失业率控制在3.31%，低于4.2%的控制指标。为98名退役士兵发放待安置期间生活补助费125.9万元，为38名涉军人员及家属发放临时救助金7.1万元。提高公共卫生服务水平，推进县人民医院与省肿瘤医院、4家市级医院建立医联体协作关系，县级医院对5个乡镇卫生院实行直接管理和对口帮扶，双向转诊率达20%以上，完成了县级医疗卫生机构一体化改革，组建了大同县医疗集团。为8804名建档立卡农村妇女实施了“两癌”免费检查，为680名城乡怀孕妇女开展了免费产前筛查和诊断服务。严格落实各项惠农政策，农村贫困劳动力免费职业培训500人，新建农村老年人日间照料中心5所，发放农机补贴302万元，粮食补贴3183万元，冬季取暖补贴1220.82万元。平安创建扎实推进。坚持用群众工作统揽信访工作，加大信访突出问题的调处化解力度，一批信访问题得到妥善解决。全面加强社会管控，严厉打击各类违法犯罪，群众幸福感、安全感有所增强。深入实施重点领域安全生产专项整治，全县经济社会安全、稳定、和谐发展。

回顾2019年的经济工作，我们清醒地看到，在经济社会发展过程中，仍然存在一些问题和不足，主要表现为：实体经济质量效益不高，传统产业不强，新兴产业支撑不够，转型发展任重道远；
土地、资金等要素制约瓶颈仍然偏紧，财政可持续增收的基础不牢，收支矛盾比较突出；
城乡发展不平衡不充分，农民持续增收难度较大，改善民生和脱贫攻坚的任务仍然艰巨；
安全生产、环境治理等方面仍然存在不少问题；
一些干部不想为、不会为、不敢为的现象仍然存在。对此，我们要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、咬定目标不松劲，全面发力促转型，推动经济社会高质量发展

2019年是深入贯彻落实十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好2019年各项工作至关重要。

今年全县经济工作的总体要求是，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照省委“一个指引、两手硬”重大部署和市委“136”发展战略，以及全市打造先行区、当好排头兵、推进三大振兴的工作安排，坚持稳中求进的工作总基调，努力实现高质量发展，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，坚持不懈地把打响“三张牌”、建设“一城四地”、决战决胜全面小康作为工作总目标，始终保持转型发展的强劲态势，谱写建设美丽富裕幸福大同县新篇章，全面开启大同县发展新时代。这是立足我县产业基础、资源禀赋、国家政策机遇、脱贫攻坚、转型发展和人民群众对美好生活的需求确定的。“一城”就是围绕火山田园城和多个特色小镇建设，推进城乡协调发展，实现县域经济振兴；
“新型产业承载地”，就是在大同开发区扩区的240平方公里范围内，引入新型产业，共建共享，融合发展，构建产业转型“孵化器”和“助推器”；
“旅游休闲体验地”，就是面向大同，面向京津甚至全国，依托现有旅游资源、生态资源和环境资源，全方位、多业态发展文旅产业，打造全市文旅产业新生带；
“健康养生养老地”，就是紧抓国家支持大同市建设综合康养产业区的机遇，大力“净水净土净气”，优化“生产生活生态”空间，打造康养实体，构建全市康养产业核心区域；
“特色农产品供给地”，就是面向京津，紧盯大同市都市圈，坚持绿色兴农、质量兴农，发展新产业新业态，构建集种养加为一体的现代农业产业集群。希望全县广大干部群众，紧盯总体要求，充分履职尽责，以时不我待、只争朝夕的精神，一以贯之地抓好落实。

2019年经济社会发展的主要目标是，全县地区生产总值33.11亿元、增长7.6%；
第三产业增加值16.02亿元，增长7.5%；
规模以上工业增加值5.65亿元，增长6.5%；
公共财政预算收入2.02亿元，增长8%；
固定资产投资34.47亿元，增长10%；
社会消费品零售总额18.33亿元，增长7%；
城镇和农村常住居民人均可支配收入20190元、9554元，增长6.5%和7%；
约束性指标全面完成省市下达任务。

为完成上述指标任务，重点要做好以下六个方面的工作：

（一）坚持深化改革与创新驱动相结合，强化高质量发展支撑。

推动高质量发展是中央和省市确定的当前和今后一个时期的发展思路，我们必须立足县情，着眼长远，一以贯之，抓好落实。

一要抓好实体经济的转型升级。一是坚持新兴产业培育和传统产业改造升级并重，紧紧把握大同经济技术开发区扩区和区划调整的有利机遇，主动对接，积极作为，服务和融入大同市发展中，围绕装备制造、新能源、新材料、节能环保、生物制药、通用航空等新兴产业，壮大龙头企业，引进配套企业，完善产业链条，推动集聚集群发展。二是坚持培育和帮扶并重，建立“小升规”培育库，对具备条件的企业开展动态监测、分类指导和精准帮扶，要提高奖励标准，落实税收优惠政策，加快培育步伐，力争规上工业企业净增5个；
贯彻落实支持非公经济发展的一系列政策举措，加快构建“亲”“清”政商关系，营造尊重、激励和保护民营企业家创新创业的社会氛围。三是坚持服务和创新并重，创新融资方式，切实解决融资难、融资贵的问题，建立上市后备企业资源库，加大上市、挂牌培育力度，引导产业资本有序进入金融领域，在盘活存量、融通资金、加速流转等方面发挥协同作用。积极推进绿色金融示范县建设步伐，提升金融服务实体经济能力。四是坚持优环境和强管理并重，贯彻落实减税降费提标政策，持续优化营商环境，继续清理规范涉企收费，减少不必要的审批、中介、评估等环节；
完善物流网络，发展供应链物流、智慧物流、冷链物流；
创新管理方式，改进技术工艺，加强成本费用管控，最大限度降低实体经济成本。

二要抓好重点领域的改革。积极支持和配合开发区扩区改革政策的落实与推进，在招商引资、土地调规、政策优惠等方面提供优质、高效服务，全力推进入区项目落地和建设进度。要认真落实企业投资项目承诺制，简化审批、优化流程。加强和创新事中事后监管，推动政务信息融合共享，全面推进“双随机、一公开”。完善中介服务管理制度，解决好中介垄断、乱收费和效率不高等问题。加强诚信体系建设，建立守信联合奖励和失信联合惩戒机制，促进市场主体依法诚信经营。全面推行“互联网+政务服务”，深化行政管理体制改革，加快职能转变，加快政务服务事项全流程网上办理，让数据“多跑路”，群众和企业少跑腿。此外，要抓好投融资体制改革、商事制度改革、环境保护税改革、水资源税改革、农村集体产权制度改革、生产性事业单位改革、综合行政执法体制改革等，以改革的成效推动经济社会高质量发展。

三要抓好创新驱动。围绕装备制造、现代医药、节能环保、新能源、新材料、特色现代农业等产业布局创新链，制定政策措施，服务、支持科技研发，推动科技成果运用转化。精准联系高等院校、智库机构，做好高学历高层次高素质人才的引进和使用工作；
着眼著名科研机构、研发中心，引进智能、智造、智力，做好院士工作站、专家工作站的筹建，设立智库和创客中心；
打好“文化认同、乡情故土”牌，吸引本县毕业生回乡创新创业；
弘扬创新发展、专注品质、追求卓越的企业家精神，组织实施企业家培训工程，培养一批有眼光、善创新、敢担当、乐奉献的优秀企业家队伍；
以职业技能培训和能力评价为重点，开展全民技能提升工程，培育新型技术工人、新型职业农民和民间艺术大师。

（二）坚持园区带动与项目支撑相结合，提升高质量发展引领。

省委、省政府把2019年确定为转型项目建设年，全县上下要认真落实省委、省政府决定，精心组织、狠抓落实，加快推进项目落地、投产达效。

一要抓好项目策划包装和招商落地。要紧扣转型发展，跟踪产业和科技变革细分趋势，把握国家政策导向和资金投向，挖掘行业优势潜力，积极谋划优质转型项目，精心策划包装，实施精准招商、专业招商、以商招商，加强项目储备，实行动态调度、滚动管理，形成边建边补的良性循环，推进项目早日落户落地。

二要健全完善常态化工作机制。优化报建审批流程，由发改局牵头，会同住建、国土、环保等部门开展制度化并联审批，一窗交办，多图联审、限时办结，提高审批报建速度和质量。要建立项目化管理机制，凡重点、重大建设项目，继续实行县级领导包联责任制，全程跟进，全方位协调服务，直至达产达效。

三要服务配合好开发区扩区和项目建设。我县作为大同市唯一列入全省重点开发的县域，要紧紧把握大同经济技术开发区扩区和区划调整的有利机遇，主动对接京津冀、东南沿海经济发达地区，全面扩大对外开放，关注首都溢出产业转移，引进一批亿元以上项目，同步建设一批标准化厂房，按照省级开发区投资强度（300万元/亩）的标准，由政府主导或民间投资，协同开发区投资建设一批标准化厂房，实现边建园区、边招项目，确保签约项目即签即落地、承租企业拎包入驻。

四要抓好项目的引进和建设，当好“两个尖兵”。持续扩大新能源产业，争当能源革命排头兵的尖兵。推进投资4.2亿元的大同熊猫光伏50mw电站二期项目，投资4.2亿元的西安隆基乐叶光伏扶贫集中电站项目，投资2亿元的大同隆基乐叶光伏科技有限公司年产1gw“超级领跑者”单晶硅组件项目，投资0.65亿元的年度光伏扶贫村级电站项目，投资9.5亿元的中广核马家梁10万千瓦风电场项目的建设进度；
推进投资4.5亿元的北京国润天能5万千瓦峪口风电场项目,投资5亿元的新风科技有限公司年产300台风机主机制造项目落户和建设进度，做好争当能源革命排头兵尖兵的新扩建项目。大力发展外向型经济，勇做对外开放排头兵的尖兵。推进投资30亿元的江苏鸿银羊毛羊绒产业链基地项目，投资17亿元的白登万龙滑雪场续建项目，投资10亿元的通航产业园区及轻型飞机制造项目，投资20亿元的大同瑞成装配式绿色建筑集成产业基地项目,投资8亿元的北京联绿建筑垃圾资源一体化工厂项目的建设进度，促其早日运营，为全市对外开放桥头堡建设作贡献。推动发展现代装备制造业。重点推进投资15亿元的陕汽新能源专用汽车项目，投资4.9亿元的恒岳重工液压支架机械及挖掘机拓展项目,投资2亿元的大张高铁列检库修配项目。优先发展节能环保产业。重点推进投资1.2亿元的华青节能环保产业园区,投资0.8亿元的大同医疗垃圾无害化处理项目建设。大力发展新型材料产业。重点推进投资3.9亿元的晋投玄武岩岩棉生产，投资0.78亿元的益晟华管道新材料制造，投资2.8亿元的中北铝专用高精级硬质新材料加工等项目。

（三）坚持脱贫攻坚与提质增效相结合，夯实高质量发展基础。

一要打好打胜脱贫攻坚战。一是抓好产业扶贫。大力实施产业扶贫到户工程，做好合作经营增收、资产增收、产业增收文章。抓好黄花这一招牌产业，积极支持宜民公司利用金融资本，创新土地经营模式，新发展黄花1.5万亩，大力发展蔬菜、万寿菊、规模养殖、光伏发电、林下经济等产业，增加农民收入，实现所有贫困村脱贫摘帽。二是抓好差别化移民搬迁。继续巩固完善2019年4560人、2019年6500人易地搬迁项目，同步推进吉家庄、许堡、西坪3个中心村建设，加快推进2019年4673人易地搬迁，除危房建新居，全面改善农村贫困人口和非贫困人口住房条件。同时抓好合并后66个贫困村的提升工程，改善基础设施、公共服务设施，实现街道净化、亮化、绿化、美化和村容村貌的明显改观。三是抓好扶贫政策的落实。着力做好扶贫贷款发放，确保贫困户及时得到政策资金支持。落实好国家在低保、就医、就学等方面的扶持政策，保障贫困人口稳步脱贫。深入推进以县级领导包乡、单位包村、干部包户为主的“连心”扶贫工程，实现“一对一”、“面对面”精准帮扶脱贫。加大财政投入，以扶贫资金撬动社会资金，鼓励引导社会各界积极参与扶贫，形成扶贫攻坚的强大合力。

二要抓好农业提质增效。深化农业供给侧结构性改革，坚持绿色兴农、质量兴农，发展农村新产业新业态，推进农村一二三产融合发展。一是坚定不移做优黄花产业，新增黄花面积1万亩，打造“大同黄花”全国一流、龙头领跑地位。同时，加强与中国农大、山西农大等科研院所的合作，开发集食用和药用价值于一身的黄花新产品，加快推进黄花产业规模化、产业化发展进程。二是紧盯市区乃至京津“菜篮子”、“米袋子”需求，建设绿色优质高效农业示范区。种植无公害、多品种蔬菜8万亩，建成绿色蔬菜供应基地；
发展谷黍、豆类等小杂粮20万亩，重点抓好10万亩小明绿豆的提质增效，建成优质小杂粮供应基地；
蛋鸡养殖保持在200万只左右，建成都市居民“生态蛋”供应基地；
发展肉牛养殖6万头，建成大同市民“放心肉”的供应基地。此外，继续加大设施蔬菜、休闲、观光、采摘农业发展力度。三是加大田园综合体建设。以绿色优质农产品生产、加工和农村“双创”为重点，促进一二三产融合发展，激活农业生产要素，拓展农业发展的新空间。重点实施好投资2952万元的西坪镇田园综合体项目。四是实施品牌化经营。积极创建市级、省级以及国家级知名农业品牌，发挥电子商务进农村综合示范县优势，与浙江大学合作，对我县区域公共品牌进行策划，提升农产品知名度、影响力和市场占有份额。“三品一标”认证面积由44.5万亩增加到50万亩，创建省级以上品牌5个。五是规范经营主体。在规范现有合作社的基础上，创新农业组织形式，培育新型农业经营主体，实现农户与现代农业发展有机衔接，带动农民脱贫致富。

三要加快文旅及养老养生产业发展。要保护好原生态的大同火山群、大同土林、桑干河湿地等自然资源，运用市场化手段、多方融资，健全完善景区道路、停车场、餐饮、超市、厕所等基础设施建设，提升服务功能，满足游客需求。要深度挖掘大同黄花─中国母亲花、“白登之战”─促进民族融合发展、大同火山群等的历史文化内涵，推进文化产业与旅游产业深度融合，以文促旅、以旅载文。总结火山群摩托车巡游、骑行大赛成功举办的经验，大力开发徒步健身、火山群骑行、热气球赛事等休闲运动，培育发展自驾车房车营地、帐篷营地、乡村民宿等新业态，打造丰富多彩的特色文化演艺和节庆活动。建设火山群地质公园核心区服务中心，提升自我建设和发展能力。要引入智慧生态理念，吸纳首都最先进的医疗健康资源，重点发展集医疗、康复、保健、养生为一体的产业集群，建设北方特色养老养生休闲基地和国家智慧生态功能型养老产业基地。重点推进投资40亿元的凯德世家有限公司桑干河生态旅游度假区项目，投资4.6亿元的桑干河畔石头古镇文旅康养综合产业园项目，投资60亿元大同市凯德世家有限公司世家健康小镇项目。

四要抓好服务业上档升级。积极拓展服务新领域，发展新业态，大力发展金融、物流、科技研发、营销管理等生产性服务业，发展信息、会展等现代服务业，改造提升传统服务业，第三产业占gdp的比重达到53%左右。积极建设绿色物流园区，构建集交通运输、仓储配送、包装分拣、深度加工、信息咨询、管理协调功能于一体的现代物流体系。

（四）坚持县城提质与乡村振兴相结合，补齐高质量发展短板。

一要抓好县城扩容提质。一是加大县城开发改造力度。围绕“火山田园城”的总体定位，加快县城控制性详细规划、空间规划和旅游规划的编制。投资8117万元对县城6条4.9公里主次干道进行改造，投资510万元统一征收政府家属楼、邮政局院、粮食局基建队和饲料公司院，新建停车场9个；
对寺儿上村、新区广场、原农林家属院进行开发建设，提升县城宜居水平。二是积极推进保障性安居工程。全面完成2019─2019年公租房建设项目和2019─2019年城市棚户区改造项目。启动实施7个乡镇4673人的易地扶贫搬迁和9个乡镇1428户农村危房改造，并做好搬迁村闲置宅基地整治收储，盘活土地资源。三是完善交通路网。加快推进县乡村路网的升级改造，投资3000万元完成大北庄─水头16公里东纵扶贫路建设，投资1.9亿元完成乡村通硬化路207公里，同步解决52个贫困村“畅返不畅”的问题。完成火山─麻地沟16.9公里旅游路工可、立项等前期工作。四是强化城市管理。按照建设智慧县城的要求，最大限度整合县城优质资源，最大力度创新县城治理模式，最大限度补齐民生短板，最大力度提升县城繁荣程度，努力实现管理的法治化、精细化、人性化、智能化，着力打造“一公里服务圈”，增强居民对县城的认同感和归属感。

二要抓好乡村振兴。一是坚持科学规划先行。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，结合我县“一城四地”的发展思路，科学制定乡村振兴规划，突出工农互促、城乡互补、全面融合、绿色发展导向，建设一批区域特色鲜明、人文品格凸显的精致村镇。二是完善现代农业体系和服务体系。大力深化农业供给侧结构性改革，推进农业由增产转向提质，运用“互联网+”等模式，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系和县乡村三级电子商务物流体系，提高农业流通、科技、金融服务能力。实施好投资1800万元的电子商务进农村综合示范县项目，投资2019万元的1.42万亩农牧交错带黄花喷灌高效节水工程，投资400万元的2万亩经济林提质增效项目，投资720万元的龙头企业产业化项目和投资200万元的水肥一体化建设项目。三是加快美丽文明乡村建设。全面贯彻《农村人居环境整治三年行动方案》，持续推进农村环境整治和基层治理，实现环境整治与乡风文明、乡村治理的有机结合。筹措资金，完善农村道路、水、电、气、暖、通讯等基础设施，有效改善农村居民生产、生活条件。探索建立农村环境整治长效机制，完善农村公共服务和社会保障体系，提升农村居民获得感、幸福感。四是示范引路。围绕建设“火山田园城”目标，着眼立地条件和自身优势，重点抓好倍加造航空小镇、周士庄智造小镇、西坪休闲度假慢城、杜庄桑干小镇等一系列特色小城镇建设，提升县域城镇化率。五是强化培训。要加强乡村干部能力和素质培训，让乡村干部真正成为乡村振兴的行家里手、乡村治理的中坚力量；
发挥和运用新农民夜校，加强农民文化和技能培训，让更多的农民成为懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。

（五）坚持环境保护与生态建设相结合，增添高质量发展动能。

坚持保护与治理并重原则，源头严防、过程严管、后果严惩，坚决守住生态底线，全力抓好生态建设，确保全县森林覆盖率达到35.8%以上。一抓生态保护。加快大同县空间规划编制和报批，大力推动生态文明示范区和生态文明城镇建设，组织实施好全国第二次污染源普查工作。制定生态建设环境保护考核办法，建立生态环境损害责任终身追究制和生态环境损害赔偿制。全面落实县乡村三级“河长制”，强化对桑干河等重点河流的生态修复治理，加强党留庄、周士庄、西坪等饮用水源地保护力度。加强森林管护，坚决打击破坏森林资源违法行为。严格落实自然保护区、湿地保护管理各项规定，严厉打击各类违法违规行为。要按照全省统一安排，稳妥推进环保机构改革。全县上下一定要牢记“生态资源用之不觉，失之难存”的教诲，树立资源能源集约节约利用的意识，切实守护好我们的绿水青山。二抓污染治理。按照“净气、净土、净水”要求，加大桑干河流域水污染防治和水源地整治保护工作，促进水质稳步提升。深入治理农业面源污染和畜禽养殖污染，全面落实集中式饮用水水源地安全保障。做好中央环保督察问题整改“回头看”。加快推进垃圾分类处置，促进垃圾减量化、资源化、无害化处理。加强大气污染综合防治，推进县城环境空气自动监测、工业废气和施工扬尘污染防治等工程，打赢蓝天保卫战。严格执行环境保护“三同时”制度，加大环保执法力度，严厉打击环保违法违规行为。大力实施冬季清洁取暖，积极推进农村煤改电、煤改气试点工作，大力推进公共机构节能，提高全民生态文明意识。组织实施好投资1.35亿元的扶贫攻坚安全饮水和西促会农村饮水提标项目，投资2019万元的1570户“煤改气”和400户“煤改电”清洁取暖工程。三抓生态建设。巩固高速公路和主要干道沿线造林绿化示范产业带建设，对县城及周边山头、景区景点、重要水源点等敏感区域的绿化和宜林荒地荒山、坡耕地、疏林地实施绿化工程。加大退耕还林还草、生态保护修复、水土流失治理力度，为守护“大同蓝、再造大同绿”提供保障。实施好投资650万元的1.3万亩京津风沙源治理项目，投资250万元的0.5万亩京津冀生态屏障建设项目。

（六）坚持安全稳定与改善民生相结合，强化高质量发展保障。

一抓风险防范化解。按照省市安排，完善金融监管体制机制，加强对小额贷款公司、融资性担保公司等地方性金融机构监管，最大限度防控金融风险。加强政府债务管理，严控增量，稳妥化解存量。严厉打击非法集资等违法违规行为。二抓安全生产。严格按照“党政同责，一岗双责”、“谁主管，谁负责”和属地管理相结合的原则，全面落实“四铁”要求和安全生产责任制，压实安全责任，强化安全管理，深入开展以煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑工地、危化物品、烟花爆竹等行业和领域的安全生产隐患排查和专项治理行动，确保全县安全生产形势基本稳定。要实施“问题隐患整改清单”、“重大隐患领导挂牌督办清单”、“追责问责清单”、“黑名单清单”强化安全管理，对失信企业、企业负责人及监管责任人联合惩戒，促进企业合法合规经营。三抓社会稳定。深入推进“平安大同县”创建工作，强化网上、网下阵地防控，坚决杜绝危害社会政治稳定重大事件和严重暴力事件的发生。健全完善应急指挥、联动处置、舆论引导一体化工作机制，加强应急队伍和装备建设，提高现场处置能力，确保及时、高效处置各类突发性、群体性事件，有效维护人民利益和社会稳定。四抓综合治理。持续开展扫黑除恶专项行动，加强对社会治安重点地区和突出治安问题的排查整治，依法惩治严重影响群众生命财产安全、破坏市场经济秩序的违法犯罪，及时消除治安隐患。完善网格化巡逻防控勤务模式，推进以信息共享平台和扁平化指挥系统建设为核心的犯罪实时控制机制建设，健全社会治安防控体系，提升人民群众幸福感、安全感和满意度。五抓社会事业。进一步优化教育资源配置，投资4023万元完成73所全面改薄校舍维修、加固和新建工程，投资5442万元新建水头小学和周士庄、吉家庄两所村级幼儿园、扩建机关幼儿园，推动城乡教育均衡发展。深化县乡医疗卫生机制一体化改革，抓好县医疗集团持续健康运行，健全分级诊疗制度，做好家庭医生签约服务，提高全民健康水平,启动总投资2.5亿元的新建县人民医院项目。加强公共文化基础设施和贫困村综合文化信息平台建设，新建一批乡村文体活动场所，力争县体育馆投入使用，继续办好群众文艺活动，丰富群众精神文化生活。六抓民生保障。新增城镇就业1500人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。农村剩余劳动力转移2100人。加大城乡居民养老保险、城镇职工基本养老保险、城乡居民城镇职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险的参保覆盖面及基金征缴力度，城乡居民基本医疗保险参合人数完成13万人。积极推进保障性安居工程建设，完成公租房续建702套后续工程，棚户区改造1606套后续工程。加强农村老年人日间照料中心管理，确保正常运营。继续加强物价监管，确保市场物价基本稳定。完善城乡低收入群众的救助机制和被征地农民就业和社会保障工作。

三、严格履职尽责，狠抓工作落实，圆满完成全年各项工作任务

为政之要，贵在务实，重在落实。我们一定要紧盯年度目标任务，牢固树立“从政须有为、无功便是过”的思想，全力抓落实、扎实干到位、事事见实效，确保圆满完成既定目标任务。

紧盯目标，周密部署。全县各级、各部门要坚决贯彻落实省、市经济工作会议总要求，紧盯全年目标任务，以日新精神、精进态度，天天抓实，月月抓紧。要突出重点、突破难点，周密分工部署，强化工作措施，细化时间表、路线图，将各项工作任务层层细化分解，逐项落实到位，做到任务明确，责任到人。要强化目标考核，制定更加完善科学合理的考核评价体系，把目标责任考核与日常的监督检查紧密结合起来，营造不甘落后、自加压力，比作为、比实干、比成效的浓厚氛围。按季度对考核、检查结果进行公示，年终进行综合排队，严格奖惩兑现，切实做到以严格的责任制和科学的考核制保证工作任务的顺利完成。

强化督导，提高效能。深化落实首办负责制、服务承诺制、限时办结制、行政过错责任追究制，严肃查处和追究各种行政不作为、慢作为和乱作为行为，优化政务环境，提高政府公信力和执行力。县委办、政府办要组成督查调研组，围绕确定的经济、社会、民生等各项重点工作开展监督检查，着力解决工作中有令不行、有禁不止、行动迟缓、推进不力等问题，确保政令畅通。要通过“13710”政务督办平台，对事关全县经济发展的重点行业、重点企业、重点目标进行专项督查，跟踪督办，发现问题，及时整改。对工作部署落实不力的单位和部门，要查明原因，及时向县委、县政府报告。对人为设置障碍、妨碍工作的有关责任人，要严肃查处。

担当作为，狠抓落实。全县各级、各部门要坚决摒弃“畏首畏尾不想干”、“瞻前顾后不敢干”、“得过且过不愿干”的消极思想，理清工作思路，准确把握我县经济社会发展的阶段性特征，切实找准影响和制约本辖区、本单位发展的突出症结和难点问题，深入调查、缜密思考、反复研究，集中各方智慧，形成完整、系统的工作部署体系。要坚决根治懒政怠政，树立为官一任、造福一方的担当意识，在其位谋其政尽其责，担当作为、勤勉敬业。要坚决消除“宁愿不干事、只要不出事”的消极思想，坚守“功成不必在我”的从政底线，把心思用在抓工作上，把胆识用在抓落实上，把能力体现在促发展上，争当助推全县经济社会高质量发展的促进派、实干家。

同志们，目标已经明确，关键在于落实。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下，坚定信心、忠诚担当、攻坚克难，狠抓落实，以时不我待、只争朝夕的精神投身到推进经济社会高质量发展的大潮中，不断开创我县经济社会高质量发展新局面，为建设美丽富裕幸福新大同县做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第5篇: 县长在创建百强县总结表彰暨经济工作会议上的讲话

县长在2019年县委经济工作会议上的讲话

　　同志们：　　刚才，长文书记的重要讲话，科学分析了当前经济形势，对2019年全县经济工作进行了安排部署，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就全县经济工作讲四点意见。　　一、肯定成绩，坚定新常态下加快发展信心　　2019年，在州委、州政府和县委的正确领导下，全县上下认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，凝心聚力，负重奋进，克服了“7.15”特大洪灾、全国经济增长放缓等影响，全县经济社会稳步发展。总体来说，是干群团结同心，工作攻坚克难，成绩来之不易，效果比预期要好。主要体现在以下五个方面：　　(一)经济发展质量稳步向好。2019年预计实现生产总值61.9亿元，增长13%；
完成固定资产投资42.8亿元，增长20%。完成公共财政收入7.06亿元、基金收入3.53亿元，分别增长10.8%和203.8%。完成公共财政预算支出24.93亿元，增长15.3%；
基金支出3.57亿元，增长181.1%；
教育及民生保障支出占财政总支出的63.9%。实现社会消费品零售总额35亿元，增长14%。招商引资24.1亿元，增长20.8%。城乡居民人均可支配收入分别为18109元和6432元，增长12%和12.2%。全县金融机构各项存贷款余额分别为77.69亿元和38.24亿元，增长18.2%和19.1%，存贷比49.2%，比全州平均存贷比高出4.85个百分点，居全州第一位。　　(二)新型城镇化建设加速推进。全年实施了重点项目72个，完成总投资25亿元，实现大项目、大投资、大建设、大发展，以城北旅游综合服务区、红旗行政生活区为主的城市新区建设加快推进。一是拉开了新区路网骨架。完成了G209绕城线、城北旅游专用通道、城北连接线等新区路网建设，加快推进了红旗大道、大众路、王家寨大道等新区干道建设，13平方公里的新区骨架基本成型。二是加速了新区重点项目建设。完成了国际现代城、鸿景铭苑、森林公安业务用房、档案馆、法院审判庭等项目建设，加快推进了XX世纪城、XX星城、翰林一品、县委党校搬迁、公安技术业务用房等一批新区重点项目建设，推动人口向新区流动和聚集。三是加快了市政设施完善。完成城区路面“白改黑”及人行道提质改造11公里、城区背街小巷改造7.1公里，新铺设供水管网2.3公里、污水收集管网12公里、燃气管道18公里，加快垃圾中转站、古城公厕等配套服务设施建设，市容市貌和城市功能不断改善。　　(三)产业结构调整不断加快。一是文化旅游产业逆势发力。坚持以申报世界文化遗产和创建国家5A级景区为抓手，加快打造国际旅游目的地步伐，完成沱江风光带一期工程、烟雨XX实景剧场等景点建设，启动了沱江风光带延伸工程、南华山整体开发二期工程、老家寨、拉毫营盘、天龙峡等精品景区建设，景区品质明显提升。着力推进城北停车场及游客服务中心、西门人防工程、智慧旅游系统等旅游服务设施建设。收回了黄丝桥古城经营权，深入开展了旅游市场整治，旅游管理服务新体系得到进一步巩固和完善。2019年全县共接待游客956.18万人次,实现旅游收入80.98亿元,同比增长15.2%和24.5%。二是农业农村基础明显夯实。深入推进精准扶贫，完成精准扶贫9.83万农村贫困人口识别、信息录入和建档立卡任务，完成32个贫困村整村推进任务，全年累计减少贫困人口1.39万人。完成农村公路通畅工程硬化203公里、机耕道建设65公里，大力推进乡镇农贸市场、“五小水利”、病险水库除险加固等涉农项目建设，乌巢河水库项目、大小坪水库项目等重大水利工程前期工作进展顺利。完成农村土地流转4.8万亩，新增农民专业合作社59个，落潮井红心猕猴桃、茨岩大坡葡萄、廖家桥菖蒲塘名优水果等一批农业产业特色园开始成型。三是工业园区建设进展顺利。完成《XX县工业集中区控制性详细规划》、《XX县文化旅游经济开发区概念性规划》等规划编制工作，工业集中区建设已完成投资6000万元，标准化厂房建设有力推进。顺利完成昊通公司股改重组，全年新增规模企业4家，全县实现规模工业增加值3.5亿元，增长12%。　　(四)社会民生事业统筹发展。一是民生保障能力不断增强。全面完成省为民办实事共15个大项25个小项、县为民办实事18项。完成一批乡镇卫生院、村卫生室和村级组织活动场所改扩建，春节前将全面完成农网改造任务，全县新增城镇就业人员2753人，新增农村劳动力转移就业5800人，实现城乡居民社会养老保险覆盖率86.2%，新型农村合作医疗参合率96.69%；
农村五保户分散供养标准达2640元/年。实施公租房建设1600套、廉租房500套、城市棚户区改造1000套。二是教育布局大调整迈出实质步伐。完成村小危房改造29所，完成农村义务教育合格学校建设16所，完成县一中正式从古城区搬进新校区、文昌中学整体搬迁；
县职业中专、高级中学新校区开工建设，思源学校、沱江小学等项目前期工作进展顺利，教育教学环境得到明显优化。三是生态环境明显改善。以深入推进城乡同建同治工作为统筹，大力推进农村环境综合整治，大力实施农村能源建设、绿色湘西建设、退耕还林、荒山配套造林、石漠化综合治理等一系列生态建设工程。实现虹桥夜市入室规范经营、XX路夜市顺利搬迁，生态文明建设成效明显。　　(五)系列发展难题有效破解。一是推进了全面深化改革。深入开展了党的群众路线教育实践活动，“四风”问题得到整治，干部作风明显好转。开展行政事业单位办公用房清理，共清理133个党政机关事业单位，完成县政府机关易地整合办公。完成行政审批事项清理工作，XX行政审批事项清理目录成为全省范本。大力推行政府购买公共服务改革，实现城区景区保洁、垃圾处理、城市安全保卫及司法服务等公共服务市场化运作。采用BT、BOT、PPP、EPC、DBF以及股权融资等模式，完成融资17亿元。加大征地拆迁和土地储备，全年完成征地4912亩，新增土地储备2500亩，完成土地报批1323亩。二是夺取了抗洪救灾重大胜利。面对历史罕见的特大洪灾，全县干部群众戮力同心，携手奋战，在旅游高峰期，创造了人员零死亡、零失踪的奇迹，得到国家防总、省州各级领导的高度肯定。洪灾过后，县委、县政府及时筹措资金1.95亿元，实施旅游基础设施、城乡损毁道路、水利设施等设施恢复重建，实现古城景区一个月内恢复经营，确保6个月时间完成农村因灾危房改建1500栋，兑现受灾户春节前入住新房的承诺。三是维护了和谐稳定大局。大力推进“打黑除恶”、“扫黄打非”等工作。开通了城区主干道红绿灯交通指挥系统，实现城区主要区域电子监控全覆盖，群众安全感得到提升。推进社会治理创新网格化管理，切实解决群众身边事、困难事，解决群众反映的热点难点问题1200多个。　　在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们有些工作还存在一些不足和问题，主要体现在：一是谋划不足。重要工作超前谋划、提前准备不够充分，尤其是在规划编制、项目谋划、包装设计及前期工作上表现十分突出，很多规划没有充分考虑县域经济发展实际，没有考虑区域功能发展需要，为完成规划而编制规划，导致总体规划与专项规划、区域规划与单体设计、项目申报与前期准备等不能实现有效对接，造成很多项目实施过程中随时变更规划；
很多项目落地仅有概念性规划，缺少具体的实施方案、资金筹措方式和工作措施，对项目推进实施，考虑不具体，准备不允分，工作推动一步看一步。二是落实不够。有些同志对县委、县政府的决策部署，没有马上落实的意识和一抓到底的干劲，县委、县政府安排一张纸，领导交办耳边风，习惯性“健忘”，拖沓成风，这是从政品德不正的表现；
有些同志落实工作很辛苦，就是没有掌握政策和方法，就是屡推不动，甚至好心办错事，这是从政能力不足的表现；
有些同志落实工作首先考虑部门利益和个人责任，凡是有损部门小利益的就顶着不干，凡是需要个人担点责任的就拖着不干，碰点困难就绕道走，不主动想办法，不敢碰硬，门槛般的困难变成无法逾越的高山，这是从政纪律不严的表现。三是环境不优。少数部门服务意识淡薄、大局意识淡化，干部队伍素质参差不齐，仍然存在公共权力部门化、部门权力个人化，极少数干部乱作为、不作为问题突出，甚至个别分管领导固守门前“三尺硬土”，个别股室长揽权独大，部分经办人员或村干部目无法纪，把权力当作讲感情、要价钱的筹码，该做的事敷衍塞责，不该做的事胡作非为，严重影响我县发展环境。四是效果不好。年初确定了2019至2019年实施政府主导投资重点项目81个，其中17个续建项目有7个没有完成规定进度，39个新建项目有36个没有完成规定进度，25个前期项目大部分只完成规划设计、文本编制等工作。城北大型停车场及游客服务中心等重点工程仍未完成前期工作。对这些问题，我们必须大胆解放思想，改进作风，创新举措，切实加以解决。　　二、把握新常态，科学确定发展目标　　2019年，在新常态大形势下，我们要认识新常态、适应新常态、引领新常态，大胆解放思想，创新方式，以超常规的举措加快建设，实现新常态下率先发展。　　(一)要以沉着清醒的意识和定力把握新常态。习总书记在中央经济工作会上全面阐述了当前经济发展新常态“九大趋势”和“四个转变”，九大趋势，即：一是个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升已成常态；
二是传统产业相对饱和，基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现已成常态；
三是出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生已成常态；
四是新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织已成常态；
五是农业富余劳动力减少，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步已成常态；
六是数量扩张和价格竞争向质量型、差异化为主的竞争已成常态；
七是环境承载能力已经达到或接近上限，顺应人民群众对良好生态环境的期待已成常态；
八是各类隐性风险逐步显性化，虽风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间已成常态；
九是全面刺激政策的边际效果明显递减，全面化解产能过剩和通过发挥市场机制作用加速未来产业发展已成常态。刚才，长文书记对“四个转变”已作全面传达和诠释。面对新常态、新要求，我们必须顺势而为，有效应对，赢取主动。　　(二)要以突出重围的胆识和智慧迎接挑战。我国经济发展正处在“三期叠加”阶段，新常态大势已成，加上我县经济基础薄弱、产业发展粗犷、投资总量不足等问题短时期内比较突出。XX发展正如逆水竞舟，不进则退，慢进也是退，慢进势必沉沦，慢进势必被抛弃，只有大投资、大建设，才能在新常态下实现“弯道超车”，实现换挡加速发展。我们要积极响应县委提出的“大建设、大开发、大发展”号召，勇于迎接挑战，抢抓机遇，引领新常态。XX加快发展必须坚持“六个大”：一是要坚持大谋划、大建设。要始终围绕建设国际旅游目的地、知名生态文化公园及全面建成小康社会目标，以引领区域发展的视野壮志，大手笔谋划，大力度建设，3年内要保持项目投资储备500亿元以上，完成实际投资300亿元以上，将XX建设成西部地区率先发展、率先脱贫的一个标杆。二是要坚持大改革、大创新。要以政府机构改革、行政审批权下放为抓手，全方位推进行政机制改革，厘清政府与市场、政府与企业、部门与乡镇等关系。要创新转变发展方式，加快推进工业、农业和文化旅游产业转型升级。要创新工作方法，以超常规的方法和超常规的举措来实现宏伟目标。三是要坚持大担当、大务实。习总书记指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”当前，XX的发展形势已经不能再等了，我们再不担当就会错失良机。各层领导干部要强化责任意识、担当意识、作风意识，大兴实干务实之风，将抓落实、强执行作为履职尽责的第一标准，要以抓铁有痕、踏石留印的干劲，坚决落实县委、县政府的决策。　　(三)要以勇于担当的气魄和信心确定发展目标。根据县委提出的总体要求，今年我县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长11%以上，财政收入增长15%左右，固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，招商引资增长20%以上，城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农民人均可支配收入增长12%以上。旅游接待1000万人次以上，实现旅游总收入100亿元。　　今年，全县拟实施州重点项目20个、县重点项目88个，总投资318亿元以上，其中2019年要完成投资56亿元以上。实施11个为民办实事项目。启动建设5个农业产业示范园。这是“跳起来摘桃子”的目标，是县委、县政府充分考虑社会发展形势、上级政策和自身发展实际等各种因素确定的，有依据，有难度，我们要尽力而为，用加快发展来实现目标。　　三、明确任务，加快后发赶超发展步伐　　按照州委“542”发展思路和县委提出“四个基本完成”的要求，今年要重点抓好以下五个方面工作：　　(一)突出扩容提质，强力推进新型城镇化建设。围绕县委提出的“力争三年时间基本完成13平方公里城市新区道路网络建设以及老城区(含古城区)功能基础设施完善任务”，突出古城核心保护和城市功能完善，加大城市设施建设力度，一要加强古城保护。认真贯彻“史上最严的环保法”，为了不让老百姓违法排污，不因设施不足的历史现状导致停止经营，保护好古城环境，履行好政府、企业、公众保护环境的法定职责，今年马上要全面帮助古城房屋所有权人实施化粪池改建，春节前要努力完成沱江污水管网改建工程，确保所有生活污水经初步处理接入管网，杜绝污水直排，对无化粪池或污水处理设施不进行改造的商户，坚决依法关停整改。要抓好古城消防设施建设，进一步完善古城消防安全体系，守住古城消防安全底线。抓好古城风貌整治、设施维修维护工作，加强古城、老城区擅自搭建、加建行为整治，全力推进古城客栈提质达标及绿化亮化美化工程，年内完成马王庙、城隍庙等古迹恢复建设及古城景区门面、门牌等风貌整治工程。确保古城建筑安全和风貌协调。二要加快旧城改造。加快中心市场至水门口片区、水田路至南华山、杜田棉寨、田菜垅“四大片区”棚户区改造规划编制和招商引资进度。加快旧城区功能设施建设，5月1日前，要完成兰径星级农贸市场建设和团结桥市场搬迁；
加快县政府办公原址、公安局及法院办公区改造以及西门人防工程、民俗园旅游服务区建设。年底要完成果蔬批发市场、劳动社保政务中心以及社区医疗服务站等项目建设。加快启动沱江商务中心综合体开发项目，改善旧城形象，提升城市品位。三要推进新区扩容。加快推进新区路网建设，年底完成红旗路、大众路、王家寨大道、边寨路杨家垅至老红旗新区一期工程建设任务，完成红旗大道-凤木公路连接线路基建设任务，开工建设边寨路老红旗新区至县委党校新址的二期工程、大坪高速下线至凤木公路连接线、城西一级客运站，完成城东客运站三通一平工程，完成大坪-菖蒲塘高速下线、G354至G209连接线、凤大二级公路升级改造等项目前期工作，并加速开工建设，基本完成13平方公里的新区城市骨架。加快推进公安技术业务用房、县委党校、地质博物馆、红旗新区综合医院、总部经济园、万吨粮食储备库、城北五星级酒店、XX世纪城、红旗新区居民住宅区、XX星城、帝泊郡、鑫桂园等项目建设。同步推进新区供电、供气、给排水、通讯等配套设施建设，完成天然气站及城区供气管网建设，年内实现城区供气5000户以上，2019年实现城区供气全覆盖；
完成新区自来水二厂、官庄污水处理厂建设，启用110千伏变电站，保障新区建设水电供应，不断提升服务水平。四要抓好安置区建设。坚持以人为本，加快征地拆迁工作力度，做好被征地拆迁农民基本生活保障工作，妥善解决拆迁群众就业生活问题。高标准推进城北、大坳等安置区建设，明确责任、加大力度、加快进度，让农民群众看到效果、看到希望，让拆迁群众早日搬进新家，住上好房子、过上好日子。　　(二)突出转型升级，强力推进文化旅游产业健康发展。按照以古城为核心，推动旅游向沱江上下游延伸、向南华山拓展、向乡村游扩展的思路，围绕县委提出的“力争三年时间基本完成乡村游精品旅游圈建设和古城景区扩容提质任务”，抓好古城景区的建设管理，加快乡村游精品线路打造。一要提高古城核心景区吸引力。以十大旅游提质项目为抓手，加快十里沱江风光带工程、青山抱古城、南华山整体开发二期工程、凤鸣谷度假休闲区、镇筸十二苑、古城星级厕所、金水寨XX传奇、沙湾粮店演艺剧场等重点项目建设。启动听涛公园、文星苑等项目建设，完善古城景区旅游标识标牌建设，进一步提高古城景区的吸引力和影响力。二要打造区域休闲度假游。重点打造长潭岗库区山水风光游、南方长城—拉毫营盘—黄丝桥古城军事防御体系文化游、大山江苗族民俗文化游三大乡村游板块。积极打造乡村游精品线路，完成地潭江-鸭堡洞-廖家桥镇区旅游综合公路路基建设，启动千工坪—长潭岗—廖家桥、千工坪—长潭岗—犁坳—扭仁—阿拉—廖家桥、三拱桥—洞脚—火炉坪—板吉—龙角—崇寨—凉灯—山江3条乡村游公路建设；
完成长潭岗、地潭江、两叉河、天龙峡等旅游码头建设，逐步开发万溶江流域、天星山峡谷、八公山峡谷、桃花溪峡谷等自然景观。加快老家寨、舒家塘、黄丝桥、地潭江等传统特色村寨保护与开发，启动老洞、早岗、凉灯、黄毛坪、竹山等一批国家传统村落保护工程。年内要完成拉毫营盘军事博物馆建设主体工程。抓好山江苗族文化生态保护实验区、古城堡保护工程建设，完成全县演艺场所整合经营，积极引进大型文化产业集团落地XX，打造一台彰显XX文化特点、诠释XX民族特色的大型晚会，提升XX文化影响力。加快推进“烟雨XX”、齐良桥等风情小镇和文化旅游经济开发区建设，使旅游业和城镇化建设相互补充、互动发展。三要完善旅游管理服务机制。进一步理顺旅游开发机制，巩固旅游管理服务新体系，全面开展创建国家5A级景区。打造以城北停车场及游客服务中心为集散中心，城西游客服务中心、棉寨游客服务中心为支撑的旅游服务体系。大力推进旅游市场环境集中整治行动，对黑导野导扰乱旅游市场行为，要依法追究刑事责任。　　(三)突出农村基础，强力推进农业产业化建设。围绕县委提出的“力争三年时间要基本完成农村水电路房园等建设任务”，加快推进农业标准园建设，积极培育龙头企业，精选和实施一批强基础、带产业、惠民生的项目。一要加快农业标准园建设。每年整合筹集资金1.2亿元，推进现代农业产业园区建设。今年要启动建设五个现代农业产业示范园：一是在腊尔山片区创建以有机富硒反季蔬菜为主导的万亩国家级现代农业综合产业示范园；
二是在凤大二级公路沿线创建以生态观光农业为主导的万亩国家级现代农业综合产业园；
三是在林峰、水打田、木江坪、官庄为核心的沱江下游建成以柑桔、油茶、油菜为主导的万亩产业示范园；
四是在209国道沿线万溶江流域建成以生姜、蔬菜为主导的万亩产业示范园；
五是在以麻冲、山江、千工坪、木里为核心的地区建成传统农业、林下经济及乡村旅游为主导的万亩产业示范园。完成柑橘品改2019亩，新扩猕猴桃面积8000亩，完成烟叶栽培面积3.4万亩，创建州级以上畜禽标准化示范场3个，带动农业增效、农民增收。二要发展壮大经营主体。鼓励农民以土地入股参与农业龙头企业的经营发展，大力发展壮大一批农业龙头企业，推进优势产品向优势企业集中，优势企业向优势产业和优势区域集群发展，不断拉长产业链条。要积极推进农村土地有序流转，年内新增农民专业合作社80个，完成土地流转5万亩，完成全县30%农村土地承包经营权确权登记颁证工作。三要加快农村基础设施建设。把群众吃上卫生水、走上安全路作为政府工作的头等大事。2019年筹集资金1.35亿元，大力实施农村安全饮水工程和乡镇集中供水工程，实现农村人畜饮水安全全覆盖，解决9.85万人安全饮水问题，打通群众安全饮水“最后一公里”。完成龙塘河灌区配套工程、五小水利项目建设；
开工乌巢河水库及灌区建设，完成大小坪灌区配套工程前期工程。完成G209XX段公路改造工程、下沱线扫尾工程，加快推进凤木公路、千云公路、农村客运站建设，启动G352松桃经两林、禾库至吉首公路建设前期工作，加大通村公路建设力度，力争全县行政村主要聚居村寨公路通达率100%。加强农村物流体系建设，完成17个乡镇农贸市场新建改建工程。　　(四)突出园区带动，强力推进新型工业化建设。要把工业园区建设作为我县突破工业发展困境的重要抓手，积极发现和培育新增长点。一要建好工业园区发展平台。加快XX工业集中区建设，年内完成标准化厂房建筑面积10万平方米，完成园区内水、电、路、通讯以及“三废”处理系统等配套设施建设，加快推进81亩工业园标准化厂房建设，力争完成园区首期1000亩建设用地申报，以及园区300公顷低丘缓坡用地报批，完成开发区及新区5000-7000亩的征地任务，启动650亩旅游综合体、300亩总部经济园及养老养生基地等项目建设。二要加快发展特色工业。以文化旅游商品加工为重点，抓好苗族银饰服饰、文化工艺品和蜡染雕塑等民族文化旅游商品开发，以猕猴桃、生姜等农产品加工为重点，培育壮大我县特色食品企业。鼓励和扶持一批小微企业入园发展。三要推进产城融合发展。加快工业园区内旅游商品加工体验区、公共服务区和后勤配套区三大功能区建设，配套建好商贸物流园、商贸综合体等商贸设施，将园区建设作为吸纳就业的主要渠道，把XX文化旅游经济开发区打造成集生产加工、观光游览、购物消费为一体的新型工业园区。　　(五)突出民生优先，强力推进社会事业全面发展。要切实加强和改善民生，努力提升人民群众幸福指数。一要抓好精准扶贫。以腊尔山高寒山区脱贫解困先行先试为契机，突出设施扶贫、产业扶贫重点，着力改善贫困地区生产生活条件，力争2019年向上争取财政扶贫专项资金6000万元以上。全力抓好100个扶贫村整村推进工作，完成农村危房改造1500户，实施40个村村间道路硬化建设，完成行政村村部和村卫生室建设，实现村部及村卫生室覆盖率达100%。按照“一村一政策”的要求，对贫困农户实行“一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施”，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。同时，对生产生活条件恶劣、不具备产业扶贫和旅游开发的贫困村，实行基本生活保障托底，在群众自愿的前提下，探索生态补偿及异地搬迁扶贫，全年减少贫困人口1.35万人以上。二要完善民生保障体系。大力实施城镇班额均衡化、农村学校标准化、城乡教育信息化、教育队伍专业化“四化工程”，认真落实县委提出的“力争三年时间基本完成教育布局大调整”，加快推进城镇学校、农村合格学校和公办幼儿园建设，年内全县中心完小以上学校要全部建成网络信息“班班通”，实现农村学生集中入学，切实改善办学条件和提高教学质量。严格落实惠民政策，加大特殊困难群体帮扶力度。启动公立医院改革，加快推进县人民医院、民族中医院、妇保院整合经营，补充配齐全县乡镇卫生院基本医疗设备，实现设备达标。大力推进殡葬改革，出台改革制度和管理办法，完成公墓山建设，启动殡仪馆建设。创新保障性住房建设模式，完成保障性住房建设1800套。三要建设文明和谐社会。抓好矿山开采、交通运输、地质灾害、工程建筑、消防安全、校车安全、危险化学物品、食品药品、人员密集场所等重点领域安全监管，坚持安全检查日常化、常态化，重拳整治非法生产、违法经营活动，坚决杜绝较大以上安全生产事故发生。深入开展城乡同建同治，支持城乡同建同治公司整合盘活乡镇闲置国有资产，创新融资方式，加大投入力度，实现乡镇建设、环境卫生等面貌大改变。严格规划控制，加大土地巡查力度，坚决执行州政府作出的“城市规划区原则不再审批私房建设”的有关规定，落实最严格的土地管理制度，坚决杜绝违规建房、违法占地和抛荒土地，让查非纠违和耕地保护深入民心。坚持用法治理念、法治方式处理信访问题，引导群众理性依法表达利益诉求，千方百计化解一批信访老案积案。进一步完善突发公共事件应急机制，加强初始矛盾化解，做到小事不出村、大事不出乡、重大事件不出县。加强人口和计划生育工作，巩固全省一类县市地位。切实加强社会综合治理，坚持严打不动摇，坚决清除社会黑恶势力，严厉打击村痞地霸，维护社会和谐稳定。　　四、强化措施，确保各项任务顺利完成　　2019年是XX项目建设历史数量最多、规模最大、结构最优的一年，任务明确后，重在强化保障，贵在狠抓落实。　　(一)全力抓好要素保障。一要抓好规划编制。规划是建设的纲领，要抓好“十三五”规划编制，尽快完成城市总规、土地利用总规、林业规划等规划调整工作，抓好重点项目规划、乡镇控规、村镇布局规划、传统村落规划、村庄规划等规划任务，进一步加强与上级主管部门的汇报沟通，力争重大项目纳入省、州“十三五”规划笼子，为全县“十三五”时期经济社会发展奠定坚实的基础。二要创新投融资方式。各部门要积极主动对接上级部门，抓好向上争资，特别在大项目、大投资争取上要有新突破。要充分整合国有资源，努力实现资源资产化、资产资本化、资本证券化，积极推动国有企业股权改造、发展上市，推进自来水厂增资扩股和污水处理厂BOT运营。创新BT、BOT、PPP、DBF、股权基金等融资模式，积极开展政府依法适度举债融资，弥补公共投入不足。要在认真落实州委提出“三个年”的基础上，XX还要把今年作为大招商引资年，各级各部门要集中人力、精力，用好用活优惠政策，加大招商引资力度，确保全年招商引资28亿元以上。三要抓好土地储备。要大胆解放思想，通过调整规划、布局重大项目、用好政策流转土地等方式，加大建设用地流转、征收和报批力度，要改实物留地安置为货币补偿安置，加快征拆腾地促进土地增值，确保全年完成建设用地获批2019亩，确保重大项目建设用地及时供应。四要推行信息化建设。抓好4G无线网络、宽带提速、农村数字电视工程、电子政务工程，健全政府门户网站和内网平台，构建传输快捷、覆盖广泛、安全可靠的办公自动化系统和公众信息网。要重视培育和扶持互联网企业，充分利用信息技术网络平台，大力推进电子商务和物流配送等现代营销方式，加快完成智慧旅游系统建设，不断拓宽工农特色产品销售渠道和旅游市场。　　(二)强化工作执行能力。严格依法行政，推行政府权力清单制度，确保权力在“阳光”下运行，消除权力寻租设租空间。加强干部队伍能力素质建设，确保各级领导干部具备必须的经济建设、依法行政等知识，提升工作执行能力。强化督查督办，进一步加强督查力量，健全工作执行效率考核机制，建立工作推动落实台账。今年县委、县政府将拿出“3个100万元”对重点工作进行奖励，即：拿出100万元，对重点项目建设完成较好的进行奖励；
拿出100万元，对招商引资优质服务进行奖励；
拿出100万元，对农业产业园建设完成较好的进行奖励。要深入开展项目推进加速年活动，今年将首次推行项目建设进度电视公示制，实行一月一公示，一季一考核，增强工作执行责任感和紧迫感，彻底消除工作“健忘症”和“拖沓风”。　　(三)推进全面深化改革。要深入开展发展提质增效年活动，要突出抓好政府机构改革，进一步简政放权，重点抓好财权、执法权、审批权下放到乡镇，全面清理非行政许可审批事项，积极推进规划、国土、林政等管理处罚权下放到乡镇，充分发挥乡镇一级政府管理主体作用。要大力改革项目工程推进方式，以农村安全饮水、农贸市场改造、村级组织阵地建设为试点项目，下放部分项目资金审核使用权，以乡镇政务中心建设等为试点项目，试行以奖代投，在法律框架内，村里能干的交由村里负责完成，乡镇能干的交由乡里负责完成，部门职能主要转变为过程行业监管和结果考核。要进一步简化审批程序，大幅度减少前置审批，提高政府行政效率。进一步扩宽政府购买服务领域，逐步推进公路养护、集镇环卫购买服务，主动向社会和市场放权，健全市场运行机制，激活市场主体活力。　　(四)切实优化发展环境。要深入开展环境改善优化年活动，巩固党的群众路线教育实践活动成果，抓好干部教育管理，坚决打破部门小集体利益“藩蓠”，铁腕整治“吃拿卡要”、“慵懒散”、“肠梗阻”和“小鬼难缠”等歪风邪气，切实改进作风，打造一支敢担当、善担当、作风硬的高素质干部队伍，确保政令畅通，决策贯彻直达基层。要善于引资引智搞建设，借势借力大发展，形成资源吸引客商、环境留住客商、客商招引客商的良好发展氛围。　　同志们，今年目标宏伟，任务十分艰巨，当前工作更是千头万绪，各级各部门要统筹安排，积极主动抓好当前和春节期间各项工作，让广大群众度过一个安全祥和的春节，确保今年各项工作开好头、起好步。　　同志们，过来的成绩让人信心倍增，展望未来更是催人奋进。让我们在县委的坚强领导下，以更加奋发有为的精神、更加锐意进取的豪气、更加勇争一流的劲头，为圆满完成今年各项目标任务，推进XX大建设、大开发、大发展而努力奋斗!