2023年基层央行中心组学习主题教育(通用6篇)

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基层央行2023年中心组学习主题教育6篇

【篇1】基层央行2023年中心组学习主题教育

中央银行学复习题

一、释下列名词

1、存款准备金制度 2、货币回笼 3、再贴现率 4、国际储备 5、主权风险 6、经常性储备 7、独立国库制 8、委托国库制 9、货币政策 10、货币均衡 11、国际收支平衡 12、法定存款准备金政策 13、公开市场业务 14、货币政策时滞 15、金融监管

二、简要回答下列问题

1、中央银行在现代经济体系中的地位。

2、中央银行业务活动有哪些？ 3、中央银行业务活动的一般原则有哪些？ 4、中央银行的存款业务与商业银行的存款业务有何不同? 5、存款准备金制度的主要内容有哪些? 6、中央银行的证券买卖业务与贷款业务有何异同? 7、中央银行保管和经营黄金外汇储备有何目的与意义? 8、中央银行支付清算体系包括那些内容？ 9、主要的国际性支付系统有哪些？ 10、从世界范围来看，国家财政预算收支保管有哪些形式？ 11、我国预算收入缴库方式有哪些？ 12、货币政策的特征是什么？ 13、货币政策有哪些功能？ 14、当今国际上较为惯用的货币政策最终目标选择方式有那些？ 15、金融监管体制有哪些基本模式？ 16、中央银行产生的原因有哪些？

三、论述题

1、论述中央银行的性质和职能。

2、论述中央银行独立性的含义及中央银行对政府保持一定的独立性的原因。

3、试比较各种货币发行准备制度的优缺点. 4、西方国家常用的货币政策操作指标有哪些？试析各种指标的优缺点。

5、论述央行的三大法宝。

6、论述财政政策与货币政策的不同结合模式。

　《中央银行学》复习答疑

1．一元式中央银行与二元式中央银行：
答：
（1）一元式中央银行是指一国由独家中央银行及其众多的分支机构来执行中央银行的职能；

二元式中央银行是指在一国内建立中央和地方两级相对独立的中央银行机构。

（2）两者均属于单一型中央银行制度，但前者具有权力集中、职能齐全、分支机构众多的特点，而后者的中央级机构是最高权力和管理机构，地方级机构受其监督管理，但在各自的辖区内，其操作具有较大的独立性。

2．扩张性货币政策与紧缩性货币政策：
答：
（1）扩张性货币政策是通过增加货币供应来刺激总需求的增长，影响总需求与总供给的对比变化，以达到充分就业或经济增长等目的而制定和实施的政策；

紧缩性货币政策是通过减少货币供应来降低总需求水平，影响总需求与总供给的对比变化，以达到稳定物价、平衡国际收支的目的。

（2）两者均通过调节货币供给影响总需求，从而实现各政策目标；
但在前一种政策下，取得信贷较为容易，利率水平低，其适用于生产要素利用不足、潜在市场很大、货币容纳量弹性较大等情况，而后者则反之。

3．法定存款准备金与超额准备金：
答：
（1）法定存款准备金是根据法律规定，商业银行必须按某一比例转存中央银行的准备金；

超额准备金是在中央银行存款中超过法定准备金的部分。

（2）两者都是商业银行存款准备金的组成部分，但前者具有强制性，而后者则由商业银行根据自身需要调整其额度。

4．内部时滞与外部时滞：
答：
（1）内部时滞是指作为货币政策操作主体的中央银行从制定政策到采取行动所耗费的时间；

外部时滞是指从中央银行实际执行某一货币政策到这一政策在社会经济生活中产生相应效应之间所耗费的时间。

（2）前者由认识时滞和决策时滞两个阶段构成；
而后者由操作时滞和市场时滞两个阶段构成，其时滞的长短主要取决于货币政策的操作力度和金融部门、企业部门对货币政策工具的弹性大小。

5．现场检查与非现场检查：
答：
（1）现场检查即由稽核人员通过亲临现场对金融机构的会计凭证、账簿、报表、现金、物资财产和文字资料进行检查、分析、鉴别，直接对有关人和事进行查访，掌握第一手真实资料；
非现场检查是对被稽核单位按要求报送的有关经营活动的资料，按照一定的程序和标准进行整理、分析和计算，对金融机构经营现状及发展趋势作出判断的一种检查监督形式。

（2）两者均为中央银行直接监管的形式，但前者具有对具体的监管对象进行深入细致的了解，及时发现某些隐蔽性问题的特点，而后者则具有全面、连续性监控的特性，也可对有效地确定现场检查的范围提供帮助，增加其针对性。
6．集中监管体制与分业监管体制：
答：
（1）集中监管体制是指把金融业作为一个相互联系的整体统一进行监管的体制，又称为“一元化”监管体制；
分业监管体制是根据金融业内不同的机构主体及其业务范围的划分而分别进行监管的体制，又称为“多元化”监管体制。

（2）两者是按监管机构的监管范围来划分的，前者一般由一个金融监管机构承担监管的职责，绝大多数国家是由中央银行来承担；

而后者一般由多个金融监管机构共同承担监管职责。

7．中介指标与操作指标：
答：
（1）中介指标处于最终目标和操作指标之间，是中央银行在一定时期内和某种特定的经济状况下，能够以一定的精度达到的目标；
操作指标与货币政策工具紧密联系，是中央银行通过货币政策工具能够有效准确实现的直接政策变量。

（2）两者都是货币政策目标体系的组成部分，前者主要包括货币供给量和利率等内容；
而后者则包括存款准备金、基础货币等金融变量。

8．贴现率与再贴现率：
答：
（1）贴现率是指商业银行办理票据贴现业务时，按一定的利率计算利息，这种利率即为贴现率，它是票据贴现者获得资金的价格。

再贴现率是中央银行购进资产——票据的价格，也是商业银行获得临时可用资金的价格。（2）商业银行的贴现率，又称市场贴现率，它取决于短期资金的供求状况和再贴现率的高低这两个因素。在大多数国家，再贴现率是一种基准利率，其他各种利率依据再贴现率的变动而调整，如中央银行提高再贴现率，将会使贴现率上升。

9．现金准备与证券准备：
答：
（1）现金准备是指中央银行以黄金外汇资产作为发行货币的准备，使货币发行量与黄金外汇的数量间建立相互联系相互制约的关系。证券准备是指中央银行以金融市场上交易、流通的证券作为发行的准备。

（2）现金准备包括黄金外汇等具有现时流动性的资产，使发行的货币具有现实的价值基础，有利于稳定货币；
证券准备包括短期商业票据、财政短期库券、政府公债等，这些证券必须是在金融市场上交易、流通的证券，证券准备使货币发行具有适应经济运行的弹性，但控制难度较大。

10．单一监管体制与多元监管体制：
答：
（1）单一监管体制是指由中央银行独家行使金融监管职责；

多元监管体制是指由中央银行及其他金融监管机构共同承担金融监管职责。

（2）两者均按监管机构的设立来划分，一国具体实行怎样的监管体制，由该国政治、经济制度、货币信用发展水平、金融体制、民族传统、法律习惯等因素决定。

11．经济发行与财政发行：
答：
（1）经济发行是指中央银行根据国民经济发展的客观需要增加货币供应，是通过正常的信贷渠道投放的；
财政发行是指为了弥补财政赤字而进行的货币发行，是政府通过强制的力量，采取直接发行货币、向银行借款或发行公债的方式，迫使银行额外增加货币发行。

（2）两者均按货币发行的性质划分，但前者是为了支持和促进经济发展，防止通货膨胀或通货紧缩的发生；
而后者纯粹是为了弥补财政赤字，容易造成货币贬值、通货膨胀、影响货币、金融秩序的正常运行。

12．货币供给是内生变量与货币供给是外生变量：
答：
（1）货币供给是内生变量：是指货币供给主要由经济体系中的收入、储蓄、投资、消费等实际经济变量和微观经济主体的行为决定，而不是由中央银行的货币政策决定的；
货币供给是外生变量：是指货币供给主要不是由经济体系中的实际变量和微观经济主体的行为决定的，而是由中央银行的货币政策决定的。

（2）前者认为中央银行不能有效控制货币供给，而后者认为中央银行能有效控制货币供给。

13．中央银行作为“银行的银行”的主要职责是什么？答：中央银行作为“银行的银行”的主要职责是指中央银行的业务对象不是工商企业和个人，而是商业银行和其它金融机构及特定的政府部门；

中央银行与其业务对象之间的往来仍具有银行固有的办理 “存、放、汇”业务的特征；
中央银行为商业银行和其它金融机构提供支持、服务，同时也是商业银行和其它金融机构的管理者。具体表现在以下 3 个方面：①集中存款准备金；
②充当商业银行等金融机构的“最后贷款人” ；
③组织、参与和管理全国的资金清算。

14．中央银行货币发行必须遵循哪些基本原则？为什么？答：
（1）垄断发行原则。有利于统一国内货币形式，避免多头发行造成的货币流通混乱，也便于中央银行制定和执行货币政策，灵活有效地调节流通中的货币量，通过完全占有货币发行所带来的经济利益加强自身经济实力。

（2）要有可靠信用作保证的原则。否则就会出现通货不稳，扰乱正常流通和生产的运行，进而导致社会经济乃至政治危机的爆发。

（3）要具有一定的弹性原则。只有这样，才能使中央银行的货币发行更好地适应不断变化的社会经济环境，防止通货膨胀或通货紧缩的现象发生，确保国民经济在正常的轨道上运行。

15．中央银行证券买卖业务与贷款业务有何异同？答：
（1）相同之处：①融资效果相同：买进证券相当于发放贷款，卖出证券则相当于收回贷款；
②对货币供应的影响相同：买进证券同发放贷款一样，都会引起社会的基础货币量增加，从而导致货币供应量的成倍扩张；
卖出则反之；
③都是中央银行调节和控制货币供应量的工具。

（2）不同之处：①资金的流动性不同：贷款到期才能收回，证券则可随时买卖，其流动性高于贷款；
②依据不同：证券买卖以证券的质量为依据，而贷款以商业银行的信用为重要依据；
③收益不同: 贷款有利息收入，而证券买卖的收益主要是买进或卖出的价差收益；

④对金融环境的要求不同：证券买卖对金融环境的要求较高，而贷款业务则对其要求较低。

16．试分析货币供应量作为中介指标的优缺点。

答：
（1）货币供给量作为中介指标的优点：货币供给量的变动能直接影响经济活动；
中央银行对货币供给量的控制能力较强；
与货币政策意图联系紧密；
不易将政策性效果与非政策性效果相混淆。

（2）货币供给量作为中介指标的缺点：中央银行对货币供给量的控制能力并不是绝对的；

中央银行对货币供给量的控制存在着一定的时滞。

17．简述中央银行在对外金融关系中的地位和基本任务。

答：
（1）充当政府对外金融活动的总顾问和全权代表。

（2）与各国中央银行进行官方结算。

（3）进行资本国际流动的调节管理和对外负债的全面监测。

（4）充当各国黄金和外汇储备的管理者。

（5）进行外汇交易。

（6）调节与监督国际金融活动。

（7）发展与各国中央银行及各国际金融机构的对外金融关系。

（8）充当对外金融的总体发展战略的制定者。

18．中央银行金融监管的目标和原则是什么？答：
（1）中央银行金融监管的目标。由于各国历史、经济、文化背景和发展的情况不同，因此，各国的具体监管目标也有所不同。但总结起来，有以下几点共性：①确保金融稳定安全、防范金融风险；

②保护消费者权益；
③增进金融体系的效率；
④规定金融机构行为，促进公平竞争。

(2)中央银行金融监管的基本原则。①巴塞尔委员会关于金融监管的原则：监管主体的独立性原则；
依法监管原则；

“内控”与“外控”相结合的原则；
稳健运行和风险防范相结合的原则；
母国与东道国共同监管原则。

②中国金融监管原则：
不干涉银行内部管理的原则；

公正、独立的原则。

19．如何认识中央银行的性质？答：中央银行的性质是指中央银行自身所具有的特有属性。它是由其业务活动的特点和所能发挥的作用决定的。概括起来，可从以下几个方面分析：
（1）从中央银行业务活动的特点看，它是特殊金融机构：经营原则和经营目标不同于一般金融机构；
不经营一般金融机构的业务；
拥有一般金融机构不具有的特权；
与政府的关系不同于一般金融机构。

（2）中央银行是保障金融稳健运行、调控宏观经济的工具：中央银行通过制定和实施货币政策，运用货币政策工具，采取以间接调控为主的方式，调节货币供应量和信用规模，实现社会总供求均衡，保障金融稳健运行和宏观经济平稳发展。（3）中央银行具有国家机关的性质，负有重要的公共责任：中央银行作为一国最高金融管理机构，肩负着对金融业实施监督管理的重要职责。

20．中央银行垄断货币发行权有何重要意义？答：
（1）可避免货币分散发行时带来银行倒闭、金融混乱事件的发生，便利商品的流通，保持经济稳定发展。

（2）有利于国家对货币流通的管理，使货币发行便于控制，以保持市场货币流通量与国民经济发展的适当比例，保证通货的稳定。

（3）有利于中央银行加强自身的经济实力。

（4）有利于推行国家货币金融政策，便利政府利用中央银行手中的货币工具来管理和调节国民经济，实现国家的宏观经济目标。

21．利率作为中介指标有什么优缺点？答：
（1）利率作为中介指标的优点：不仅能够反映货币与信用的供给状态，而且能够表现供求状况的相对变化，利率上升表明银根趋紧，反之则表明银根趋松；
中央银行能够运用政策工具加以较为有效的控制；
数据易于及时收集获得；
作用力大，影响面广，与货币政策诸目标间的相关性高。

（2）利率作为中介指标的缺点：中央银行能够控制的是名义利率，而对经济运行产生实质性影响的是预期实际利率；
利率对经济活动的影响更多的依赖于市场主体对经济收益变动的敏感性，即货币需求的利率弹性。

22．如何正确理解我国的货币政策目标？答：
（1）我国货币政策的最终目标为“保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长” ，其具体涵义是指：保持货币币值的稳定是制定和执行货币政策的出发点和归宿点；
并不是为了稳定币值而稳定币值，而是为了促进经济增长而稳定币值；
稳定币值和经济增长并不并列，而是有层次和主次之分的。

（2）我国货币政策目标选择的原因：稳定币值具有稳定和维护经济秩序的作用；

稳定币值具有维护社会公平和激发生产积极性的功能；
稳定币值为实现其他宏观政策目标创造了必要的前提条件，且其本身所产生的总量平衡和结构协调为国民经济的发展提供了条件。

23．中央银行对金融市场监管的原则有哪些？答：
（1）公开、公平、公正的原则：公开是指有关制度、信息、程序和行为不加隐瞒地向社会公众公；

公平是指参与者在地位、权益、责任等方面处于平等地状态；

公正是指严格按照法律法规处理有关事件。

（2）全面监管的原则：是指对所有金融市场的子市场都进行监管。

（3）效率性原则：监管必须是有效的；
监管必须保持金融市场的竞争性，提高金融市场的效率；
尽可能降低监管成本。

24．中央银行存款与商业银行存款有何区别？答：
（1）存款的强制性：中央银行存款具有一定的强制性，而商业银行存款遵循“存款自愿，取款自由”的存款原则。

（2）存款用途、目的的特殊性：中央银行吸收存款是出于宏观调控和行使监管职能的需要，而商业银行是为了实现银行利润最大化。

（3）存款人的特定性：中央银行只吸收商业银行、非银行金融机构、政府部门及特定部门的存款，而商业银行直接吸收个人、工商企业的存款。

（4）与存款当事人之间关系的特殊性：中央银行与存款当事人之间的关系除经济关系之外，还有管理与被管理的关系，而商业银行与存款当事人之间只有纯粹的经济关系。

25．中央银行有哪些基本类型？各有何特点？答：
（1）单一型中央银行制度。单一型中央银行制度是指国家设立单独的中央银行机构，全面、纯粹地行使中央银行职能的制度。这是最主要、最典型的中央银行制度形式，可分为一元式中央银行制度和二元式中央银行制度。

（2）复合型中央银行制度。是指在一国内，不设立专门的中央银行，而是由一家大银行来同时扮演中央银行和商业银行两种角色，也就是所谓的“一身二任” 。

（3）准中央银行制度。是指某些国家或地区没有建立通常意义上的中央银行，而只设立类似中央银行的机构。

（4）跨国型中央银行制度。是指两个以上的主权国家共同设立
和拥有的中央银行。1998 年 7 月成立的欧洲中央银行亦属此例。

26．简述中央银行与商业银行等金融机构之间的关系。

答：
（1）中央银行是商业银行等金融机构的领导者和管理者：中央银行处于现代金融体系的领导和核心地位，其领导和管理主要是通过制定和实施有关政策来体现的，并且主要是通过具体的金融业务活动实现的。

（2）中央银行与商业银行等金融机构之间又是业务往来关系和服务与支持关系：中央银行的业务对象是商业银行等金融机构，而其作为“银行的银行”又为金融机构提供包括支付保证、融资、清算等在内的各项服务。

27．试述公开市场政策的优点和局限性。

答:（1）公开市场政策的优点：①中央银行能以此项政策工具影响商业银行的准备金状况，从而直接影响市场货币供应量；
②中央银行利用公开市场政策可以在金融市场上根据货币政策的需要，主动出击，而不像再贴现政策那样处于被动地位；

③对货币供应量进行微调，而不像存款准备金政策那样，对货币供应量及经济产生震动性影响；

④可进行经常性、连续性的操作，具有较强的伸缩性；
⑤具有很强的逆转性。

（2）公开市场政策的局限性：①政策意图的告示作用较弱；
② 对金融市场的要求较高；
③在实际运行中不能很好地发挥作用。

28．简述金融监管的基本特征。答：
（1）金融监管的目标与国家宏观经济目标是一致的，是为了实现宏观经济目标而进行的活动；

（2）金融监管的主要依据是国家的法律法规，中央银行金融监管的权力是由国家法律赋予的；

（3）金融监管的主体大多是中央银行，但也有一些国家是政府设立的专门监督机构充当金融监管的主体；

（4）金融监管的影响力大。

29．我国现行金融监管体制的基本框架是什么？为什么？答：目前我国的金融监管体制是分业监管体制，承担金融监管职责的机构主要有：
（1）中国银行业监督管理委员会（2）中国证券业监督管理委员会（3）中国保险业监督管理委员会。这三个金融监管部门各司其职，分工合作，共同承担金融业的监管责任。分业监管有利于集中专门监管人才，提高监管效率和监管水平，也有利于更好地贯彻分业经营的原则，与我国目前的经济金融运行体制是一致的。

30．试述存款准备金政策的作用及局限性。

答：
（1）存款准备金政策的作用：①保证商业银行等存款货币机构资金的流动性；
②集中一部分信贷资金；
③调节货币供给总量。

（2）存款准备金政策的局限性：①存款准备金政策缺乏弹性。

存款准备金比率的调整所带来的效果过于猛烈，对经济活动造成强烈的振动，不宜作为中央银行日常性调控货币供应量的工具；
对整个经济和社会公众的心理预期会产生显著的影响，因而存款准备金率有固定化倾向。

②存款准备金政策对各类银行和各地区银行的影响不尽相同。

31．试述证券市场监管的必要性。

答：
（1）保护投资者的利益。证券市场的风险很大，为减少证券市场不正常的人为因素造成的损失，防止蓄意欺诈，有必要对证券市场监管。

（2）维护证券市场健康稳定发展。证券市场具有一定的盲目性和投机性，由投机引发的证券市场混乱、恐慌及丑闻的出现，会产生一系列的消极影响，这要求监管部门介入。

（3）促进社会的安定和经济的稳定发展。证券市场头的稳定与否，不仅影响到证券市场的本身，而且会影响整个经济和社会的安定，对其进行监管，有利于社会的安定和经济的稳定发展。

32．试论我国货币政策有效性不足的原因和增强货币政策有效性的途径。

答：
（1）中国货币政策有效性不足的原因：①企业和个人投资、消费行为的变动：从企业投资角度看，企业投资转向房地产和证券等领域，货币供应的增加和银根松动可能带来企业流动资金的暂时增加却并不一定带来实质性的经济增长；
从企业筹资角度看，企业筹资环境宽松，直接融资的比重日益增大；
从个人消费角度看，货币供应的增加通过收入效应增加了个人可支配收入，但并不一定形成可转换的产业投资；
由于社会心理预期的存在，货币供应量的增长和物价的变动并不一致。

②地方化行为的存在：
由于地方政府对经济增长的偏好，中央银行旨在启动经济增长的货币政策极易为地方政府接受和实施，而旨在控制物价涨幅的紧缩性货币政策却易遭受地方政府的抵制。

③ 将货币政策用于“死角”问题，也会导致当期货币政策有效性不足。

（2）增强货币政策有效性的途径：①实现货币政策与其他经济政策，尤其是与财政政策之间的协同运作；
②加强对我国货币供应量与实际经济变量相关关系的研究，完善金融经济的统计和公布制度，强化中央银行的经济金融监测功能；

③改良当前的货币政策工具和慎重选择货币政策操作指标和中介指标，并实现金融宏观调控方式从以直接调控为主向以间接调控为主的转变；

④改革中国人民银行的管理体制和运行方式，提高工作效率，尽可能缩短货币政策的认识时滞和决策时滞；
⑤进一步构建企业和个人的市场主体地位，完善其动力机制、决策机制、和约束机制，提高货币政策的有效性。

33．试论如何进一步完善我国对外资金融机构的监管？答：我们应该借鉴国际上对外资银行有效监管的成功经验，对我国外资银行监管内容、手段、监管模式等做出相应调整，进一步建立和完善对外资银行有效监管的机制。

（1）继续坚持金融对外开放的政策。中国金融业要遵循以下原则继续稳步扩大对外开放：①平等竞争，互惠互利；
②金融对外开放要与经济、投资和贸易的发展水平相适应；
③金融对外开放要与中国金融监管的水平相适应；
④税收、服务、监管等方面，对外资金融机构逐步实现国民待遇。

（2）提高认识，加快金融监管的现代化、知识化建设。具体应做好：①加强对金融开放后国际金融市场风险的研究，提高金融监管当局的风险意识；
②认真分析过去发生的全球银行危机的案例，提高银行监管当局的国际化风险监察能力；

③加强银行监管当局人员的国际培训，提高监管者素质和水平；
④加大监管的财力和物力投入，加快监管硬件的现代化建设和信息共享机制的建立，降低监管的信息成本。

(3)逐步建立以风险性监管为主导的监管体系。

要将对外资银行监管的重点由合规监管向风险监管转变，建立全方位的风险控制机制。

(4)建立多种监管方式相结合的监管制度。应落实专门人员对外资银行进行日常报表分析，根据实际需要及时进行重点实地检查；
实现由单一机构监管模式向并表监管模式的转变。

(5)完善外资银行监管的法规体系。应适时颁布《外资银行法》，制定相应的实施细则和配套规定，明确规定外资银行资本充足率、流动性、内部管理制度、风险控制、呆账准备金计提和财务报表等。

(6)加强行业自律管理，引入社会监管。积极协助外资银行建立行业自律机构，发挥外资金融机构的自我管理作用。同时，要强化社会中介的约束机制，引进社会监督。

(7)加强与母国监管当局的合作。对跨国银行的监管实行以母国监管为主的原则，要求东道国从信息、法律等方面配合母国监管的有效实施。

34．试论应如何进一步发展我国的再贴现业务？答：(1)大力发展票据市场，不断完善和充实票据贴现、再贴现业务的市场条件和环境：①不断强化企业对票据作用的认识，扩大票据市场的基础；
②金融部门要统一认识，把推广使用商业汇票作为改善金融服务的重要政策措施来抓；
③谨慎开放商业本票市场，促进票据市场工具从单一化向多样化转变，扩大票据市场的范围和规模；
④ 逐步构建跨地区、跨系统的全国性票据市场；
⑤建立票据交易中介机构。

（2）进一步发展商业银行票据贴现业务，增加商业银行贴现票据保有量：① 要鼓励商业银行改革结算方式，努力提高银行结算工具票据化程度；
②不断完善服务功能，自觉调整资产结构，加大票据贴现力度；
③逐渐扩大票据贴现的范围，增加可贴现票据品种；
④简化贴现的操作手段，降低贴现成本。

（3）增强再贴现业务的操作力度: ①进一步完善再贴现操作体系；
②加大再贴现的投放力度，扩大再贴现总量；
③适当扩大再贴现的对象和范围；
④改进再贴现业务操作方式，适当简化操作手续，提高业务效率。

35．试论中央银行的独立性地位。

答：
（1）中央银行独立性的含义。中央银行独立性是指中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权力、决策与行动的自主程度。它包含两层含义：①中央银行应对政府保持一定的独立性；
②中央银行对政府的独立性是相对的。

（2）中央银行为什么要对政府保持一定的独立性：①中央银行与政府关心的问题的重点存在差异，中央银行保持一定的独立性，有利于维护货币政策的稳定性和货币政策目标的实现；

②中央银行保持一定的独立性，可以避免通过增加货币发行或购买国债的方式来弥补财政赤字；
③中央银行在制定和实施货币政策，实施金融监管等方面有较强的专业性和技术性；

④中央银行保持一定的独立性可使中央银行与政府其它部门之间的政策形成一个互补和制约关系，有利于增强政策的综合效力和稳定性，避免因某项决策或政策失误而造成经济与社会发展全局性的损失；

⑤中央银行保持一定的独立性可以使中央银行的分支机构全面、准确、及时地贯彻总行的方针政策，少受地方政府的干预，保证货币政策决策与实施的统一，增强中央银行宏观调控的时效性和提高中央银行运作的效率。

（3）中央银行对政府的独立性为什么只能是相对的：①中央银行的政策目标不能背离国家总体经济发展目标；

②货币政策是整个国家宏观经济政策的一部分；

③中央银行的业务活动和监管都是在国家授权下进行的。

（4）中央银行独立性的类型：①独立性较强的中央银行；
②独立性居中的中央银行；
③独立性较弱的中央银行。

另注意答题技巧与方法
概念比较题先解释概念，然后比较两者的异同；
简答题只需简要
概括其要点，并作适当的解释说明，无须过多的文字阐述；
论述题则须结合实际充分表达，观点鲜明、文字流畅、条理清晰，逻辑严密，并具备一定的篇幅。

【篇2】基层央行2023年中心组学习主题教育

基层党组织建设学习心得_学习基层党组织建设体会

　　基层党组织建设学习应该紧扣企业发展的主题，紧跟时代步伐，在求新中不断开创新局面。下面是带来的基层党组织建设学习心得，希望可以帮到大家。

　　基层党组织建设学习心得篇一：

　　11月8日，举世瞩目的中国共产党第十八次代表大会在北京胜利召开，大会的主题是：高举坚中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，聚集力量，攻坚克难，定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这次大会是在我国全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。

　　xx同志在大会报告中指出：全面提高党的建设科学化水平。强调我们党担负着团结带领人民建成小康社会、推动社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。报告指出：要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。党的报告为我们以着力构建“四型”党建新格局为抓手，进一步抓好基层党建工作指明了方向，增添了动力。

　　打破常规，构建“发展型”基层党组织。积极探索机关党建、注册会计师行业党建、与非公企业结对共建等多种模式，建立联合型党组织，逐步构建基层党组织网络体系，加强党建带工建、团建、妇建工作，实现党组织全覆盖，使党组织推动发展的功能发挥到社会各行业各领域。

　　增强服务意识，建设“服务型”基层党组织。围绕联系群众、服务群众的要求，增强责任意识和服务意识，营造服务群众、服务发展的浓厚氛围。

　　创新培养体系，培养“带头型”基层党员。坚持把创先争优活动与财政工作实际相结合，制定并实施党组织和党员创先争优活动，在全局范围内广泛开展争创“五个好”基层党组织、争当“五带头”优秀党员活动。不断创新机关党建工作，做到方案有特色，组织领导机构健全，分工明确，认真抓好各个环节的工作。

　　把握基本规律，探索“创新型”工作方式。抓基层党建工作，既要深刻认识和把握新形势下基层党建工作的特点和规律，又要跳出“就党建抓党建”的局限;要以科学发展观为引领，在基层党建工作中抓好班子、建好队伍、完善制度、筑好阵地、搞好培训，积极探索提高基层党建工作水平的方式方法，不断提高基层党组织工作科学化水平。

　　基层党组织建设学习心得篇二：

　　提出建设学习型、服务型、创新型党组织这一重大命题，在党的全国代表大会报告中是第一次。这标志着我们党对时代发展脉搏和新形势下党的建设规律的认识、把握达到了新高度，既坚持了马克思主义执政党的基本定位，又提出了加强和改入党的建设的新目标、新要求。从当前我国的党建形势来看，建设学习型服务型创新型党组织是时代之需、兴党之需、发展之需、人民之需。

　　一、构建便捷化的服务组织体系。

　　推进网格化服务，各镇街以村(居)、社区为单位，以聚居点、楼宇小区为单元，以党员户为中心，分层次、按区域划分网格，分别牵头各自区域内的服务工作，健全党组织服务功能

　　二、培养高素质的服务干部队伍。

　　以“学政策、转观念、强服务”为主题，通过专题讲座、座谈交流、情景模拟、学员论坛等形式，每年至少一次全覆盖培训基层干部，提升工作能力

　　服务型基层党组织重在服务，服务主体是党员和干部，服务客体是人民群众。因此，建设强有力的服务型党组织，关键要有支服务意识强、服务境界高、服务能力过硬的高素质队伍相适应。党同人民群众的血肉联系是我们党最本质的特征和最大的政治优势，脱离群众、消极腐败是我们党长期执政的最大危险。建设服务型基层党组织，就是为了强化基层党员干部立党为公、执政为民的宗旨意识，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，不断增进与群众的感情;就是为了更好地贯彻群众路线，坚持从群众中来，到群众中去，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使我们党始终得到人民的拥护和支持。

【篇3】基层央行2023年中心组学习主题教育

竭诚为您提供优质文档/双击可除基层党组织建设学习心得

　　篇一：基层党组织建设年心得体会
　　基层组织建设年活动学习心得体会
　　一、充分认识建设基层党组织的重要意义
　　建设党组织，是引领改革发展的重要基础；
是我们党适应世情国情党情深刻变化、着眼保持党的先进性、更好地推动党和国家事业发展作出的战略决策，是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。党的十七届四中全会提出，世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。要推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设党组织。这既是对我们党历史经验的深刻总结，更是在科学分析新形势新任务基础上作出的重要部署。党的十七届五中全会从加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平出发，强调要推进党组织建设，加强和改进干部教育培训，注重实践锻炼，增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。中央还专门发出《关于推进党组
　　织建设的意见》，进一步要求把建设党组织的各项任务落实到基层。建设党组织重点在基层，难点也在基层，必须眼睛向下、重心下移，从党的基层组织抓起。我们必须充分认识加强党组织建设的重要意义，切实把思想统一到中央的要求部署上来，以高度的政治责任感自觉推进基层党组织建设。
　　二、建设基层党组织存在的问题
　　目前，虽然各级党组织、广大党员干部大力弘扬理论联系实际的学风，深入开展学习，取得了显著成效。但是，来自观念、机制、环境等方面的因素还制约着基层党组织建设的开展。
　　（一）思想认识不到位，对学习的重视程度不够。存在“被动化”倾向，对学习敷衍了事、走马观花、蜻蜓点水。把过多的精力放在了完成上级下达的经济任务和经济指标上，对基层党组织和党员干部的思想政治教育关心不够，不重视引导基层党组织和党员干部进行系统的学习活动。部分党组织和党员干部常以工作忙作为借口，没有充分认识到学习、工作、生活三位一体的辩证关系，把学习与工作割裂开来；
部分党组织和党员干部总觉得学习尤其是理论学习是空的，缺乏学习的紧迫感、压力感；
还有一些党员干部参加工作的时间较长，认为凭以往的老经验，完全可以解决新问题，存在着凭老经验老办法做事的情况。部(:基层党组织建设学习心得)分干部受功利等不良风气的影响，忙于迎来送往，忙于“跑关系”、“走后门”，
　　对于学习“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”，不想学、不愿学、不善学的现象较为突出。一些党组织和党员干部偏重业务知识的学习和深造，追求业务知识的精和深，不能及时根据新形势、新任务的需要，扎实深入地学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，缺乏有机结合，影响了综合素质的提高，导致政治鉴别力和政治敏感性不强，工作能力、工作质量得不到有效提高。
　　（二）缺乏行之有效的制度保障。各级党组织基本上已建立了配套的学习制度，但在具体的执行中，仍存在“简单化”倾向，学习大多采用会议的形式、读报的方式进行，刻板单一，趣味性不够，吸引力不强，缺乏喜闻乐见、行之有效的学习方法，难以做到时间、场地、精力“三保障”。
　　（三）学用结合不够紧密。我们学习的根本目的，就是要将所学的知识和技能应用到实践中，并体现其应有的社会价值。但目前存在有“概念化”倾向，着眼于概念化的知识传授．不当的书本教学又造成了概念化的阅读，忽视了人们的主体性思考与感悟，不能变概念化阅读教学为本真阅读教学．导致学用分离、知行不一；
使部分党员干部认为理论学习与指导开展实际工作基本上是脱节的，学了用不上。同时，一些党员干部在学习上存在实用主义倾向，用什么才去学什么，与工作联系密切的才学，与工作关系不大的少学或干脆不学，不善于运用所学知识指导工作，存在学用脱节的现象。
　　三、扎实推进基层党组织建设
　　学习，来不得半点马虎和一丝懈怠。时代在进步，总是要甩下一些因不勤于学习、不善于学习而跟不上前进步伐的人。必须清醒地看到，我们的学习状况和党员干部的思想理论素养同新形势新任务的要求还不完全适应，特别是当前加快转变方式、调整结构，确保经济平稳较快发展的新形势，对基层党组织和党员干部执政能力和领导水平提出了新的更高要求。这就迫切需要我们大力弘扬马克思主义学风，养成认真读书、刻苦学习的好习惯，形成勤于思考、研究问题的好风气，在新的实践中重新学习、继续学习、不断学习。开展基层党组织创建活动，就要紧密结合本地本单位实际和广大党员的思想、工作实际，突出实践特色，把握着力点，努力把创建基层党组织的目标要求落到实处。
　　一是确定学习的重点。要引导广大党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，不断优化知识结构、提高综合素质。要着眼加强理论修养学习和提高业务能力的学习，深入学习中国特色社会主义理论体系，学习全面建设小康社会所需的新知识新经验，大力倡导优良学风文风，努力把学习收获转化为推动科学发展、促进社会和谐的实际成效。就读书问题，领导曾谈到了读书的原动力问题，谈到了读书很苦、读书很累、读书很难，但读书也是快乐、也是幸福，根本原因是主动读书还是被动读书，即要解决好
　　为什么读书的问题。要做到为求知而读书，读有所得；
为修身而读书，读有所循；
为工作而读书，读有所用；
为生活而读书，读有所乐。作为一个领导干部，从职能责任出发，有六个方面的书是必须要读的：（一）多读哲学，辩证唯物；
（二）多读政治，头脑清醒；
（三）多读历史，心静眼明；
（四）多读法律，知规守正；
（五）多读科技，自觉主动；
（六）多读文学，修身养性。
　　二是发挥领导干部带头示范作用和带动作用。我们党历来高度重视学习，特别是进入新世纪新阶段以来，党中央坚持把学习放在更加突出的位置，中央政治局带头实行集体学习制度，为全党树立了典范。“火车跑得快，全靠车头带。”榜样的力量是无穷的。领导干部作为党组织的组织者、实践者和推动者，要身体力行，率先垂范，减少应酬，把更多的时间和精力投入到学习上来。要把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活习惯，先学一步，深学一步，做到学习工作化、工作学习化，发挥火车头、带头人的作用，带领党员和干部群众投入到创建党组织、学习型政党和学习型社会的活动中去，营造尊重知识、崇尚学习的良好氛围。各级党政领导机关也要率先垂范，进一步加强和改进党委(党组)中心组学习，把领导班子建设成为学习型领导班子，推动下属部门和下级党组织的学习。各级领导干部要带头撰写心得体会、带头开展调查研究，带头进行宣讲辅导，以自己
　　篇二：基层党组织建设培训心得体会
　　各位同事：
　　下午好！我于20XX年9月14日-18日到交通部党校参加培训，现就培训的收获和心得体会跟大家分享，培训的主要内容是基层党组织建设。
　　我主要从三方面向大家介绍，一是课程安排，二是授课内容，三是心得体会。
　　课程安排主要是14日下午报道，15日上午由中央党校陈冬生教授讲授践行“三严三实”加强作风建设，下午由原中组部组织干部培训中心姚雪主任讲授从严治党与我们。16日上午由解放军后勤学院左月燃教授讲授如何筑牢理想信念之基，下午由中央党校吕品教授讲授党规党法与国法之间的关系。17日上午以沙龙的形式由中国科学院高能物理研究所黄楠研究员、解放军总政治部龙铮、解放军总后勤部彭程三位革命先烈的后人讲述他们眼中的父辈。下午组织了研讨会，就以立足岗位践行“三严三实”为主题，谈学习收获、体会和工作思考展开讨论。18日上午由交通运输部党校杨久华副教授讲授新时期践行党的群众路线机制与方法创新。
　　由于我手中拿到的课件不全，下面就跟大家分享下我掌握的授课主要内容：
　　陈冬生教授主要从三严三实与四个全面、立三观破潜规则、三严三实要三做三讲等三个方面对践行“三严三实”加强作风建设进行讲解。
　　20XX年3月习近平总书记在参加安徽代表团审议时提出各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。使“三严三实”成为我党的行为准则和微观基础。20XX年12月在江苏调研时提出要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”。使“四个全面”成为我党的战略布局、总方略、路线图。
　　当今社会，潜规则胜过制度，以周永康为例，他庞大的权利金钱网，呈现一种塌方式腐败的现象。为什么说官场潜规则使党风廉政建设抽筋断骨？一是使好官变坏官的案例越来越多，党的宗旨和理想信仰在一些人眼里变成“噱头”。二是正在改变人们的行为模式：首先是地方越穷人们越想做官；
第二是年轻时实权越大通常越难做大官；
第三是好人未必就是好官。三是监督者也产生了“腐败心理”??一方面群众对监督者的依赖情绪越来越重，另一方面监督者自身被有效监督越来越成了政治体制改革的“死结”。
　　如何才能避免官场潜规则呢？要坚定政治信仰，遵守党的政治纪律，确立世界观、价值观、人生观这三观。关于信仰的问题，在之后还会有进一步的探讨。
　　三严三实要三做三讲，指的是做事讲规律、做人讲档次、做官讲境界。严明党的纪律推进依法治国对基层党组织的能力要求是：合理化履行职责的能力，让上级放心！合情化为人民维权能力，对群众诚心！合法化自我保护的能力，使家人安心！
　　姚雪教授讲授的内容很深刻，很多地方发人深思。她提到苏共拥有20万党员时干了什么？——夺取了政权；
苏共拥有200万党员时干了什么？——打败了希特勒；
苏共拥有近2000万党员时又怎么了？——失去了政权；
苏共的现实摆在面前，这么强的一个国家，一个政党都垮了，我们的党会垮么？如果我们党垮了，我们会怎么样？中国会怎么样？姚雪教授曾经旁听过一次分组讨论会，就是讨论这个问题，当时一个人说“党垮了，如果中国人民能过好了，那也行啊”，然后其他人都沉默了，没有一个人再说话。大家为什么不说话？如果是你，你会怎么说？
　　姚雪教授询问过身边的同事，有的说是无能为力。多数同志存在的无能为力感，时间长了，会不会成了看客呢？什么是看客心理，什么是同舟共济？
　　人需要信仰；
中国人的信仰是多元化的，见到一个寺庙，我们也会去拜拜，这些是宗教信仰；
身为一名党员，我们信仰什么？我们的信仰是“马克思主义”，我们的信仰是“家国”，我们的信仰是“为人民服务”。
　　中国共产党靠人民战争得了天下，是靠软实力的胜利！其实，当时中国各种政治势力很多，大小军阀也很多，大家口头上说的都不错，但为什么广大群众拥护共产党，支持共产党领导的军队？根本一点，就是这个党、这支军队真正践行了全心全意为人民服务的宗旨！归根结底，就是人民不看你怎么说，而看你怎么做！
　　党史是富矿。党史不是简单的编年史，不是一般的会议记录，也不仅仅是白纸黑字的文件！党史是人民群众在心里对共产党的记忆,是一个个鲜活的往事在人民中的口口相传，是人们在黑暗中追寻光明的一种念想。深刻了解党史国史特别是党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史；
所以，我们要学习并了解“党史”。
　　吕品教授重点讲授了党规党法与国法之间的关系，习总书记曾经说过各级领导干部要把学习党章作为必修课，走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课，带头遵守党章各项规定。全党同志要把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。通过学习教育，使全党同志对党章内化于心、外化于行。
　　党章主要包括总纲、第一章党员、第二章党的组织制度、第三章党的中央组织、第四章党的地方组织、第五章党的基层组织、第六章党的干部、第七章党的纪律、第八章党的纪律检查机关、第九章党组、第十章党和共产主义青年团的关系、第十一章党徽党旗。
　　党章的作用是规范全党的行为，调整党内关系、指导党的工作、严肃党的纪律。党章的地位：党章是党的根本大法。党章是党的“宪法”，邓小平曾说过“国要有国法，党要有党规党法，党章是最根本的党规党法。”
　　党章修改的历程见左图，具体就不赘述了。中国共产党自1921年诞生至十八大，先后制定、修正过16次党章。
　　十八大对党章修改的主要内容是最大修改是把科学发展观正式确立为党的指导思想写进党章；
把中国特色社会主义制度写进党章；
十八大把改革开放的意义写进党章；
充实了中国特色社会主义事业总体布局；
加强党的建设总体要求部分的修改；
党章条文部分的主要修改。
　　杨久华副教授重点讲授了新时期践行党的群众路线机制与方法创新，群众路线是中国共产党的生命线，是马克思主义群众观与中国具体国情相结合的产物。毛氏群众观：“五个比喻”：铜墙铁壁、眼、上帝、土地、水。29年“红四军九代会”中提到：“革命战争是群众的战争，只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争”。43年《关于领导方法的若干问题》中提到：“从群众中来，到群众中去”、“集中起来”、“坚持下去”。邓小平：党是人民群众的工具。江泽民：立党为公、执政为民。胡锦涛：权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
　　当前一些领导干部出现了脱离群众的现象，其表现及原因主要是：（一）少数党员干部群众意识淡薄，干群关系疏远化。群众观点：群众是历史创造者的观点，就是想问题、作决策、做工作”把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，从群众利益出发，坚持问政于民、问需于民、问计于民。现实：一些干部由于干部体制和观念的原因对上曲意逢迎，对下横眉冷对，对群众从思想上和行为上漠视甚至蔑视让群众，严重挫伤了群众的感情。（二）一些地方和干部“四风”问题严重，让群众“敬”而远之。（三）能力素质不适应、方式方法不得当，干群关系感情淡化。（四）社会贫富分化和干群之间收入差距拉大，干群关系冷漠化，当前贫富分化，特别是干群之间收入差距拉大增加了群众对干部的不满??（五）腐败问题与特权现象与干群关系紧张化。（六）利益表达的制度渠道不畅，干群关系对立化乃至激化。
　　践行群众路线，创新群众工作方式的主要方法有（一）加强教育，强化群众观念和宗旨意识；
（二）加强制度建设，建立健全密切联系群众的长效机制；
（三）践行群众路线，继承和创新群众工作方式方法；
（四）密切联系群众，领导干部要率先垂范。
　　新时期党政干部“十带头”：带头学习中特理论；
带头落实党的政策；
带头执行党的纪律；
带头关心职工权益；
带头公正执法；
带头解决民众的困难；
带头反“四风”；
带头不搞政绩工程；
带头进行廉洁自律；
带头密切联系群众。
　　最后，谈谈我参加这次培训的一点心得体会。首先，触动我心扉的有两方面，一是保持沉默，看客心理；
二是信仰组织，家国情怀。其次，我们要怎么做，首先要建立长期有效的基层党组织建设培训机制，多请高水平专家教授给大家讲讲课，谈谈他们的理解，他们列举的很多老一辈革命家的例子都能打动我们，让我们深思。
　　篇三：基层党组织书记学习心得
　　云岩区20XX年基层党组织书记学习心得20XX年7月27日云岩区举办了云岩区20XX年基层党组织书记轮训班，我有幸参加了此次培训。这次培训班内容安排丰富,党建理论，服务型党组织和学习型党组织建设，党建业务知识等。总体感觉这次培训感受很大，开阔了视野，学到了很多的具体工作中需要的党建知识，也提高了自己的个人觉悟。通过这次培训，我更加明白了作为一名基层党组织书记，所做的工作是我们党的事业能否成功的关键。作为一名党员干部，我要把这次学到的知识运用到基层的建设和管理当中，努力做好广大人民群众的服务工作。结合本人工作实际，联系这次培训的收获，我对如何做好基层党总支书记工作有以下心得体会。
　　文建明同志是四川省南充市营山县城南镇党委书记，1981年参加工作，先后在8个乡镇工作，担任乡镇长、党委书记16年。20XX年被确诊为肝癌，先后做了19次手术，但他仍一如既往地忘我工作，奋斗在基层工作第一线。文建明同志参加工作以来，始终以党和人民的事业为重，扎根农村、干事创业，心系群众、无私奉献，用实际行动践行科学发展观，以一个共产党员特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律的崇高品质和实际行动赢得了广大党员群众的衷心拥护。文建民工作法，提供了每一个党员学习的方向，更好的推进基层服务型党组织建设，不断提高服务能力和水平。党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的
　　全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。好做好基层党总支书记工作要有与时俱进的思想，不断学习，提高自身素质和能力。首先是学习上。当前社会正处在一个飞速发展的时代，也是一个学习的时代，作为一个党总支书记，必须要不断提高自己的学习能力，加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、提高执政能力理论、和谐社会理论的学习，用先进的理论武装自己的头脑，提高自身的素质。其次是思想上。党总支书记是总支建设的领头雁，要搞好总支的标准化建设，充分发挥党总支的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，必须加强党的知识的学习和研究。在这次培训工作中，通过学习，我对《党章》有了更深的认识，也看到作为一名称职的总支书记，我该从何做起，我想，在今后的工作中，尽管生产工作千头万绪、任务繁重，但还是必须要挤出时间，不断加强自身对党的知识的学习和研究，才能充实自己，完善自己，从而更好地完成好党总支书记的工作，这是一条必不可少的途径。与引同时，必须提升境界，摆正心态，找准位置。作为党总支书记，要认真发挥党组织的战斗堡垒作用，激发广大干部的工作积极性；
要自觉地服从、服务于生产发展这个中心，并主动切入安全生产和改革的全过程，在不同阶段发挥不同的作用；
要深入基层一线，了解情况，掌握“下情”，发挥好桥梁作用。同时抓好“舆论”宣传，及时捕捉典型事例，树立敬业创新的典型，营造良好舆论环境，把思想政治工作“文章”作大作好，起到引导与推动的双重作用。三是作风上。讲究“实”字，就是要实事求是，讲实效，办实事。思想政冶工作是做人的工作，应该以诚相待，
　　以心换心。积极为群众办实事，做好事，了解农户的所思所想和喜怒哀乐，掌握不同时期、不同人群的共同和个别需求，有的放矢的做好一人一事的思想工作，把问题解决在萌芽状态，最大限度的维护人民群众的合法权益。
　　做好基层党总支书记工作同时需要推行党务公开工作机制，增强农村基层党组织工作的透明度，党内决策事务透明化是当前党员群众最为关心的问题，也是保障党员的民主权利的主要内容。作为农村基层党组织要向政务公开、村务公开那样，增强党务工作的透明度，提高党务工作的民主化管理水平。一方面要抓乡镇党务公开。主要包括党务公开监督小组成员、班子成员分工、发展党员、党员承诺、干部调动任免、为民办实事、开展扶贫等定期公开和随时公开内容。另一方面是村级党务公开。包括上年度目标完成情况、为民办好事办实事情况、奖惩情况、涉及群众的重要决议、党员民主评议等内容。党务公开的内容、形式和范围必须经过审核，特别重大、敏感的事项要由党组织领导班子集体讨论决定，必要时报上一级党组织审核把关。党务公开后，对党员群众提出的监督意见和建议，党组织必须认真研究和整改，重大问题整改后要再次公开。
　　

【篇4】基层央行2023年中心组学习主题教育

基层央行风险防范工作中的思想教育问题及解决途径
作者：朱宏
来源：《时代金融》2015年第30期

【摘要】近年来，人民银行在内控安全和风险防范工作检查中，对案件和检查发现的问题，除了暴露出单位和部门内部管理松弛、监督防范不力等问题，也反映出一些不容忽视、亟需解决的思想教育问题。对此，我们不仅要分析查找制度设计上的缺陷、内部管理上的疏漏，更要关注人的思想和行为。本文拟通过分析人民银行风险防范工作中面临的思想教育现状，着力从为何要解决、由谁来解决、怎么解决思想教育问题这三个方面进行探讨。

【关键词】风险防范思想教育解决途径

一、当前人民银行风险防范工作中面临的思想教育方面的问题

（一）思想教育主体方面存在的问题

思想教育工作的推动者、责任者包括一个单位的领导干部、部门领导和一般职工，在履行央行职责的过程中，之所以会发生案件和问题，有主观原因，也有客观原因，但最基本的原因在于思想认识问题。主要存在三个层次人员的思想认识不到位：一是领导干部思想认识不到位。有的领导思想麻痹，作风不实。危机感、紧迫感缺乏，内控管理和风险防范意识淡漠，工作作风不扎实，官僚主义、形式主义盛行，工作深入不下去；
二是部门领导认识不到位。有的部门领导对内部管理的组织领导责任、监督检查责任不明确、不具体、不落实；
说的多做得少，虚的多实的少；
忽视对职工和合同制员工特别是要害岗位人员的思想教育，缺乏对员工思想动态的把握，只用工不管理，只用工不教育，丢掉了思想教育的阵地，酿成大错。三是职工认识不到位。职工责任意识不强，缺乏自觉合规和主动合规的意识，一些人心理失衡，在监督不力的情况下，甚至置法律于不顾，铤而走险，一步步滑向犯罪的深渊。

（二）职工思想现状中存在的问题

思想意识问题要靠思想教育来改造，因此，我们必须从分析职工思想现状入手，使思想教育工作有的放矢。

【篇5】基层央行2023年中心组学习主题教育

军队基层政治主题教育《传承红色基因培育军人血性》

姓名：董浩

学号：201209060197

单位：9-4-1-3

传承红色基因培育军人血性

习近平主席强调，要把“红色基因”融入官兵血脉，发扬光荣传统，永葆老红军政治本色。同时还指出，和平时期决不能把兵带娇气了，威武之师还得威武，军人还得有血性。联系近年来部队在官兵血性培养方面与能打仗、打胜仗要求之间的差距，一个重要的原因就是红色基因传承弘扬的不够，因此，必须把学习传承红色基因贯穿培育全程，不断激发官兵练兵热情和旺盛斗志。

今天我们就以红色优良传统铸造军人血性进行主题教育。

1、用忠诚之心筑牢血性之魂

听党指挥、绝对忠诚永远是我军生命之所系、力量之所依、灵魂之所在，这既是最重要、最核心的“红色基因”，也是培育军人血性的核心要素，必须做到紧抓不放、常抓不懈。一是坚定信仰不偏移。严格落实学习制度，坚持定期讲评、理论考核、学习检查等制度,用制度到位确保效果到位；
用好用活各类媒体，配齐建强政治教员和理论骨干队伍，丰富活动方式内容，下大力、使长劲推动创新理论进基层、下班排；
通过对理论热点和敏感问题深入解读，理直气壮宣扬社会义建设成果和制度优越性，增强官兵“三个自信”，自觉把个人理想融入强军梦、强国梦。二是听党指挥不动摇。深入开展党史、军史的学习教育，突出抓好“坚定信念，筑牢军魂”教育活动，深刻揭批军队“三化”等错误观点，增进官兵对党的感情、信赖和理解，坚决做到平时听招呼、战时听指挥、关键时刻不含糊。持续培育当代革命军人核心价值观，引导官兵坚定人生信仰、端正价值追求，筑牢忠诚使命、献身国防的坚定信念。三是固牢防线不可摧。当前反动宣传日益加剧，“灰色文化”“三俗”文化粉墨登场，庸俗暴力影视作品大行其道，对此应保持高度政治警惕，提高官兵明辨是非的鉴别力和拒腐防变的免疫力，自觉抵制错误思潮和有害文化侵蚀，始终保持高度的政治敏感性和政治鉴别力，做到政治上不迷航，思想上不迷失，行动上不迷途。

2、用强军实践磨砺血性之本

红色基因的强大生命力，在于其根植于实践，必须让官兵在硝烟味、火药味中汲取红色基因的强大能量，深刻感悟血性蕴含的拼搏之义、奉献之义、牺牲之义，不断提高打胜仗能力。一是强化打仗的观念。深刻领悟习主席“三个高度警惕”的谆谆告诫，深刻领会“核心力量”“战略支撑”“重要基石”的重要论述，经常用“我们能打仗吗？我们能打胜仗吗？”警醒官兵，增强苦练打赢本领的紧迫感和危机感，真正把想打仗当习惯，把练打仗当做本能，把打胜仗当做生命。二是培育打仗的锐气。常态组织创纪录破纪录等训练，深入开展群众性大练兵活动，拓展精气神、刺杀格斗等对抗性训练，广泛开展誓师动员、立功创模、挑应战等活动，激发官兵时时谋打仗、事事为打仗、天天抓打仗的激情。三是营造打仗的氛围。加大战斗文化设施建设，让官兵在以打仗打赢为主色调的战斗文化中受到感染；
占领信息网络新阵地，通过网上讲坛、在线访谈、竞技游戏等形式，让官兵在潜移默化中接受教育；
注重仪式熏陶，定期开展授衔、授枪、功勋装备奖章授予等活动，在庄严肃穆的氛围感染下，增强官兵尚武奉献的成就感、自豪感和责任感。

3、治军铁纪夯实血性之基

纪律严明是红色基因的基本内涵，也是培育军人血性的重要保证，必须以治虚强作风、治腐得兵心、治懒增效益、治散正士气、治奢树威信的实际行动打牢军人血性的根基。一是强化治军理念。从强化治军意识入手，通过教育治军、铁律治军、精细治军、和谐治军淬炼血性内涵，用依法从严治军的威严锻造血性的威武；
强化法制思维，牢固树立“一本条令管三军、一部纲要治基层”的思想，增强法规制度贯彻力执行力；
研究把握依法从严治军的文化本质，赋予正规化建设新的时代内涵。二是严肃治军纪律。格外强调纪律的权威性，一切按法规制度办事、按规定程序办事、按集体意志办事，通过严制度、严纪律、严管理，下大力纠治管理松散、作风松懈、纪律松弛现象，确保政令军令畅通。三是转变治军作风。端正崇军尚武、备战求胜的价值追求，以国家安全为念、以科学发展为念、以能打胜仗为念，坚持领导干部以上率下，树牢公道正派、清正廉洁的人品官德，干净做事、清白做官、规矩用权，把自己锤炼成为品行正、德行好、言行真的组织放心、官兵信服的过硬领导干部。

4、用传统文化传承血性之源

军人血性不是无根之木、无源之水，它来源于中华民族优秀文化，扎根于我党我军传承已久的红色基因，必须大力传承、弘扬和发展。一是靠日常教育内化。坚持常态化规范化抓好优良传统学习教育，突出44种革命精神的学习教育，使官兵真正掌握基本内容、精神实质、时代价值和实践要求，在头脑中打下烙印、深深扎根。广泛开展“读红色书籍、学英模事迹、讲战斗故事、唱革命歌曲”活动，举办系列军营文化活动，观看《强军之路》《甲午甲午》等系列专题片，激励官兵进一步崇尚尚武精神、强化牺牲精神。二是靠红色基地感化。结合主题教育、党团教育、新兵入营，把课堂延伸到战斗遗址、革命旧址，引导官兵学习红色事迹、重走革命道路、重温战斗场景，通过目睹历史文物、聆听战斗历程、解读英模事迹，进一步深化教育效果，引导官兵在学习感悟、寻根励志、举旗铸魂中，不断强化献身强军实践的坚定信念。三是靠岗位实践深化。要把弘扬优良传统贯穿到部队工作和官兵生活的全过程，坚持从细微之处着手、从日常小事抓起，持续抓养成，系统抓规范，培育官兵的精气神，使优良传统内化于心、外化于形。深入开展“与先辈比奉献、与典型比工作”活动，人人制定精武打赢、岗位建功计划，使官兵置身“红流”自觉传承。

【篇6】基层央行2023年中心组学习主题教育

中心学校

中学生行为习惯养成教育方案

一、指导思想

以党和国家的教育方针及《中共中央关于改革和加强中小学德育工作的通知》精神为指导思想，以新课程标准的教育理念为准则，以目前我校学生的思想实际为实践依据，以未来社会对少年的要求为教育目标，以提高全体学生素质为目的，积极探索中学生青少年阶段良好习惯养成教育的内容、方法、途径。通过采取各种形式的教育途径和方法培养学生良好的行为习惯，为学生终身发展奠基，让学生学会求知、、学会做事、学会共处、学会做人，成为幸福的成功者，凸现个性，构建创新型的人才培养模式，努力提高学校素质教育的质量和水平。

二、目标和任务

（1）爱国主义教育：培养学生爱校、爱家、爱祖国的情操，增强社会责任感，服务社会，奉献社会。

（2）人生观、价值观教育：树立远大理想，培养积极向上的人生观、价值观。

（3）生活习惯、行为习惯教育：培养学生生活自理能力、学会生活，学会做事；
自觉遵守校规、校纪、法律、法规。

（4）学习习惯教育：让学生学会求知，培养学生科学求真的探究习惯。

（5）明理诚信教育：让学生学会做人，培养学生诚实守信、礼貌待人的优良品质。

（6）人际交往习惯教育：让学生学会和谐共处，在交往中学会尊重人、理解人、关心人、善待人、欣赏人。正确处理好合作与竞争的关系。

（7）安全教育：培养安全意识，学会自护自救，提高学生自我保护能力。

（8）卫生、健康教育：培养学生良好卫生习惯，培养学生胜不骄、败不馁的健康心理。

三、推进的策略及措施

1、提高认识，加强领导，科学规划，健全制度。

成立由“一把手”负责的养成教育工作领导小组，领导小组要从有于学生成人、成才，有利于学校发展，有利于家庭和社会稳定的高度出发，认识搞好学生行为习惯养成教育的长期性和重要性，加强领导，健全制度，建立网络，科学规划，真正把对学生养成教育的每一项要求都落到实处，保证学生行为习惯养成教育工作顺利进行。

2、制定科学、合理、规范的养成教育实施方案，力争做到：

（1）养成教育内容纂规范化：要以新颁布的《中学生守则》、《中学生日常行为规范》为主要内容，建立健全学生学习、生活的规范体系，使养成教育规范化、科学化。

（2）养成教育内容细目化：本着“近一点、小一点、实一点”的原则，根据学生的年龄特点把养成教育的内容具体化，把概括的内容分解成细目，使其贴近学生买际，明确具体，易于理解掌握和执行。

（3）教育内容要序列化：遵循青少年的发育规律和认知、心理特点，各学校要研究制定出每个学期学生的行为规范和要求，包括培养什么习惯，培养到什么程度。在教育内容的安排上要体现层次性和教育的连续性，要有梯度，不能简单重复，做到由浅入深、由近及远、循序渐进。

（4）教育内容耍全面化：研究制订中小学生良好行为习惯的培养方案和不良习惯的矫正方案，做到良好习惯的培养和不良习惯的矫正相结合，使教育内容全面化。

四、实施步骤

1、校认真搞好学生思想、行为、学习习惯等方面的调查摸底工作，了解掌握当前学校养成教育中存在的问题和工作中存在的薄弱环节。为全面推进、中学生行为习惯养成教育做好各方面的准备。

2、召开全体教师会，提高认识，统一思想，做到齐抓共管。

3、召开学生动员会，学习《日常行为规范》、《中小学生守则》、《行为规范养成教育各学段教育内容与要求》，同时查找问题，做到良好习惯的培养与不良习惯的矫正相结合。

4、印发致学生家长的一封信，让家长了解学生养成教育的内容，在认识上与学校保持一致，做好配合。