社区四会制度是哪四会10篇社区四会制度是哪四会 精品资料欢迎阅读 2020年某村完善一约四会工作制度流程 2020年某村完善一约四会工作制度流程乡镇健全完善一约四会制度方案为进下面是小编为大家整理的社区四会制度是哪四会10篇,供大家参考。
篇一：社区四会制度是哪四会
精品资料欢迎阅读2020年某村完善一约四会工作制度流程
2020年某村完善一约四会工作制度流程乡镇健全完善一约四会制度方案为进一步做好全镇推动移风易俗树立乡风文明工作，尽快修订完善村规民约，建立健全红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会，并切实发挥其作用，更好的推进移风易俗工作。现就建立健全我镇各行政村“一约四会”制度通知如下：
一、目标任务通过建立健全我镇各行政村“一约四会”(即村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会)制度，遏制农村红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的奢靡之风，减轻群众负担，打击非法宗教迷信、黄赌毒等影响社会稳定的违法行为，积极培育农村良好的民风家风乡风，促进全县农村精神文明建设，推动社会主义核心价值观在农村落细落小落地。争取2020年4月10日前，全镇所有行政村“一约四会”实现全覆盖。
二、工作内容根据脱贫攻坚及扶贫扶志有关要求，现就村级扶贫扶志(一约四会)重点工作内容进行梳理。
(一)村规民约1.制定《村规民约》，并在村内显著位置设置公示牌。
2.有修订村规民约的程序、内容、会议记录等。3.有纸质文本，对外公示、公布的宣传牌及照片。4.各镇及时将各村村规民约修订汇总情况及相关报表上报镇党政办。5.《村规民约》原则上一年修订一次。
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(二)红白理事会1.成立红白理事会，有红白理事会成员名单(组织机构)。
2.红白理事会工作制度(工作职责)。3.红白喜事管理制度(操办原则)，有纸质文本，对外公示、公布的宣传牌及照片。4.事主的申请单、理事会批准单。5.“红白理事会”工作台账，定期召开会议，研究工作，总结经验，不断提高服务质量，同时将工作台账及相关报表每季度上报民政局备案。(或者“红白理事会”工作记录，规模、范围、标注、桌数等)。6.倡议书等宣传资料、先进典型记录等(影像资料)。(三)道德评议会1.成立道德评议会，有道德评议委员会成员名单(组织机构)。2.道德评议会工作职责。3.道德评议结果公示等照片。4“道德评议会”结果工作台账，定期召开会议会议记录，研究工作，总结经验，同时将道德评议结果台账及相关报表每季度上报镇党建办。5.要求每季度至少开展一次道德评议活动，根据需要可随时召开评议会议。有会议记录等印证资料。(四)村民议事会1.成立村民议事会(组织机构)、村民议事会职责。
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2.村民议事会议的制度，有纸质文本，对外公示、公布的宣传牌及照片。
3.村民议事会章程(办法)，有纸质文本，对外公示、公布的宣传牌及照片。
4.根据村上工作实际，及时召开议事会议，至少每月召开一次。要有会议记录等相关工作资料，并将村民议事会研究事项工作台账及会议记录复印件每季度上报镇党建办。
(五)禁赌禁毒会1.成立禁赌禁毒会，有禁赌禁毒会成员名单(成立机构)。
2.禁赌禁毒工作制度。3.禁赌禁毒工作记录台账。4.禁赌禁毒倡议书等宣传资料，有纸质文本，对外公示、公布的宣传牌及照片。5.落实“扫黑除恶”专项斗争要求，开展村霸、沙霸、黄赌毒等问题排查，留存相关工作资料，并将排查结果每季度上报镇党建办。6.每季度至少开展一次活动。三、保障措施(一)强化组织领导各村要积极组织实施、紧抓“一约四会”的建立和完善，明确职责分工，确保不走形式、不走过场，充分发挥“一约四会”作用，争做文明人，打造文明村。各村支部书记为第一责任人，镇党委、政府会不定期组织专人参与指导并监督各村开展活动。(二)提供资金保障各村要为“四会”人员开展工作提供一定的
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办公条件，有条件的村，可给予一定的补贴，以提高“四会”人员的工作积极性。镇党委、政府会加强对“四会”人员和工作成效的监督，制定相关考核奖惩办法，把“一约四会”的健全完善列入本级年度绩效考核中，对工作开展成效显著的村“四会”组织采取适当方式予以激励。
(三)按时汇报进度为有序推进建立健全“一约四会”制度各项工作的全面落实，请各村于每月10日前填写《X镇建立健全行政村“一约四会”制度工作完成情况月报表》，将上个月工作进展情况报镇党建办，并报送已完成行政村的实景图片。
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篇二：社区四会制度是哪四会
四懂四会知识内容四懂：一、懂本岗位的火灾危险性。
1、防止触电；2、防止引起火灾；3、注意可燃、易燃品、火源。二、懂预防火灾的措施。
1、加强对可燃物质的管理；2、管理和控制好各种火源；3、加强电气设备及其线路的管理；4、易燃易爆场所应有足够的、适用的消防设施，并要经常检查，做到会用、有效。三、懂灭火方法。1、冷却灭火方法:将灭火剂直接喷射到燃烧物上，以增加散热量，降低燃烧物的温度于燃点以下，使燃烧停止；或者将灭火剂喷洒在火源附近的物体上，使其不受火焰辐射热的威胁，避免形成新的火点。2、隔离灭火方法:就是将火源处或其周围的可燃物质隔离或移开，燃烧会因缺少可燃物而停止。如将火源附近的可燃、易燃、易爆和助燃物品搬走；关闭可燃气体、液体管路的阀门，以减少和阻止可燃物质进入燃烧区；设法阻拦流散的液体；拆除与火源毗连的易燃建筑物等。具体方法有：(1)把火源附近的可燃、易燃、易爆和助燃物品搬走；
(2)关闭可燃气体、液体管道的阀门，以减少和阻止可燃物质进入燃烧区；
(3)设法阻拦流散的易燃、可燃液体；(4)拆除与火源相毗连的易燃建筑物，形成防止火势蔓延的空间地带。3、窒息灭火方法:窒息灭火法是阻止空气流入燃烧区或用不燃烧区或用不燃物质冲淡空气，使燃烧物得不到足够的氧气而熄灭的灭火方法。具体方法是：(1)用沙土、水泥、湿麻袋、湿棉被等不燃或难燃物质覆盖燃烧物；(2)喷洒雾状水、干粉、泡沫等灭火剂覆盖燃烧物；(3)用水蒸气或氮气、二氧化碳等惰性气体灌注发生火灾的容器、设备；(4)密闭起火建筑、设备和孔洞；(5)把不燃的气体或不燃液体（如二氧化碳、氮气、四氯化碳等）喷洒到燃烧物区域内或燃烧物上。4、抑制灭火方法:也称化学中断法，就是使灭火剂参与到燃烧反应历程中，使燃烧过程中产生的游离基消失，而形成稳定分子或低活性游离基，使燃烧反应停止。如干粉灭火剂灭气体火灾。四、懂逃生方法。1、自救逃生时要熟悉周围环境，要迅速撤离火场；2、紧急疏散时要保证通道不堵塞，确保逃生路线畅通；3、紧急疏散时要听从指挥，保证有秩序的尽快撤离；
4、当发生意外时，要大声呼喊他人，不要拖延时间，以便及时得救，也不要贪婪财物；
5、要学会自我保护，尽量保持低姿势匍匐前进，用湿毛巾捂住嘴鼻；6、保持镇定，就地取材，用窗帘、床单自制绳索，安全逃生；7、逃生时要直奔通道，不要进入电梯，防止被关在电梯内；8、当烟火封住逃生的道路时，要关闭门窗，用湿毛巾塞住门窗缝隙，防止烟雾侵入房间；9、当身上的衣物着火时，不要惊慌乱跑，就地打滚，将火苗压住；10、当没有办法逃生时，要及时向外呼喊求救，以便迅速的逃离困境。四会：一、会报警。1、大声呼喊报警，使用手动报警设备报警；二、会使用消防器材。各种手提式灭火器的操作方法简称为：一拔拔掉保险销，二握握住喷管喷头，三压压下握把，四准对准火焰根部即可。三、会扑救初期火灾。
在扑救初期火灾时，必须遵循：先控制后消灭，救人第一，先重点后一般的原则。四、会组织人员疏散逃生。
1、按疏散预案组织人员疏散；2、酌情通报情况，防止混乱；3、分组实施引导。
篇三：社区四会制度是哪四会
四懂四会“四懂”：1，懂得岗位火灾的危险性2，懂得预防火灾的措施3，懂得扑救火灾的方法4，懂得逃生的方法.“四会”：1，会使用消防器材2，会报火警3，会扑救初起火灾4，会组织疏散逃生。四懂1，懂本岗位的火灾危险性1、防止触电；2、防止引发火灾；3、禁止携带可燃、易燃品、火源。2，懂预防火灾的措施1、加强对可燃物质的管理；2、管理和把控好各种火源；
3、加强电气设备及其线路的管理；3，懂灭火方法1，灭火器的使用；2，消火栓的使用；4，懂逃生方法1、自救逃生时要熟悉周围环境，要快速撤离火场；2、紧急疏散时要保证通道不堵塞，确保逃生路线畅通；3、紧急疏散时要服从指挥，保证有秩序的尽快撤离；4、当发生意外时，要大声呼喊他人，不要拖延时间，以便及时得救，也不要贪婪财物；5、要学会自我保护，尽量保持低姿势匍匐前进，用湿毛巾捂住嘴鼻；6、保持镇定，就地取材，用窗帘、床单自制绳索，安全逃生；7、逃生时要直奔通道，不要进入电梯，防止被关在电梯内；8、当烟火封住逃生的道路时，要关闭门窗，用湿毛巾塞住门窗缝隙，防止烟雾侵入房间；9、当身上的义务着火时，不要惊慌乱跑，就地打滚，将火苗压住；10、当没有办法逃生时，要及时向外呼喊求救，以便快速的逃离困境。
困境。四会1，会报警1、大声呼喊报警，使用手动报警设备报警；2、如使用专用电话、手动报警按钮、消火栓按键击碎等；3、拨打119火警电话，向当地公安消防机构报警。2，会使用消防器材各种手提式灭火器的操作方法简称为：一拔拔掉保险销，二握握住喷管喷头，三压压下握把，四准对准火焰根部即可。3，会扑救初期火灾在扑救初期火灾时，必须遵循：先控制后消灭，救人第一，先重点后一般的原则。4，会组织人员疏散逃生1、按疏散预案组织人员疏散；2、酌情通报情况，防止混乱；3、分组实施引导
篇四：社区四会制度是哪四会
传播优秀Word版文档，希望对您有帮助，可双击去除！四懂：1、懂得岗位火灾的危险性；2、懂得预防火灾的措施；3、懂得扑救火灾的方法；4、懂得逃生的方法
危险性——1、防止触电；2、防止引起火灾；3、可燃物、易燃品、着火源。措施——1、加强对可燃物质的管理；2、管理和控制好各种火源；3、加强电气设备及其线路的管理；4、易燃易爆场所应有足够的、适用的消防设施，并要经常检查，做到会用、有效。灭火——1、冷却灭火方法；2、隔离灭火方法；3、窒息灭火方法；4、抑制灭火方法。逃生——1、自救逃生时要熟悉周围环境，要迅速撤离火场；2、紧急疏散时要保证通道不堵塞，确保逃生路线畅通；3、紧急疏散时要听从指挥，保证有秩序的尽快撤离；4、当发生意外时，要大声呼喊他人，不要拖延时间，以便及时得救，也不要贪婪财物；5、要学会自我保护，尽量保持低姿势匍匐前进，用湿毛巾捂住嘴鼻；6、保持镇定，就地取材，安全逃生；7、逃生时要直奔通道，不要进入电梯，防止被关在电梯内；8、当烟火封住逃生的道路时，要关闭门窗，用湿毛巾塞住门窗缝隙，防止烟雾侵入室内；9、当身上的衣物着火时，不要惊慌乱跑，就地打滚，将火苗压住；10、当没有办法逃生时，要及时向外呼喊求救，以便迅速的逃离困境。
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四会：1、会使用消防器材；2、会报火警；3、会扑救初起火灾；4、会组织疏散逃生。
报警——1、大声呼喊报警，使用手动报警设备报警；2、如使用专用电话、手动报警按钮、消火栓按键击碎等；3、拨打119火警电话，向当地公安消防机构报警。消防——各种手提式灭火器的操作方法简称为：一拔拔掉保险销，二握握住喷管喷头，三压压下握把，四准对准火焰根部即可。扑救——在扑救初期火灾时，必须遵循：先控制后消灭，救人第一，先重点后一般的原则。逃生——1、按疏散预案组织人员疏散；2、酌情通报情况，防止混乱；3、分组实施引导。
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篇五：社区四会制度是哪四会
1社区实务和社区工作基础知识是社区工作者考试的必考点。而专业知识有限，对于参加社区工作者考试的考生来说，是一个致命伤,为了弥补广大考生的这一短板，为大家整理了2014年社区工作者考试社区基础知识：社区工作听证会，希望能为参加社区工作者的考生带来一定的帮助!社区“四会”制度是指社区居民(成员)采取会议制度的形式，对本社区公益事业、社会事务和社区发展等事项实行事前、事中和事后的参与，旨在拓宽社区参与渠道，增强居民自治意识、强化社区自治能力而建立的一种制度。主要包括社区民情恳谈会、社区事务协调会、社区工作听证会和社区成效评议会等四个会议制度。【社区工作听证会】社区工作听证会是指政府有关部门或社区党组织和居委会在社区组织实施某项工作或活动前，由社区党组织和居委会组织相关社区成员就该项工作的可行性、必要性召开专门会议进行充分论证的一种会议制度。主要是听取居民对社区公益性事业、公共事务实施项目决策的意见，以确定较为科学合理的实施方案，实现民主决策。一、社区工作听证会参加人员社区党组织、社区居委会、社区成员会议和社区议事协商委员会的代表，辖区单位代表以及有关政府部门、街道(乡镇)负责人等与听证主题相关的人员。具体人选由政府有关部门和社区居委会商定。二、社区工作听证会召开方式对主要由社区实施的项目，由社区党组织和居委会组织听证;涉及政府有关部门的事务，由政府有关部门和街道(乡镇)会同有关社区组织听证。三、社区工作听证会听证内容(1)社区建设的近、远期规划;(2)涉及本社区成员切身利益的公共事务和公益事业;(3)政府有关部门和街道(乡镇)在社区组织实施的某项工作或活动;(4)其他需要听证的内容。四、社区工作听证会的一般程序1、社区工作听证会会议公告：召开社区工作听证会3日前，由社区居委会在社区居务公开栏对会议召开的时间、地点、内容和参加人员进行公布，并落实参加听证的代表。2、社区工作听证会会议召集：听证会由社区党组织和居委会负责人召集并主持，会议应有专人做好记录。3、社区工作听证会的会议议程：
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主持人介绍到会人员，宣布听证会议程;听取有关听证项目的情况介绍;会议代表发表意见和建议;听证项目的责任单位或部门解答有关问题，必要时应准备相关书面材料，并对材料真实性负责;听证会主持人进行小结。4、会议结束后一般应在1周内完成《听证会议纪要》，并报街道或相关部门备案。会议纪要应包括听证会的基本情况、听证代表意见的扼要陈述、听证会形成的倾向性方案等内容。听证会形成的倾向性方案应充分考虑听证代表的意见和建议，并作为政府及其职能部门和社会单位的决策参考。5、社区工作听证会结果反馈。听证后的有关结果，社区居委会应当在居务公开栏内进行公布，接受社区居民的监督。
篇六：社区四会制度是哪四会
社区民情恳谈会制度社区民情恳谈会制度，指由社区居委会组织社区成员代表对居民群众、辖区单位迫切需要解决的问题和社区正在开展的各项工作进行交流沟通。主要职责是倾听社情民意，为民帮困解难，促进社区居委会和社区成员之间的相互沟通和理解支持。
（一）组成人员：由居委会牵头，成员由居委会成员代表、社区议事委员会代表、社区成员单位代表、社区人大代表、政协委员、普通居民群众等组成。（二）方式：原则上采取综合恳谈会方式，每月定期举行一次。同时，还可以采取召开专题恳谈会等不定期的方式。（三）恳谈会主要内容：（1）社区发展规划、工作目标等总体工作思路的交流；（2）倾听社情民意，为民帮困解难；（3）社区、街道正在开展的有关工作情况进行交流沟通；（4）其他有关社区居民切身利益的事项。（四）一般程序：（1）居委会在召开民情恳谈会的三天前，在社区告示栏和各主要出入口张贴公示，说明恳谈会的主要内容、召开的时间、地点、也可以邀请社区居民参会或旁听；（2）召开会议时，由社区党组织负责人或居委会主任主持，要有专人做记录。会后要及时加以整理、梳理。
（3）根据会议纪要，社区党委（总支、支部）、居委会组织有关人员进行分析，提出落实方法；
（4）会议召开后7日内需将处理意见与相关人员进行反馈沟通。
社区事务协调会制度
社区事务协调会制度，指对于社区成员间的公益性、社会事务和一般矛盾、利益冲突，由居委会召开协调会进行协商解决。主要职责是化解社区矛盾，维护社区稳定。
（一）组成人员：参与协调会的人员包括当事人，居委会治安调解委员会主任，必要时还应有居民区党组织负责人、居委会主任、警务室民警、街道司法助理员等相关人员参加。（二）方式：协调会的召开一般由居委会下属的治安调解委员会负责，由居委负责治安调解的社区干部具体落实。必要时，可由社区党组织负责人或社区居委会主任负责。同时，政府行政部门和司法部门应提供相关的政策、法律服务。（三）协调会主要内容：（1）涉及社区成员共同利益的有关事项；（2）社区成员间的民事纠纷；（3）社区成员间的利益冲突；（4）当事人愿意协调解决的其他事项。（四）协调会的一般程序：（1）列出需要协调的事宜，于协调会召开前三天以书面告知与会成员；（2）协调纠纷和冲突，应先由负责居委会治安调解的社区干部
联系当事人和其他参加协调会的相关人员，确定协调会召开的时间、地点、准备好相应的材料；
（3）会议先由当事人陈述事实和理由，然后由治安调解委员会主任分别询问当事人，明确矛盾冲突或分歧的焦点所在，并据此进行协商、调解、做好详实纪录；
（4）协调如达成一致意见，由当事人核对后在书面协议上签字盖章，参与协调会的其他相关部门人员也应同时签字盖章。
居委会应对协议的执行情况进行监督，并督促实施。协调如不能达成一致意见，也由当事人其他参与协调会的人员在相应的书面材料上签字盖章，并由治安调解委员会主任告知可通过其他途径再行解决。协调会上不能形成一致意见，如事后当事人达成一致的，须形成书面材料，并签字盖章后交副本于居委会存档。协调会上不形成一致意见的当事人，如提出再次召开协调会的要求，居委会应予同意，但会议召开以三次为限。三次以后，仍不能解决的，移交有关部门处理。最终处理结果，应向居委会通报。
社区工作听证会制度
社区工作听证会制度，指政府有关部门或居委会在社区实施的项目和涉及群众性、社会性、公益性的重大工作，在做出决定前，由居委会组织部分社区成员召开听证会，进行听证，提出具体意见。主要职责是听取居民对社区公益事业、实施项目和公共事务决策的意见，实行民主决策。
（一）组成人员：参与听证会的人中应是本社区内具有较好的政治、文化素质，熟悉相关业务，能发表建设性和代表性意见、建设的居民代表或成员单位的有关人员。另外，政府决策的直接利益关系人，也可以例为听证人员。（二）方式：听证会的召开原则上由相关政府部门决定，由居委会召集。但居委会也可以根据实际情况，向相关政府部门提出听证要求，召开紧急听证会。听证会组织工作由社区居委会负责，并应设1名工作联络员，具体人员可由居委会相关的政府部门协商确定。工作联络员主要负责居委会与政府部门的联络以及会议记录。（三）听证会的主要内容：（1）涉及本社区成员切身利益的近期建设规划；（2）涉及本社区社会稳定需要听证的内容；（3）其他急需听证的内容。
（四）听证会的一般程序：（1）居委会收到政府部门书面听证要求和内容的7日内，确定时间、地点、参与听证的人员，并由工作联络员通知相关政府部门和与会人员；（2）会议召开后，先由召集人或相关政府部门领导及负责人就听证内容作发言，然后，由听证人对有关内容进行提问；（3）听证会进行讨论，并形成书面材料；（4）居委会应在听证会结束的7日内，由工作联络员将书面材料整理成意见或建议，送有关政府部门；（5）相关政府部门应在收到书面意见或建议的15日内，将有关情况反馈予居委会；（6）紧急听证会可以不受上述时间程序的限制。
社区工作成效评议会制度
社区工作成效评议会制度，指由居委会组织社区成员代表对被评议的机构、事件和对象的工作进行考核评议。主要职责是听取居民群众对社区工作的意见，推进民主监督。
社区居委会被评议的对象主要包括社区居委会干部及其街道办事处、派驻在社区的工作人员和居委会聘用的社区社会工作者。
（一）组成人员：由居委会组织成立评议小组，小组成员由居委会成员代表、社区成员单位等有关人员组成，社区党组织负责人任组长。（二）方式：评议的方式原则上为综合评议，于每年年底进行。同时还可以采取专题评议、考察评议等不定期的评议方式。（三）评议的主要内容：（1）落实市、区有关工作精神、完成社区工作目标和任务等多方面的总体情况；（2）履行工作职能、完成工作的情况；（3）参与社区共建的情况；（4）其他有关社区建设的专项任务的完成情况。（四）评议会的一般程序：（1）被评议对象于年初向评议小组上交全年工作计划；（2）年底进行综合评议前，由评议小组通知评议对象于15日内上报工作总结；
（3）评议小组受到书面材料后，对被评议对象进行考察调研，形成书面意见；
（4）评议小组组织召开综合评议会议，由被评议对象对工作绩效、存在问题、原因、具体整改措施作小结汇报，然后由评议小组进行讨论或投票表决，形成优、良、合格、不合格四个等级的书面评定意见；
（5）社区居委会自评议会召开后的15日内将评议意见反馈被评议对象并上报主管部门。
上级主管部门可将评议小组的评议意见作为社区干部（社区工作）综合工作考核及奖惩任免的依据之一。
篇七：社区四会制度是哪四会
乡镇健全完善一约四会制度方案村一约四会范本乡镇健全完善一约四会制度方案为进一步做好全镇推动移风易俗树立乡风文明工作，尽快修订完善村规民约，建立健全红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会，并切实发挥其作用，更好的推进移风易俗工作。现就建立健全我镇各行政村“一约四会”制度通知如下：一、目标任务通过建立健全我镇各行政村“一约四会”（即村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会）制度，遏制农村红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的奢靡之风，减轻群众负担，打击非法宗教迷信、黄赌毒等影响社会稳定的违法行为，积极培育农村良好的民风家风乡风，促进全县农村精神文明建设，推动社会主义核心价值观在农村落细落小落地。争取2020年4月10日前，全镇所有行政村“一约四会”实现全覆盖。二、工作内容根据脱贫攻坚及扶贫扶志有关要求，现就村级扶贫扶志（一约四会）重点工作内容进行梳理。（一）村规民约1.制定《村规民约》，并在村内显著位置设置公示牌。
2.有修订村规民约的程序、内容、会议记录等。3.有纸质文本，对外公示、公布的宣传牌及照片。4.各镇及时将各村村规民约修订汇总情况及相关报表上报镇党政办。5.《村规民约》原则上一年修订一次。（二）红白理事会1.成立红白理事会，有红白理事会成员名单(组织机构)。2.红白理事会工作制度（工作职责）。3.红白喜事管理制度（操办原则），有纸质文本，对外公示、公布的宣传牌及照片。4.事主的申请单、理事会批准单。5.“红白理事会”工作台账，定期召开会议，研究工作，总结经验，不断提高服务质量，同时将工作台账及相关报表每季度上报民政局备案。（或者“红白理事会”工作记录，规模、范围、标注、桌数等）。6.倡议书等宣传资料、先进典型记录等（影像资料）。（三）道德评议会1.成立道德评议会，有道德评议委员会成员名单（组织机构）。2.道德评议会工作职责。3.道德评议结果公示等照片。
4“道德评议会”结果工作台账，定期召开会议会议记录，研究工作，总结经验，同时将道德评议结果台账及相关报表每季度上报镇党建办。
5.要求每季度至少开展一次道德评议活动，根据需要可随时召开评议会议。有会议记录等印证资料。
（四）村民议事会1.成立村民议事会（组织机构）、村民议事会职责。
2.村民议事会议的制度，有纸质文本，对外公示、公布的宣传牌及照片。
3.村民议事会章程（办法），有纸质文本，对外公示、公布的宣传牌及照片。
4.根据村上工作实际，及时召开议事会议，至少每月召开一次。要有会议记录等相关工作资料，并将村民议事会研究事项工作台账及会议记录复印每季度上报镇党建办。
（五）禁赌禁毒会1.成立禁赌禁毒会，有禁赌禁毒会成员名单（成立机构）。
2.禁赌禁毒工作制度。3.禁赌禁毒工作记录台账。4.禁赌禁毒倡议书等宣传资料，有纸质文本，对外公示、公布的宣传牌及照片。
5.落实“扫黑除恶”专项斗争要求，开展村霸、沙霸、黄赌毒等问题排查，留存相关工作资料，并将排查结果每季度上报镇党建办。
6.每季度至少开展一次活动。三、保障措施（一）强化组织领导各村要积极组织实施、紧抓“一约四会”的建立和完善，明确职责分工，确保不走形式、不走过场，充分发挥“一约四会”作用，争做文明人，打造文明村。各村支部书记为第一责任人，镇党委、政府会不定期组织专人参与指导并监督各村开展活动。（二）提供资金保障各村要为“四会”人员开展工作提供一定的办公条，有条的村，可给予一定的补贴，以提高“四会”人员的工作积极性。镇党委、政府会加强对“四会”人员和工作成效的监督，制定相关考核奖惩办法，把“一约四会”的健全完善列入本级年度绩效考核中，对工作开展成效显著的村“四会”组织采取适当方式予以激励。（三）按时汇报进度为有序推进建立健全“一约四会”制度各项工作的全面落实，请各村于每月10日前填写《X镇建立健全行政村“一约四会”制度工作完成情况月报表》，将上个月工作进展情况报镇党建办，并报送已完成行政村的实景图片。
篇八：社区四会制度是哪四会
2020年某村完善一约四会工作制度流程两篇合编（仅供参考）村完善一约四会工作制度流程
乡镇健全完善一约四会制度方案为进一步做好全镇推动移风易俗树立乡风文明工作，尽快修订完善村规民约，建立健全红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会，并切实发挥其作用，更好的推进移风易俗工作。现就建立健全我镇各行政村“一约四会”制度通知如下：
一、目标任务通过建立健全我镇各行政村“一约四会”(即村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会)制度，遏制农村红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的奢靡之风，减轻群众负担，打击非法宗教迷信、黄赌毒等影响社会稳定的违法行为，积极培育农村良好的民风家风乡风，促进全县农村精神文明建设，推动社会主义核心价值观在农村落细落小落地。争取2020年4月10日前，全镇所有行政村“一约四会”实现全覆盖。
二、工作内容根据脱贫攻坚及扶贫扶志有关要求，现就村级扶贫扶志(一约四会)重点工作内容进行梳理。
(一)村规民约1.制定《村规民约》，并在村内显著位置设置公示牌。
2.有修订村规民约的程序、内容、会议记录等。3.有纸质文本，对外公示、公布的宣传牌及照片。4.各镇及时将各村村规民约修订汇总情况及相关报表上报镇党政办。5.《村规民约》原则上一年修订一次。(二)红白理事会1.成立红白理事会，有红白理事会成员名单(组织机构)。2.红白理事会工作制度(工作职责)。3.红白喜事管理制度(操办原则)，有纸质文本，对外公示、公布的宣传牌及照片。4.事主的申请单、理事会批准单。5.“红白理事会”工作台账，定期召开会议，研究工作，总结经验，不断提高服务质量，同时将工作台账及相关报表每季度上报民政局备案。(或者“红白理事会”工作记录，规模、范围、标注、桌数等)。6.倡议书等宣传资料、先进典型记录等(影像资料)。
(三)道德评议会1.成立道德评议会，有道德评议委员会成员名单(组织机构)。
2.道德评议会工作职责。
3.道德评议结果公示等照片。
4“道德评议会”结果工作台账，定期召开会议会议记录，研究工作，总结经验，同时将道德评议结果台账及相关报表每季度上报镇党建办。
5.要求每季度至少开展一次道德评议活动，根据需要可随时召开评议会议。有会议记录等印证资料。
(四)村民议事会1.成立村民议事会(组织机构)、村民议事会职责。
2.村民议事会议的制度，有纸质文本，对外公示、公布的宣传牌及照片。
3.村民议事会章程(办法)，有纸质文本，对外公示、公布的宣传牌及照片。
4.根据村上工作实际，及时召开议事会议，至少每月召开一次。要有会议记录等相关工作资料，并将村民议事会研究事项工作台账及会议记录复印件每季度上报镇党建办。
(五)禁赌禁毒会1.成立禁赌禁毒会，有禁赌禁毒会成员名单(成立机构)。
2.禁赌禁毒工作制度。
3.禁赌禁毒工作记录台账。
4.禁赌禁毒倡议书等宣传资料，有纸质文本，对外公示、公布的宣传牌及照片。
5.落实“扫黑除恶”专项斗争要求，开展村霸、沙霸、黄赌毒等问题排查，留存相关工作资料，并将排查结果每季度上报镇党建办。
6.每季度至少开展一次活动。
三、保障措施(一)强化组织领导各村要积极组织实施、紧抓“一约四会”的建立和完善，明确职责分工，确保不走形式、不走过场，充分发挥“一约四会”作用，争做文明人，打造文明村。各村支部书记为第一责任人，镇党委、政府会不定期组织专人参与指导并监督各村开展活动。
(二)提供资金保障各村要为“四会”人员开展工作提供一定的办公条件，有条件的村，可给予一定的补贴，以提高“四会”人员的工作积极性。镇党委、政府会加强对“四会”人员和工作成效的监督，制定相关考核奖惩办法，把“一约四会”的健全完善列入本级年度绩
效考核中，对工作开展成效显著的村“四会”组织采取适当方式予以激励。
(三)按时汇报进度为有序推进建立健全“一约四会”制度各项工作的全面落实，请各村于每月10日前填写《X镇建立健全行政村“一约四会”制度工作完成情况月报表》，将上个月工作进展情况报镇党建办，并报送已完成行政村的实景图片。
村完善一约四会工作制度流程
为尽快规范和完善村规民约、居民公约，建立健全红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会，并切实发挥其作用，更好的推进乡风文明建设工作，现就建立健全“一约四会”制度提出以下指导意见：
一、规范完善村规民约、居民公约
村规民约、居民公约是村(居)民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的行为规范，是引导基层群众践行社会主义核心价值观的有效途径，是健全和创新党组织领导下自治、法治、德治相结合的现代基层社会治理机制的重要形式。村规民约、居民公约具有教育、引导和约束、惩戒作用，对推动农村建设具有重要作用。
(一)把握的基本原则
1.坚持党的领导。要坚持党组织全程主持制定或修订，加强领导和把关，保证正确方向。
2.坚持合法合规。制定程序和内容要合法，程序上要规范民主，内容上不得违背宪法和法律精神，不得侵犯国家、集体利益和群众合法权益。
3.坚持发扬民主。要充分发挥村(居)民的自主性，集中群众意见，最大限度体现全体村(居)民意愿。
4.坚持价值引领。践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德和时代新风。
5.坚持因地制宜。要结合各村(居)实际，充分考虑当地风俗习惯、历史文化等因素，通俗易懂，简便易行。
(二)规范和完善的主要内容
1.规范日常行为。爱党爱国，践行社会主义核心价值观，正确行使权利，认真履行义务，积极参与公共事务，共同建设和谐美好村、社区等。
2.维护公共秩序。维护生产秩序，诚实劳动合法经营，节约资源保护环境;维护生活秩序，注意公共卫生，搞好绿化美化;维护社会治安，遵纪守法，勇于同违法犯罪行为、歪风邪气作斗争等。
3.保障群众权益。坚持男女平等基本国策，依法保障妇女儿童等群体正当合法权益等。
4.调解群众纠纷。坚持自愿平等，遇事多商量、有事好商量，互谅互让，通过人民调解等方式友好解决争端等。
篇九：社区四会制度是哪四会
公司严格执行八项规定和职务消费等有关纪律要求的报告为进一步落实党风廉政建设责任制严格落实八项规定精神和职务消费等有关纪律要求强化作风建设公司纪委高度重视党风廉政建设明晰职责任务严格落实党委的主体责任强化宣传教育积极开展党风廉政宣传教育健全工作机制完善责任体系严格监督考核深化作风建设强化权力监督坚决反对腐败严格落实纪委的监督责任严格纪律监督严肃查办案件创新体制机制强化监督的独立性严格落实责任追究工作加强组织领导确保两个责任落实到位紧密结合纪律教育学习月的宣传工作开展了安全大检查等一系列活动使纪律教育月和主营业务紧密结合着力深化学习努力营造良好氛围开展了一系列纪律教育活动不断推进公司党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展公司纪委就2015年度严格落实八项规定精神和职务消费等有关纪律要求等情况开展自查工作现将有关情况汇报如下社区建设基础知识
一、居委会、社区、社区居委会的定义居委会全称“居民委员会”是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。（中华人民共和国城市居民委员会组织法）（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过。1990年1月1日施行）社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。它大到一个国家的某一类人构成的团体、如美国华人社区；小到某个小区。社区是个社会学名词。社区居民委员会（社区居委会），为我们国家城市街道、行政建制镇的分区即“社区”的管理服务机构，属于城镇居民的自治组织，管辖对象为城市、镇非农业居民为主。根据城市居民委员会组织法的规定，社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。由社区居民群众依法办理自己的事情，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。二、社区的划分。根据2001年杭州市委、杭州市人民政府（关于进一步加强城市社区建设的若干意见）把社区自然形成的客观性与有利于加强社区建设的主观要求紧密结合，以现有居民区为基础，以地缘关系、居民认同感和归属感为纽带，按照管辖区域与户数适当、界线清楚、区域相对集中、资源配置相对合理、功能相对齐全的原则，一个社区居民委员会一般管辖1500－2000户左右，规模较大的居民区可单独建立社区，特大型住宅区可设立若干个社区。根据省委、省政府《关于推进和谐社区建设的意见》（浙委[2007]64号）文件规定，按照有利于居民自治、便利群众生活的原则，科学设置社区，合理确定规模，城市社区原则上按1500户至3000户左右规模设置。我区现有8街道,2镇，92个社区，其中城市社区52个，撤村建居社区40个。三、社区居民委员会的基本职能（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育居民履行法律规定的义务，合理利用自然资源，保护和改善生态环境，维护居民的合法权益，爱护公共财产；（二）协助政府部门在社区开展民事调解、社会治安、劳动就业、公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育、外来人口管理等工作，协助保护城市生态环境，维护本社区的交通、通讯、能源等市政公共设施；（三）向社区居民会议或社区成员代表会议负责，并定期汇报工作，努力完成其提出的各项任务；（四）办理本社区居民的公共事务，开展共驻共建，筹措本社区公益事业资金，管理和维护集体资产；（五）发展社区文化教育，普及科技知识，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；（六）开展便民利民的社区服务，兴办有关的社会福利事业，指导、管理社区安老、助残等社区服务机构；（七）协助政府部门做好社区内失业人员及离退休人员的社会化管理与服务工作；（八）参与业主委员会对本社区的物业管理和服务进行指导、监督、支持；（九）加强社区与社区之间的联系，促进团结、互助，就共同关心的问题与政府部门及其他社区进行合作；（十）向政府部门反映社区居民的意见、要求并提出建议；（十一）组织社区居民对政府部门的各项政务进行民主评议和民主监督；（十二）依法积极培育和发展社区民间组织，协助政府部门加强对社区民间组织的指导与帮
助；（十三）在国家法律、法规和政策允许范围内，自主决定社区各项事务。四、社区自治的基本权利（一）民主选举权社区居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民直接选举产生，也可由每户居民派代表或由居民小组代表选举产生。根据居民委员会组织法的规定，其班子由五至九人组成；分别为主任、副主任和委员，每届任期三年。（二）民主决策权涉及本社区全体居民利益的重大事项，社区居民委员会必须提请社区居民会议或社区成员代表会议讨论决定。重大事项主要包括：1、社区发展规划、社区居民委员会财务预算和决算执行情况；2、撤换、补选或罢免社区居民委员会成员；3、社区公益事业的经费筹集办法、资金及其使用情况；4、社区集体经济收益所得及其使用情况；5、社区集体经济项目的立项、承包方案以及社区公益事业的建设承包方案；6、社区居民会议或社区成员代表会议认为应当由社区居民会议或社区成员代表会议决定的涉及居民利益的其他事项。（三）民主管理权1、社区居民委员会负责执行社区居民会议或社区成员代表会议的决议，对本社区公共事务进行日常管理。2、社区的办公经费、社区服务收入和其他劳务收入，由社区居民委员会管理。3、社区居民委员会对以下事务行使初审权和知情权：(1)最低生活保障的申办初审；(2)社会救济救助金的申报初审；(3)特困户学杂费减免照顾初审；(4)残疾证申办初审；(5)残疾人就业安置初审；(6)收养和婚姻登记初审；(7)生育指标、婴儿户口申报初审；(8)流动人员“三证”及暂住证审验、申办初审；(9)外出人口婚育证办理初审；(10)私房改建、重建规划管理初审;(11)失业（无业）居民的婚姻状况、失业卡、待业卡初审；(12)居民身份证和老年卡的申办初审；(13)直系亲属公房房卡的过户申请初审；(14)规划杂项工程申请知情；(15)旧城改造开发建设公建配套定位及验收知情；(16)居民占绿手续申请初审；(17)物业公司收费项目和标准知情；(18)申办、变更经营项目初审；(19)房屋出租知情。（四）民主监督权社区居民委员会具有对政府部门、社区单位和社区内党员干部的行为进行监督和评议的权利；对物业公司的工作进行监督和检查的权利；对街道办事处各项工作落实情况及其工作人员工
作行为进行监督和评议的权利。社区居民委员会应严格执行国家有关规定进行社区财务管理，定期向社区居民公布账目，实行政务、事务、财务三公开，接受居民监督。五、社区居民委员会与社区相关组织的关系1、社区居民委员会与社区党组织的关系社区居民委员会作为社区居民会议或社区成员代表会议的执行机构，在社区党组织的领导下，行使社区管理、服务、教育和监督的职能。社区党组织在街道党工委的领导下，按照中国共产党章程进行工作，发挥在社区的领导核心作用，支持和保证社区居民委员会履行职责，依法自治。2、社区居民委员会与社区成员代表会议、议事协商委员会的关系社区成员代表会议或社区居民会议作为社区的权力机构，决定涉及全体社区居民的公共事务、公益事业等重大事项。社区居民委员会，是社区成员代表会议或社区居民会议的执行机构，并定期报告工作；社区议事协商委员会作为议事监督机构，监督社区居民委员会行使社区管理、服务、教育的职能，动员驻社区单位和社会力量广泛参与社区建设。3、社区居民委员会与社区中介服务组织的关系社区中介组织是受政府职能部门或群众自发组织委托，按照有关法律、法规和章程的规定，独立开展社会活动，在市场体系中发挥服务、沟通、公证、监督作用的社会服务机构，接受社区居民委员会的指导、帮助和监督。社区居民委员会要积极鼓励、培育社区中介组织开展各种健康、文明、丰富多彩的社会活动。4、社区居民委员会与物业管理单位的关系社区居民委员会与物业管理单位是社区自治组织与企业的关系。社区居民委员会应当关心支持本社区的物业管理，维护社区居民的合法权益。物业管理单位应当主动接受社区居民委员会的监督、检查和指导，支持、配合社区居民委员会做好社区管理和社区服务工作。物业管理单位负责人可以是社区组织机构的成员，参与社区的建设和管理工作。5、社区居民委员会与驻社区单位的关系驻社区单位是社区的一个组成部分。随着单位人向社会人的转变，驻社区单位在工作方式和思想观念上也要相应进行调整和转变，将大量的服务性、社会性、公益性事业逐步转移到社区，主动向社区提供资源和服务，实现资源共享、共驻、共建的目标。社区居民委员会是社区成员的自治组织，对整个社区内的公共事务和公益事业都应统筹考虑、全方位服务，主动与驻社区单位搞好关系，为驻社区单位的生产、工作、生活创造良好的环境，共同建设和管理好社区。六、社区“四会”制度社区“四会”制度是指社区居民（成员）采取会议制度的形式，对本社区公益事业、社会事务和社区发展等事项实行事前、事中和事后的参与，旨在拓宽社区参与渠道，增强居民自治意识、强化社区自治能力而建立的一种制度。主要包括社区民情恳谈会、社区事务协调会、社区工作听证会和社区成效评议会等四个会议制度。(一)社区民情恳谈会社区民情恳谈会是指社区党组织和居委会就社区当前和今后的各项工作倾听和征求居民意见、建议,了解和掌握居民需求、呼声,宣传和解释党和政府的方针政策,是社区居民(成员)共谋社区发展的一种会议制度。1、参加人员:社区党组织和居委会成员,社区成员会议、社区议事协商委员会、社区辖区单位的代表,可邀请社区中的各级人大代表和政协委员及其他居民代表参加。2、召开方式:原则上采取座谈的方式,一般每季度举行1次,也可不定期地召开专题恳谈会。3、恳谈内容:
(1)通报社区、街道正在开展的有关工作情况;(2)收集社情民意和居民需求;(3)讨论社区建设有关工作目标;(4)商讨涉及社区居民利益的有关事项。4、一般程序:(1)会议公告。召开社区民情恳谈会3日前,在社区居务公开栏和各主要出入口张贴告示,告知会议召开的时间、地点和主要内容,参加和邀请的人员等。(2)会议召集。由社区党组织或居委会负责人主持,会议应有专人记录。(3)情况分析。根据会议形成的意见,由社区党组织和居委会组织有关人员进行研究并提出落实方案。(4)情况反馈。会议召开后15日内将会议意见和落实情况反馈给相关人员并上报有关部门,在社区居务公开栏予以公开。(二)社区事务协调会社区事务协调会是指社区党组织和居委会对社区成员之间的矛盾或利益冲突,采取协商、调解等办法进行协调处理的一种会议制度。主要是化解社区矛盾,维护社区稳定。1、参加人员:社区居委会治保调解委员会成员,矛盾双方当事人。必要时应有社区党组织负责人、社区居委会主任、社区警务室民警、街道(乡镇)司法工作人员等参加。2、召开方式:社区事务协调会一般由社区居委会下属的治保调解委员会负责召开,双方当事人通过平等协商形成一致意见后,由社区居委会负责治保调解工作的成员具体监督落实。必要时,政府有关部门应提供相关的政策和法规服务。3、协调内容:(1)涉及社区成员共同利益的有关事项;(2)社区成员间的民事纠纷;(3)社区成员间的利益冲突;(4)当事人愿意协商解决的其他事项。4、一般程序:(1)会议公告。召开社区事务协调会3日前,由社区居委会将会议召开的时间、地点,协商和调解的事项等书面告知参会人员。(2)会议召开。一般由社区居委会负责治保调解工作的成员负责召集并主持。会议先由当事人陈述事实和理由,然后由会议主持人分别就矛盾冲突或分歧的焦点进行询问,并据此进行协商、调解,提出解决方案。会议应有专人做好记录。(3)协调结果。协调会如达成一致意见,由会议主持人当场拟定书面调解协议,双方当事人核对无误后在书面协议上签字盖章,由社区居委会治保调解委员会存档。协调会如不能达成一致意见,由会议主持人征求双方当事人意见后,确定是否再行调解或通过其他途径解决。(4)事后监督。社区居委会治保调解委员会应对协议的执行情况进行监督,并督促落实。(三)社区工作听证会社区工作听证会是指政府有关部门或社区党组织和居委会在社区组织实施某项工作或活动前,由社区党组织和居委会组织相关社区成员就该项工作的可行性、必要性召开专门会议进行充分论证的一种会议制度。主要是听取居民对社区公益性事业、公共事务实施项目决策的意见,以确定较为科学合理的实施方案,实现民主决策。1、参加人员:社区党组织、社区居委会、社区成员会议和社区议事协商委员会的代表,辖区单位代表以及有关政府部门、街道(乡镇)负责人等与听证主题相关的人员。具体人选由政府有关部门和社区居委会商定。2、召开方式:对主要由社区实施的项目,由社区党组织和居委会组织听证;涉及政府有关
部门的事务,由政府有关部门和街道(乡镇)会同有关社区组织听证。3、听证内容:(1)社区建设的近、远期规划;(2)涉及本社区成员切身利益的公共事务和公益事业;(3)政府有关部门和街道(乡镇)在社区组织实施的某项工作或活动;(4)其他需要听证的内容。4、一般程序:(1)会议公告。召开社区工作听证会3日前,由社区居委会在社区居务公开栏对会议召开的时间、地点、内容和参加人员进行公布,并落实参加听证的代表。(2)会议召集。听证会由社区党组织和居委会负责人召集并主持,会议应有专人做好记录。(3)会议议程:主持人介绍到会人员,宣布听证会议程;听取有关听证项目的情况介绍;会议代表发表意见和建议;听证项目的责任单位或部门解答有关问题,必要时应准备相关书面材料,并对材料真实性负责;听证会主持人进行小结。(4)会议结束后一般应在1周内完成《听证会议纪要》,并报街道或相关部门备案。会议纪要应包括听证会的基本情况、听证代表意见的扼要陈述、听证会形成的倾向性方案等内容。听证会形成的倾向性方案应充分考虑听证代表的意见和建议,并作为政府及其职能部门和社会单位的决策参考。(5)结果反馈。听证后的有关结果,社区居委会应当在居务公开栏内进行公布,接受社区居民的监督。(四)社区成效评议会社区成效评议会是指社区成员代表对社区居委会全面或某一单项工作、政府在社区的有关工作进行考核评议的一种会议制度。主要是听取社区居委会及政府有关部门的工作报告,接受居民对社区工作的审查,推进民主监督。1、参加人员:社区居民、社区党员、社区议事协商委员会、社区辖区单位和街道(乡镇)的代表。由以上代表组成考核评议小组,组长由各代表推选产生。2、召开方式:原则上采取综合评议的方式,一般于每年年底或某项工作终了时进行。3、评议内容:(1)完成社区年度工作目标任务情况;(2)履行工作职能、完成专项工作任务情况;(3)完成其他社区建设任务情况。4、一般程序:(1)由考核评议小组在举行社区成效评议会议15日前,通知社区居委会在10日内向考核评议小组提交全年或某项工作总结。(2)考核评议小组接到书面材料后5日内,结合工作计划和任务完成情况,对社区居委会工作进行综合考察,形成书面调查材料。(3)会议召集。考核评议小组负责组织召开评议会议,听取社区居委会对本年度社区工作情况的报告,然后由考核评议小组进行点评,并提出优秀、合格、基本合格、不合格四个等级的书面评定意见,评定意见须经考核评议小组全体成员签字。(4)结果反馈。考核评议小组应当在评议会召开后的3日内将评议结果反馈被评议对象及上级主管部门。评议结果作为工作考核和奖惩的依据。七、社区建设的重要性。社区是党和政府联系社区居民的桥梁和纽带，是社会稳定和建设和谐社会的基础条件。社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问
题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。加强城市社区建设，是提高城市建设和管理水平，健全和完善城市功能，加快推进城市化进程的重要基础；是落实“三个代表”重要思想和科学发展观，满足人民群众日益增长的社会需求，提高城市居民生活质量和文明程度，加强社会主义精神文明的重要举措；是维护社会稳定，巩固城市基层政权，加强社会主义民主政治的重要途径。八、社区建设的原则以人为本，服务居民。坚持以不断满足社区居民物质和文化生活需求，提高生活质量和文明程度，把为社区居民和单位服务作为社区建设的出发点和落脚点。扩大民主，社区自治。科学合理划分社区，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。资源整合，共驻共建。整合社区资源，充分调动辖区单位和社会力量广泛参与，形成共驻社区、共建社区、共享社区资源的良好态势。责权统一，管理有序。健全社区组织，明确职责和权利，依法加强管理，寓管理于服务中，逐步增强社区凝聚力。因地制宜，循序渐进。坚持一切从实际出发，实事求是，勇于创新，培育特色，树立典型，有计划有步骤地实现社区建设的发展目标。九、社区建设功能一是管理协调功能。在党的领导下，通过基层党组织和自治组织活动，发挥社区各类组织的作用，贯彻党的路线、方针、政策，加强社区思想政治工作，反映社情民意。二是社区服务功能。包括面向老年人、残疾人、优抚对象、贫困户等社会特殊群体的社会福利服务，面向全体社区居民的便民利民服务和面向辖区单位的社会化服务网络。三是社会治安综合治理功能。包括社区内的法制宣传、治安保卫、民事调解、帮教失足青少年、流动人口管理、防火防盗和其他社会治安综合治理工作。四是医疗保健计生服务功能。满足社区内成员的康复、医疗、保健和计划生育等需求。五是环境维护功能，主要是社区的公共卫生、绿化、环境保护、市政设施维护等。六是文体教育功能。包括各种群众性的文娱、体育、教育、科普活动以及多种形式的社会主义精神文明创建活动。七是社会保障功能。包括面向社区退休、失业人员、低收入家庭等社会困难群体的社会就业和保障服务工作等。十、“三位一体”社区管理新体制根据全市和谐社区建设大会及《关于社区公共服务工作站建设的若干意见》（市委办发[2008]169号）精神，全区形成社区党组织、社区居委会、社区公共服务工作站“三位一体”、交叉任职、合署办公的社区管理新体制。社区党组织是社区各类组织的领导核心，统揽全局、协调各方；社区居委会在社区党组织领导下依法履行社区自治组织功能；社区公共服务工作站是社区行政事务的执行主体，是社区居民的服务机构。社区公共服务工作站是社区党组织的领导下，在政府职能部门的指导、帮助下，在社区居委会的监督下，承担上级交办的涉及居民利益的社区事务性工作，负责社区各项行政事务，以及与社区管理服务相关的其他公共事务。其主要职责是：1、承担或协助政府有关部门在社区开展维稳综治、民政福利、劳动保障、卫生计生、科教文体、特殊困难群体管理服务等工作；2、落实社区居委会提出的工作计划，积极反映社情民意，开展社区公共事务和公益事业等方面工作；3、支持社会力理开展便民利民服务，整合调动社区内各种社会资源为居民办实事；4、承办由市、区两级党委和政府通过准入机制确定需要进入社区、与其工作手段相适应的其他工作任务；5、接受政府关关部门、社区党组织、社区居委会、辖区单位、居民群众和社会各界的监督、评议。十一、社区建设保障
社区人员配备。根据市委公厅、市政府办公厅《关于印发社区工作人员和经费配备标准》（市委办发[2008]160号）精神，社区党组织、居委会、公共服务工作站“三位一体”工作人员配备如下：1、社区党组织（含党委、党总支、党支部）专职成员。社区党组织设书记1人，其他专职党务工作成员按照1-2人配备。2、社区居委会专职成员。社区居委会专职成员配备应不少于5人，社区管辖范围内常住人口户数超过2000户的，每超过400户增配1人。3、社区公共服务工作站设站长1名，副站长1—2名（10名以上工作人员的工作站可设副站长2名）。原则上，站长由社区党组织书记兼任，副站长由社区居委会主任兼任；书记、主任“一肩挑”的社区，副站长由社区党组织副书记或社区居委会副主任兼任。社区工作站工作人员按5-9人配备（由社区专职工作者兼任）。4、社区其他专职工作人员。（1）社区劳动保障管理岗位按每个社区1人配备。登记失业人员（包括“协缴”人员）超过300人，可增配1人。企业退休人员管理可按每500名配备1人。社区帮扶救助管理岗位按每个社区1人配备。（2）纳入市级救助圈的困难家庭超过100户的，增配1人。（3）暂住人口管理岗位按每2000名暂住人口配备1人。5、社区其他工作人员。（1）社区警务工作人员。按每个社区警务室1-2人配备。（2）社区城管工作人员。按每个社区城管联系站1人配备，也可由社区居委会成员兼任（配钱不配人）（3）社区计划生育工作人员。常住人口超过3000人的社区，配备1名。专（兼）职社区计划生育协会副会长。（4）流动人口管理工作人员。按500名流动人口配备1人。6、社区公益性岗位工作人员。（1）助老助残服务人员。按不少于5名服务对象1人配备。（2）社区保安、保洁、保序人员。按社区规模、人口等因素配备。（3）其他工作人员。社区经费。社区通过财政支持、社会赞助、费随事转、有偿服务等多元化渠道筹措社区建设资金。根据市委公厅、市政府办公厅《关于印发社区工作人员和经费配备标准》（市委办发[2008]160号）精神，社区工作经费配备标准：1、社区党建工作经费。设置党委的社区，其党建工作经费按每年6万元；党（总）支部党建工作经费按每年4万元核拨。2、社区居委会工作经费。按社区居委会专职成员每人2万元标准核定。3、暂住人口管理工作经费。按每人每年10元标准核拨。4、两站工作经费。社区劳动保障站和帮扶救助服务站工作经费按每名工作人员每年5000元标准核拨。上述各项经费，均由市、区两级财政按50%比例配套保障。社区设施。按照建筑面积不低于每百户30平方米的标准集中设置、整体配备社区配套用房，每个社区配套用房不得低于350平方米。新建住宅小区社区基础设施建设纳入住宅小区建筑设计，与住宅小区同步设计、同步建设、同步投入使用。所有社区必须具备“五室四站两栏一家一校一场所”功能。具体指五室:党组织和居民委员会办公室、警务室、党建（文体）活动室、图书阅览室、资料档案室；四站：劳动保障服务站、帮扶救助服务站、卫生计生服务站、社区（志愿）服务站；两栏：宣传栏（法制宣传、科普教育）、居务公开栏；一家：星光老年活动之家；一校：居民学校；一场所：健身活动场所。积极推行社区‘一门式“服务大厅建设，整合社区办公用房资源，提倡“一室多用”，提高社区配套用房使用效率，确保60%以上社区配套用房用于居民活动场所。十二、和谐社区建设目标。1、居民自治。党组织领导下充满活力的居民自治机制比较完善，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度比较健全，居民群众参与社区治理的渠道畅通，切实在基层社区的经济、政治、文化和其他事务中发挥主人翁作用。2、管理有序。社区内党组织、居民自治组织及社区民间组织职责明确、制度完善，能有效地开展工作和活动；民主协商机制、矛盾纠纷调处机制、共建机制、民情民意反映机制等健全完善，运转协调。3、服务完善。社区服务的主要功能完善，各项服务的制度、机制健全，服务质量较好，能满足社区居民日益增长的物质文化生活需求。4、治安良好。社区安全防范体系完善，群防群治网络健全，综合治理各项工作措施落实，治
安状况良好，社区井然有序、和谐稳定，居民群众安居乐业。5、环境优美。社区内垃圾和污水处理、能源利用等符合环保要求，环境整洁，绿化达标；居民卫生习惯良好，普遍具有较强的环保意识、节约意识，人与自然和谐相处。6、文明祥和。社区学习氛围浓郁，文化生活丰富；邻里诚信友爱、团结互助；家庭和睦幸福、互敬互爱；居民知荣辱、爱家园，崇尚科学、文明、健康的生活方式。围绕上述目标任务，按照梯次推进、以点带面、辐射延伸、巩固提高的工作思路，大力开展和谐社区创建活动，争取到2010年底，全省城市社区基本实现和谐社区创建目标。十三、拱墅区和谐社区建设四大品牌全国首创了“一岗解两难”助老助残服务、“一倾斜四延伸”全覆盖救助、社区失业预警干预和“零遗漏、全方位”居家养老综合服务四大服务品牌。1、“一岗解两难”助老助残。通过建立助老助残服务站、设立助老助残社区公益性岗位等措施，缓解“4050”人员就业压力，同时满足社区老年人和残疾人的服务需求，实现“一岗解两难”全区建成助老助残服务站48个（其中示范型站点10个）。，站点面积4114平方米，开发助老助残公益性岗位227个，向辖区1659余名困难老年人、残疾人提供免费服务，低偿、有偿服务覆盖全区6万余名老年人、残疾人和困难低收入群体。2、“一倾斜四延伸”全覆盖救助。“一倾斜四延伸”即实现救助对象向老、幼、病人群倾斜，救助范围向农村群众延伸、向边缘困难家庭延伸、向外来务工人员延伸、向突发事件领域延伸，实现救助对象城乡全覆盖。受益人群从城镇低保困难家庭，扩大到农村低保困难家庭；从城镇边缘困难家庭，扩大到农村失地农民；从企事业单位下岗职工，扩大到在职困难职工；从辖区居民，扩大到外来务工人员。救助范围从现金援助扩大到就业援助、医疗援助、住房援助、助学援助、司法援助等。3、社区失业预警干预。为应对国际金融危机和严峻的就业形势，首创“社区失业预警干预”机制。将社区内所有劳动年龄段内人员，按照就业稳定性划分为ABCD四类，并建立数据库；用“红、黄、绿”三色对就业状况进行监测评级，重点对失业人员和边缘失业人员进行监控和预警，及时全面掌握社区就业状况，为促进就业提供切实可行的基础数据。4、“零遗漏、全方位”居家养老。以养老保障、医疗健康、生活照料、文体娱乐、权益维护和志愿服务等“六网”为基础，将辖区6万老年人全部纳入居家养老服务综合体，提供爱心食堂、日托、康复、医疗等四大项服务。向60岁以上的困难老人、重残老人发放“居家养老”服务券，依托最先进的3G技术，为80岁以上困难老人、重残老人免费安装“全球眼”实时看护系统，探索建立“零遗漏、全方位”的居家养老服务综合体。
篇十：社区四会制度是哪四会
为贯彻落实中央、自治区、玉林市加强农村精神文明建设有关文件精神和兴业县委宣传部等四部门兴业县建立健全建制村“一约四会〞制度工作方案(兴宣通〔2018〕15号)精神，推动乡村振兴，尽快修订完善村规民约，建立健全红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会(以下简称“一约四会〞)，并切实发挥其作用，更好地推进移风易俗工作，弘扬文明乡风，特制定工作方案如下：一、工作目标通过建立健全我镇各建制村“一约四会〞(即村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会)制度，遏制农村红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的奢靡之风，减轻群众负担，打击非法宗教迷信、黄赌毒等影响社会稳定的违法行为，积极培育农村良好的民风家风乡风，促进全镇农村精神文明建设，推动社会主义核心价值观在农村落细落小落地。2018年底，全镇建制村“一约四会〞覆盖率到达100%。二、具体任务(一)标准完善村规民约。村规民约是村民根据国家法律、法规和政策，适应村民自治要求，共同讨论制定的行为准那么，是提升基层民主法治建设的有力保障，是依法治村的根底性工作。村规民约介于法律与道德之间，是村民共同遵守的一种行为标准，是村民实现自我管理、自我教育、自我效劳的重要手段，具有教育、引导和约束、惩戒作用，对新农村建设具有重要作用。1.根本原那么。要将社会主义核心价值观和乡风文明有关要求写
入村规民约，并坚持如下原那么：(1)突出广泛性。要充分发挥村民的自主性，集中群众的智慧，由村民自己提出需要纳入村规民约的具体事项，在征求各方意见后，提交村民大会讨论通过。(2)实现合法性。村规民约的制定程序和内容要合法，程序上要标准民主，内容上不与国家的法律、法规、政策相抵触，不得有侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。(3)表达针对性。切实解决本村存在的突出问题，到达标准和约束的目的。(4)注重操作性。村规民约要简洁易行，做到规定的事项便于理解、利于执行;违规处分轻重适度，既不激化矛盾，又能通过处分真正到达教育、警示、约束的作用。
2.根本步骤。第一步：提出制定或修订内容。召开村民代表会议，针对需要解决的实际问题、群众普遍关心的事项以及本村开展和建设密切相关的问题，充分讨论酝酿，提出需要规定的内容。第二步：集中意见，拟定草案。村民委员会成立村规民约起草小组，根据讨论情况，拟定出本村的村规民约草稿。第三步：公布草案，征求意见。将草案张榜公布，或发给村民征求意见。第四步：汇总意见，再次修改。根据村民意见，进一步完善丰富内容，形成修订草案第二稿。第五步：提交村民会议或村民代表会议表决通过。第六步：报镇人民政府。第七步：宣传展示村规民约。在村民中心、活动广场等至少2处以上场所设立村规民约宣传栏进行展示。(村规民约范本详见附件1)
(二)建立健全“四会〞组织。各建制村要结合深化村民自治，推动移风易俗，促进乡风文明，加强平安建设等工作，组织引导群众建立红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会，要在村委挂
牌、制度上墙、配备专人负责和专门办公室。因玉林市已于2021年5月22日印发了中共玉林市委办公室玉林市人民政府办公室关于进一步完善〈玉林市推广“村务商议团〞民主管理模式实施方案〉的通知(玉办发〔2021〕15号)，建立了“村务商议团〞，可不再建立村民议事会、红白理事会，由“村务商议团〞行驶其职能，开展相关活动。
1.红白理事会组织(村务商议团代)：主要是有效遏制婚丧嫁娶中大操大办、铺张浪费、盲目攀比的社会陋习，做到婚事新办，丧事俭办，其他不办或小办，树立文明节俭、健康科学的生活方式。(红白理事会工作职责、操办原那么详见附件2)
2.道德评议会组织：是在村党支部(党总支)和村委会领导下，成立的村民自治组织，是深化以德治村，强化村民道德教育，促进农民道德水平不断提高和村风民风好转，引导广阔农民积极投身思想道德建设实践的有效途径和载体。村两委要为评议会开展工作提供必要场所和经费支持，成为自治组织的坚强后盾。要有议事和办公场所，并悬挂“XX村道德评议会〞标识。(道德评议会人员组成、工作职责、工作步骤详见附件3)
3.村民议事会组织(村务商议团代)：是村级自治事务的常设议事决策机构，根据村民会议委托，在授权范围内行使村级自治事务的决策权、监督权、议事权，讨论决定村级日常事务，监督村民委员会工作。(村民议事会工作职责、遵循原那么、议事方法详见附件4)
4.禁毒禁赌会组织：主要是进一步做好禁毒禁赌工作，提高全民禁毒禁赌意识，确保村镇健康平安，营造人人禁毒禁赌、人人拒毒拒
赌的社会气氛。(禁毒禁赌会人员组成、工作职责、工作方法详见附件5)
三、工作步骤(一)成立工作领导小组。组长：覃海顺镇党委书记周杰镇党委副书记、镇长副组长：吉善斌镇党委副书记、镇人大主席李志雄镇党委挂职副书记、脱贫攻坚(乡村振兴)工作分队长黄建辉镇党委宣传委员、副镇长岑才镇党委组织委员、统战委员成员：罗小林山心派出所所长覃祖田镇综治委副主任、禁毒办副主任宁振歧镇文化站站长陈运兰镇政府民政助理各村支书和主任(二)开展建立健全“一约四会〞制度工作。共分三个阶段进行：第一阶段：宣传发动(8月底以前)。各村按照本方案要求，制订本村“一约四会〞制度工作方案，召开发动会，进行安排部署。充分利用标语、文化墙、VX群、QQ群等宣传渠道和宣传方式，广泛宣传建立健全“一约四会〞目的、意义和要求。第二阶段：全面建立健全(9月—10月)。要重点抓好以下工作。
一是各村都要按要求制定完善村规民约，建立村民议事会(村务商议团代)、红白事理事会(村务商议团代)和道德评议会、禁毒禁赌会，修订完善“四会〞的章程，并开展活动。二是建立道德讲堂。依托村内现有场地，如会议室、活动室等阵地设立，门口悬挂道德讲堂标牌。适时开展道德评议活动。三是宣传展示村规民约。要在村民中心、活动广场等2处以上场所设立村规民约宣传栏。
第三阶段：整改验收(11月—12月)。镇组织人员对建立健全“一约四会〞制度工作开展情况进行督查，各村根据督查情况总结工作经验，查缺补漏。评选表彰一批加强“一约四会〞制度建设、推动移风易俗工作的先进村(社区)和个人。
四、工作要求(一)高度重视、加强协调。建制村建立“一约四会〞是实施乡村振兴战略，深化农村精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，推动文明乡风建设的具体举措，各村要高度重视，及时制定落实方案，积极协调各方面力量，采取有力措施，明确职责分工，确保工作不走形式、不走过场，实现2018年底全镇建制村“一约四会〞100%覆盖目标。(二)上下联动、形成合力。各村委会制定工作方案，统筹推进,同时,完善村规民约,建立道德评议会并监督开展活动;派出所负责指导建立禁毒禁赌会并监督开展活动;民政办负责指导建立村民议事会、红白理事会、党群理事会并监督开展活动;文化站负责通过多形式宣传,造浓良好舆论气氛;各村委会负责具体抓好落实。
(三)开拓创新、务求实效。各村、各有关单位要敢于开拓和创新，抓住制度建立健全、管理人员队伍建设、活动的持续化、管理的标准化等重点，大胆实践，力求实效、切实发挥“一约四会〞制度在推进移风易俗工作，弘扬文明乡风中的积极作用。
各村(居)：为尽快标准和完善村规民约、居民公约，建立健全红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会，并切实发挥其作用，更好的推进乡风文明建设工作，现就建立健全“一约四会〞制度提出以下指导意见：一、标准完善村规民约、居民公约村规民约、居民公约是村(居)民进行自我管理、自我效劳、自我教育、自我监督的行为标准，是引导基层群众践行社会主义核心价值观的有效途径，是健全和创新党组织领导下自治、法治、德治相结合的现代基层社会治理机制的重要形式。村规民约、居民公约具有教育、引导和约束、惩戒作用，对推动农村建设具有重要作用。(一)把握的根本原那么1.坚持党的领导。要坚持党组织全程主持制定或修订，加强领导和把关，保证正确方向。2.坚持合法合规。制定程序和内容要合法，程序上要标准民主，内容上不得违背宪法和法律精神，不得侵犯国家、集体利益和群众合法权益。3.坚持发扬民主。要充分发挥村(居)民的自主性，集中群众意见，
最大限度表达全体村(居)民意愿。4.坚持价值引领。践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统
美德和时代新风。5.坚持因地制宜。要结合各村(居)实际，充分考虑当地风俗习惯、
历史文化等因素，通俗易懂，简便易行。(二)标准和完善的主要内容1.标准日常行为。爱党爱国，践行社会主义核心价值观，正确行
使权利，认真履行义务，积极参与公共事务，共同建设和谐美好村、社区等。
2.维护公共秩序。维护生产秩序，老实劳动合法经营，节约资源保护环境;维护生活秩序，注意公共卫生，搞好绿化美化;维护社会治安，遵纪守法，勇于同违法犯罪行为、歪风邪气作斗争等。
3.保障群众权益。坚持男女平等根本国策，依法保障妇女儿童等群体正当合法权益等。
4.调解群众纠纷。坚持自愿平等，遇事多商量、有事好商量，互谅互让，通过人民调解等方式友好解决争端等。
5.引导民风民俗。弘扬向上向善、孝老爱亲、勤俭持家等优良传统，推进移风易俗，抵抗封建迷信、陈规陋习，倡导健康文明绿色生活方式等。
村规民约、居民公约要坚持问题导向，尤其要针对滥办酒席、天价彩礼、薄养厚葬、攀比炫富、铺张浪费，“等靠要〞、懒汉行为，家庭暴力、拒绝赡养老人、侵犯妇女特别是出嫁、离婚、丧偶女性合法
权益，涉黑涉恶、“黄赌毒〞等突出问题，提出有针对性的抵抗和约束内容。村规民约、居民公约一般还应针对违反的情形，提出相应惩戒措施。
村规民约、居民公约一般由名称、正文、审议主体、日期四局部组成。名称一般为XX村村规民约、XX社区居民公约;正文可采取结构式、条款式、三字语、顺口溜、山歌民歌等各种表述形式，应简洁明了、贴近群众生产生活、易于掌握和遵守;审议主体为XX村村民会议、XX居民会议;日期为实施生效的具体时间。
(三)严格遵循的制定程序1.征集民意。村规民约、居民公约制定前村(居)党组织、村(居)民委员会要广泛征求群众意见，提出需要标准的内容和解决的问题。要对反响意见进行汇总，并对征求意见稿进行修改完善，形成村规民约、居民公约初稿，村(居)基层党组织应对初稿进行把关。2.拟定草案。村(居)党组织、村(居)民委员会就提出的问题和事项，组织群众广泛协商，根据群众意见拟定村规民约或居民公约草案，同时听取驻村或社区党代表、人大代表、政协委员、机关干部、法律参谋、妇联执委等意见建议。3.提请审核。村(居)党组织、村(居)民委员会根据有关意见修改完善后形成初稿，报镇党委、政府进行审核把关。4.审议表决。村(居)党组织、村(居)民委员会根据镇党委、政府的审核意见，进一步修改形成审议稿，提交村(居)民会议审议讨论，根据讨论意见修订完善后提交会议表决通过。表决应遵循村民委员会
组织法城市居民委员会组织法相关规定，并应有一定比例妇女参会。未根据审核意见改正的村规民约、居民公约不应提交村(居)民会议审议表决。
5.备案公布。村(居)党组织、村(居)民委员会应于村(居)民会议表决通过后十日内，将村规民约、居民公约报镇党委、政府备案，经镇党委、政府严格把关后予以公布，让群众广泛知晓。
二、建立健全“四会〞组织结合深化村民自治，推动移风易俗，促进乡风文明等工作，组织引导基层建立红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会。(一)红白理事会工作职责：1.红白理事会在党组织、村委会指导下开展工作。2.积极向村民宣传党的方针、政策，引导群众移风易俗，认真贯彻各级党委、政府的法令和规定，耐心做好群众的思想工作。3.主动热情的为婚丧事效劳，提倡喜事新办，丧事简办。4.理事会实行会长负责制，对本村红白喜事进行全程监督。5.不定期召开会议、研究工作、总结经验，提高效劳质量。人员组成：红白理事会成员由村民代表会议推选组织协调能力强、带头倡导红白事新办简办、热心公益、威望高、有影响力并具有一定文化水平和工作能力的老党员、乡贤干部担任。理事会成员由3-5人组成，设会长1名。(二)道德评议会工作职责：1.负责在全村贯彻落实公民道德建设实施纲要和村规
民约。“弘扬正气、明辦是非、明礼诚信、构建和谐〞的工作方针和“公平、公正、公正〞的工作原那么，引导群众树立正确的价值观、道德观和是非观，营造良好的村风民风。
3.客观公正、积极主动解决家庭、邻里、干群之间的各类矛盾纠纷。“身边好人〞“好媳妇好公婆〞“文明家庭〞“环境卫生文明户〞等评议活动，对本村内的不良言行，运用群众的强大舆论和正义呼声进行疏导和遇制。
5.村民道德评议会成员应及时了解村民思想动态，评议村民道德行为，并向村党支部提出加强村民思想道德建设的意见、建议。
6.参与村上的重大矛盾纠纷听证和调解活动。人员组成：村民道德评议会由群众公推的老干部、老党员、老模范担任会长，也可由村党支部书记或村委会主任任会长，按照“为人正直、办事公正、威信较高、说理能力强〞的要求，由群众推荐、村党支部和村委会审查确定评议会成员。村民调解组织负责人可任评议会成员。村民道德评议会由6-10人组成。(三)村民议事会工作职责：1.定期召开议事会议，在村民会议(村民代表会议)授权范围内讨论决定本村日常自治事务，行使监督职能。2.听取和审议村委会的工作报告，提取意见和建议，协助村务监督委员会对村支两委成员进行民主评议、民主监督。
3.广泛听取收集村民代表和群众意见、建议，及时向党组织、村委会反映村民的意愿和要求;
4.参与讨论、监督涉及村民利益的其他事项和议决事项的执行情况。
5.协助村务监督委员会监督村委会依法管理村集体所有土地、林地、水利设施和其它公共财产，监督村集体财务的收支使用情况。
人员组成：村民议事会成员由村民小组按规定名额推选。应当以监督委员会、支村两委、党员、组长、有威望、有议事能力的村民代表为主。议事会成员10-15人左右为宜(具体人数不得超过村民代表总人数的三分之一)。议事会主任在议事会成员中推选产生。
(四)禁毒禁赌会工作职责：1.不定期召开会议，积极向村民宣传国家有关法律法规和禁毒知识，提升全民禁毒禁赌意识，营造人人禁毒禁赌、人人拒毒拒赌的社会气氛，树立文明村风。2.了解掌握本村吸毒人员、赌博人员底数，对吸毒、赌博人员进行帮教，并将情况报告当地派出所。3.组织发动禁毒禁赌宣传活动，鼓励群众同涉毒、赌博违法犯罪行为作斗争，积极向公安机关检举揭发参与赌博、吸毒的人和事。人员组成:禁毒禁赌会成员由支村两委干部、党员、组长、驻村辅警和懂法律、有威望的村民代表组成，主任由村党支部书记担任，为本村禁毒禁赌工作第一责任人。三、有关要求
(一)高度重视，加强领导。各村(居)要高度重视，迅速组织，及时制定方案，确保不走形式、不走过场。镇党委将不定期结合中心工作开展督查，并将督查结果作为年度考评重要依据。
(二)明确职责，加强指导。村(居)负责组织推进“一约四会〞的建立，镇民政办要加强对村规民约的指导，负责指导村民议事会、红白理事会的建立及监督开展工作;宣传委员负责指导道德评议会的建立及监督开展活动;镇禁毒委员会负责指导禁毒禁赌会的建立及监督开展活动。
(三)明确时限，推进工作。各村(居)要抓紧时间节点、全面铺开按期按质完成创立任务。务必于在3月18日前实现全覆盖，做到有人员、有场所、有章程、有制度、有资料台账。并在该日下午下班前填好“一约四会〞工作进度表(见附件1)报送镇民政办，根据报送情况，对工作滞后、推进不力的进行通报。一、目标任务通过建立健全我镇各行政村“一约四会〞(即村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会)制度，遏制农村红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比的奢靡之风，减轻群众负担，打击非法宗教迷信、黄赌毒等影响社会稳定的违法行为，积极培育农村良好的民风家风乡风，促进全镇农村精神文明建设，推动社会主义核心价值观在农村落细落小落地。2018年底，全镇行政村“一约四会〞覆盖率到达100%。二、工作内容
(一)标准完善村规民约村规民约是村民根据国家法律、法规和政策，适应村民自治要求，共同讨论制定的行为准那么，是提升基层民主法治建设的有力保障，是依法治村的根底性工作。村规民约介于法律与道德之间，是村民共同遵守的一种行为标准，是村民实现自我管理、自我教育、自我效劳的重要手段，具有教育、引导和约束、惩戒作用，对新农村建设具有重要作用。各行政村村规民约要在村委办公场所的显著位置通过宣传栏等阵地张榜公布。1.修订原那么。(1)要突出广泛性。要充分发挥村民的自主性，集中群众的智慧，由村民自己提出哪些事项需要纳入村规民约，在征求各方意见后，提交村民大会讨论通过。(2)要实现合法性。村规民约的制定程序和内容要合法，程序上要标准民主，内容上不得与国家的法律、法规、政策相抵触，不得有侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。(3)要表达针对性。必须将社会主义核心价值观具体内容和乡风文明有关要求写入村规民约。已制定村规民约，但未表达此内容的村，需重新修订完善。(4)要注重操作性。村规民约要简洁易行，做到规定的事项便于理解、利于执行;违规处理轻重适度，既不激化矛盾，又能通过处理真正到达教育、警示、约束的作用。2.制定步骤。第一步：提出制定或修订内容。召开村民代表会议，针对需要解决的实际问题、群众普遍关心的事项以及本村开展和建设密切相关问题，充分讨论酝酿，提出需要规定的内容。第二步：集中意见，拟定草案。村民委员会成立村规民约起草小组，根据讨论情况，
拟定出本村的村规民约草稿。第三步：公布草案，征求意见。将草案张榜公布，或发给村民征求意见。第四步：汇总意见，再次修改。根据村民意见，进一步完善丰富内容，形成修订草案第二稿。第五步：提交村民会议或村民代表会议表决通过。第六步：报乡镇党委、政府和县民政局备案。村规民约范本详见附件2。
(二)建立健全“四会〞组织各行政村要结合深化村民自治，推动移风易俗，促进乡风文明，加强平安建设等工作，组织引导群众建立红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会，“四会〞组织肯定要有人员、机构、制度，要在村委挂牌、制度上墙、配备专人负责和专门办公室。1.红白理事会组织：主要是有效遏制婚丧嫁娶中大操大办、铺张浪费、盲目攀比的社会陋习，做到婚事新办，丧事俭办，其他不办或小办，树立文明节俭、健康科学的生活方式，各行政村全部成立红白理事会。成员可由村上威望高、热心公益的村民或村干部担任，需经村民代表民主推选产生，由村“两委〞会审定，确定红白理事会会员。红白理事会人员组成、工作职责、操办原那么详见附件3。2.道德评议会组织：是在村党支部(党总支)和村委会领导下，成立的村民自治组织，是深化以德治村，强化村民道德教育，促进农民道德水平不断提高和村风民风好转，引导广阔农民积极投身思想道德建设实践的有效途径和载体。道德评议会人员组成、工作职责、工作步骤详见附件4。3.村民议事会组织：根据村民会议委托，在授权范围内行使村级
自治事务的监督权、议事权，讨论决定村级日常事务，监督村民委员会工作。村民议事会人员组成、工作职责、遵循原那么、议事方法详见附件5。
4.禁毒禁赌会组织：主要是进一步做好禁毒禁赌工作，提高全民禁毒禁赌意识，确保村镇健康平安，营造人人禁毒禁赌、人人拒毒拒赌的社会气氛。禁毒禁赌会人员组成、工作职责、工作方法详见附件6。
三、工作要求(一)强化组织领导行政村建立“一约四会〞是实施乡村振兴战略，深化农村精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，推动文明乡风建设的具体举措。目前此项工作已列入2018年度自治区、北海市、合浦县农村精神文明建设绩效考评的重要内容，自治区和北海市将采取抽查方式进行考评。各村(社区)、各相关单位要高度重视，采取有力措施，明确职责分工，确保工作不走形式、不走过场，实现2018年底全镇行政村“一约四会〞100%覆盖目标。镇党委、政府将组织民政办、派出所、综治办、禁毒办等单位部门开展督查工作，并将督查结果作为年度绩效考评重要依据。(二)明确部门职责镇党政办组织协调各部门单位，统筹推进。镇文明办负责指导建立道德评议会并监督开展活动;白沙边防派出所、综治办、禁毒办负责指导建立禁毒禁赌会并监督开展活动;民政办负责指导完善村规民约、
建立村民议事会、红白理事会并监督开展活动;各有关单位要通过多形式宣传，造浓良好舆论气氛;各村(社区)负责具体抓好落实。
(三)提供资金保障“四会〞人员原那么上以公益招募为主。各行政村要为“四会〞人员开展工作提供一定的办公条件。同时，有条件的行政村，可从集体经济开展经费中给予一定的补贴，以提高“四会〞人员的工作积极性。
(四)严格绩效考核各村(社区)要加强对“四会〞人员和工作成效的监督，有序推动“一约四会〞的建立健全工作。镇党委、政府将制定相关考核奖惩方法，把“一约四会〞的建立列入本级年度绩效考核中，(五)按时汇报进度为有序推进建立健全“一约四会〞制度各项工作的全面落实，请各村(社区)于每月2日前填写白沙镇建立健全行政村“一约四会〞制度工作完成情况月报表，将上个月工作进展情况报镇文明办，假设已完成，需同时报送实景图片(每类2张以上)。邮箱：。附件:“一约四会〞制度工作完成情况月报表;2.村规民约范本(参考);3.红白理事会人员组成、工作职责、操办原那么(参考);4.道德评议会人员组成、工作职责、工作步骤(参考);5.村民议事会人员组成、工作职责、遵循原那么、议事方法(参考)
6.禁毒禁赌会人员组成、工作职责、工作方法(参考);7.移风易俗建议书。
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