推进乡村振兴全过程监督调研报告集合合集

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推进乡村振兴全过程监督调研报告集合合集

推进乡村振兴全过程监督调研报告5篇

【篇1】推进乡村振兴全过程监督调研报告

融合促发展 实现新跨越

—经信局关于乡村振兴战略的调研报告

县委农村工作领导组:

为全面贯彻落实党的十九大和中央农村工作会议及习近平总书记视察山西的重要讲话精神,经信局遵照县委、县政府的相关安排,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照”产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,围绕走中国特色社会主义乡村振兴道路,立足县情农情,坚持长短结合、目标导向、问题导向,深入系统研究我县乡村振兴需要解决的薄弱环节和突出问题,为实现乡村振兴战略规划发挥助推作用,经信局配合发改局、县农委分别就拓展农村就业渠道、推动农村基础设施建设和公共服务发展、构建特色现代农业产业体系,生产体系、经营体系、健全农村一二三产业融合发展体系对我县部分农村及域内企业进行调研,现报告如下:

1、拓展农民就业渠道方面:我们通过对不同类型区的经济结构、企业规模、农民就业状况进行调查了解,本着通过转型发展,壮大县域经济,培育大的产业集群和龙头产业,增强吸纳就业能力的对策建议,促进农民转移就业的宗旨,提出如下建议:

1、压缩劳动力的供给,维护和扩大耕地面积,这是缓解农村剩余劳动力就业矛盾的一项长远的战略性措施。调整农村产业结构,加快农村剩余劳动力在农业内部转移。农业包括种植业、林业、牧业等。农业剩余劳动力在农业内部转移,实际上就是种植业劳动力向林业、牧业、的转移。就我县实际情况而论,农业内部就业天地也较为广阔。发展林业、畜牧业等目前待开发的农业资源前景可观。

2、发展乡镇企业,实现劳动力内部转移。农村剩余劳动力在农村内部转移,就是从农业生产领域游离出来的劳动力向工商业等非农业产业转移。首先,要继续大力发展乡镇民营企业。从目前我国农村资源状况和乡镇民营企业的发展潜力看,乡镇民营企业仍然是转移农村剩余劳动力的主要渠道,也是吸纳农村剩余劳动力的潜力所在。

2、推动农村基础设施建设和公共服务发展方面:农村基础设施和公共服务是加快推进我县城乡统筹发展工作重要组成部分,提高村级公共服务和社会管理水平,促进城乡公共服务均等化,是统筹城乡发展的重要任务,为此,我局通过对部分农村调查了解,结合大同市的政策模式和经验,对比分析我县实际,就我县农村基础设施建设和公共服务工作提出如下调研报告:

鼓励民营企业投资农村基础设施建设。把民营企业作为全面搞好农村基础设施建设的重要载体,通过政策引导、财政扶持、税收减免等优惠政策,鼓励、引导和支持大型民企投资农村(如制定对投资农村基础设施建设的民企实行免税10年的税收减免政策),充分调动民企投资农村的主动性和积极性,既要充分利用民企的资金,更要注重利用民企现代的管理理念,特别是在污水处理净化、垃圾处理利用、新能源开发利用等方面充分发挥民企的重要作用。支持和引导一批有实力的企业当好农村基础设施建设行业的排头兵。大力完善农村基础设施建设,搭建好城市与农村协同发展的通道,保护好农村特有的生态环境,进一步推进农村基础设施建设实行市场化运作、产业化经营,以实现国家引导、企业投资、群众受益的最终目标。

3、构建特色现代农业产业体系、生产体系、经营体系方面:我局通过对农业社会化服务体系建设情况,特别是科级、金融、流通服务的“三农”情况的实地调研,以及对我县畜产品、黄花、杂粮等特色农业市场竞争力,包括品种、科技、装备、“三品一标”、农业品牌等分析,特提出如下调研报告:

构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系核心是要促进农业供给更好适应市场需求变化、更好适应资源与环境条件,实现可持续发展。我国农业在快速发展中资源环境的制约越来越大,在产量增加中部分农产品出现暂时性或阶段性过剩,粮食、棉花等库存偏多,但另一方面一些农产品不能满足需求,大量进口。构建现代农业生产体系,要着力围绕人的需求发展生产,使农产品供给数量上更充足、品种和质量上更契合消费者需要,真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。为此,必须下大力气夯实农业基础,坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,全面划定永久基本农田,大规模推进土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,加强水利特别是农田水利建设,全面提高农业发展的物质技术支撑水平。必须不断优化农业资源配置,在确保国家粮食安全,实施藏粮于地、藏粮于技战略提升粮食产能,树立大食物理念,科学审视国内农业资源潜力,合理安排农产品生产优先序,加快推进农业结构调整。

四、健全农村一二三产业融合发展体系方面:通过对农村一二三产业发展现状,特别是互联网+现代农业、终端消费品的研发定制、农产品加工转化、物流销售、休闲农业和乡村旅游的调研,结合我县实际,特做如下调研报告:

健全农村一二三产业融合发展体系这是提高农业产业素质的必然要求,也是形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系的有效举措。近些年,我国农业产业发展很快,但产业链条短、产品附加值低的问题依然十分突出,特别是随着国际竞争日益加剧,进口农产品对国内农业发展的压力越来越大。为此,必须从农业产业体系整体谋划,着眼推进产业链、价值链建设,推动一二三产业融合发展,实现一产强、二产优、三产活,提高农业产业的综合效益和整体竞争力,让农民分享农业产业链条各环节的利益。要大力推进农业产业化经营,加快发展农产品精深加工,形成产业集群,提高农业全产业链效益。注重将新技术、新业态和新模式引入到农业产业中来,借鉴工业等领域的成功范式,加快发展订单直销、连锁配送、电子商务等现代流通方式,促进农业产业经营组织方式变革。积极开发农业多种功能,挖掘农业的生态价值、休闲价值、文化价值,加快发展乡村旅游等现代特色产业,拓展农业的内涵、外延和发展领域。

广灵县经济和信息化局

2017年1月19日

【篇2】推进乡村振兴全过程监督调研报告

推进乡村振兴战略情况调研报告,调研报告

推进乡村振兴战略情况调研报告

为加快推进乡村振兴战略工作,11月13日市政协xx联络处组织驻xx市政协委员深入到武垄镇双象村等实地察看、听取汇报与村民交流等方式,围绕推进乡村振兴战略取得的实效、存在问题和意见建议等进行专题调研。现将调研情况报告如下:

一、乡村振兴规划制定情况

(一)坚持高位统筹推进。xx县把实施乡村振兴战略作为一号工程,召开县委十三届五次全会审议通过《中共xx县委关于深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想全力争当全国乡村振兴示范县的决定》,成立以县委书记为组长,县长为副组长的县实施乡村振兴战略领导小组,成立以县人大常委会主任为组长的实施乡村振兴战略督导指导组,全面统筹推进乡村振兴工作。

(二)科学编制乡村振兴规划。加强与中国农科院、华南农业大学沟通对接,加快编制《xx县乡村振兴战略发展规划(2018-2035年)》,明晰实施乡村振兴战略的路径、抓手以及支撑,xx县列为中国农科院实施乡村振兴战略广东唯一示范点。与仲恺农业工程学院签订《全面推进乡村振兴合作协议》,与肇庆学院推动百名博士教授“上山下乡”编制镇村乡村发展规划,科学推进乡村振兴。同时,我县出台《xx县乡村振兴2018年工作要点》、《xx县乡村振兴工作责任清单》以及《xx县2018年“三清三拆三整治”工作百日冲刺行动方案》、《xx县2018年农村危房改造工作百日冲刺行动方案》、《xx县2018年16个省定贫困村创建社会主义新农村示范村百日冲刺行动方案》、《xx县2018年脱贫攻坚百日冲刺行动方案》、《xx县2018年推进农村“厕所革命”百日冲刺行动方案》5个行动方案,明确工作目标、工作要求、工作措施,扎实有序推进乡村振兴各项工作。

二、推进农村人居环境综合整治情况

(一)全域推进“三清三拆三整治”。以自然村为基本单元,充分发挥群众主体作用,全域推进“三清三拆三整治”工作。目前,全县1333条自然村,已有1145条自然村召开动员会,召开率达x%;
已有810条自然村开展清拆工作,开展率x%;
已有111条自然村完成“三清三拆三整治”工作,完成率8.3%;
三清理x处,三拆除x处,三整治x处。推进农村危房改造,引导农民拆旧建新,今年我县农村危房改造任务为648户(其中建档立卡贫困户x户,非建档立卡贫困户4户),目前累计动工579户,完成年任务的x%;
已竣工验收x户,完成年任务的x%。

(二)全力推进省定贫困村创建新农村示范村。巩固提升首批省级新农村示范片创建水平,全力推进16个省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作。目前,全县16个贫困村已全部完成“三清三拆三整治”工作,已完成村巷道硬底化x公里,铺设暗渠化管道x公里,铺设雨污分离管网x公里,建设污水处理设施18座,配套建设标准化公厕x个,完成村庄卫生改厕x间,铺设自来水管道x公里,完成住房风貌整治353间,正全力推进污水处理、巷道硬底化等基础设施建设,确保年内达到干净整洁村标准。

(三)全面开展农村生活垃圾治理。以建设“美丽xx·幸福家园”为目标,全面推进农村生活垃圾治理工作,基本建成“户收集、村集中、镇转运、县处理”的垃圾收运处理模式,实现垃圾收运制度化、常态化,农村生活垃圾有效处理率x%,分类减量比率x%,农村保洁覆盖率100%,xx县被评为省级农村生活垃圾治理示范县(全省3个),连续两年被评为全市农村生活垃圾治理先进县。

(四)村村通自来水工程和新一轮污水处理设施建设项目稳步推进。村村通自来水工程有序推进,全县累计完成投资率91.3%,预计年底前可全面完成。新一轮污水处理设施建设目前已完成项目立项,物有所值报告和财政承受能力论证报告已通过财政审批,已完成实施方案编制及PPP实施方案联合评审,正在发布竞争性磋商公告、采购社会资本方,预计12月动工建设。

(五)扎实推进“厕所革命”。以农村改厕工作为重点,统筹推进城乡公共厕所、交通站场厕所、景区景点厕所和其他公共场所厕所建设,推动“厕所革命”取得良好成效。农村无害化卫生厕户比例达到97.57%,今年4月,第30个爱国卫生月暨广东省深化爱国卫生运动推进农村“厕所革命”现场宣传活动在我县官圩镇金西村举行。今年10月,xx县制定了农村“厕所革命”百日冲刺工作方案,全力加快推进农村“厕所革命”,确保今年年底前实现全县农村无害化卫生户厕全覆盖,厕所粪污基本得到有效处理或资源利用,提前2年完成省、市提出的农村改厕任务和要求。

(六)加强农村基础设施建设。全面深化农村综合改革,统筹推进农村路、水、电、讯等工程建设,完善农村教育医疗及社会保障体系,推动城乡基础设施及公共服务一体化。一是推动城乡基础设施一体化。完善农村路网建设,建成乡道955公里、村道623公里,今年将完成农村公路安全防护设施562公里。推进村(巷)道路硬化工程,目前已完成乡镇(街道)通行政村公路改造、村委会通自然村村道路硬底化、自然村村内道路硬化3类道路基础设施建设,完成率100%。推进农田水利设施建设,稳步推进省级水利示范县建设。二是推动社会公共服务均等化。推进城乡教育均衡发展,巩固提升全国义务教育发展基本均衡县、广东省推进教育现代化先进县创建成果,不断提升城乡教育水平。扎实推进医疗卫生体制改革,深化全省首批健康县城试点,加快实现基层医疗卫生服务网络全覆盖,不断提升城乡医疗卫生服务水平。提升农村民生保障水平,城乡居民基本医疗保险参保率达100%,覆盖率达99.7%。拓展完善县镇村三级公共服务体系,村民足不出村即可享受高效便捷公共服务。

三、主要存在问题及意见建议

(一)主要存在问题

xx县实施乡村振兴战略实现了起好步、开好局的预期目标,但仍存在推动农村生态宜居条件与全面小康社会目标存在较大差距等问题:一是乡村振兴宣传力度有待加强;
二是乡村振兴推进进度存在不平衡性;
三是乡村振兴推进方式与人民对美好愿景方面有待增强。

(二)意见建议

xx县将坚决贯彻落实市委、市政府工作部署,围绕乡村振兴战略“20字”总要求,全面加强基层党组织建设,强化党建核心引领作用,深入实施乡村振兴“631”工程,推动乡村全面振兴。建议如下:

1.大力实施“六大工程”。实施“一核三治”乡村治理工程,强化基层党组织领导核心,引领构建自治、法治、德治“三治”相结合的乡村治理体系;
实施农村产业“四化”工程,深化农业供给侧结构性改革,推动农业产业“绿色化、特色化、品牌化、融合化”发展;
实施生态宜居美丽乡村“百村示范”工程,示范打造100条自然村,带动全县生态宜居美丽乡村建设;
实施人才“上山下乡”工程,加强与高校、企业集团合作,大力招才引智、培育本土人才,强化人才智力支撑作用;
实施乡风文明“三级培育”工程,坚持全国县级文明城市县镇村三级同创,繁荣兴盛农村文化;
实施城乡“二元融合”发展工程,推动城乡基础设施一体化建设,补齐乡村基础设施和公共服务短板。

2.全力打造农村产业发展“三大平台”。加快建设首批国家农村产业融合发展示范园,全力推进xx贡柑产业园等省级现代农业产业园建设,同步推进省级农业科技园区创建相关工作。

3.大力构建“一个新型乡村助农服务体系”。建设集农资销售、农机技推广、农产品展示流通、电子商务、物流、检验检疫、涉农信息发布等功能于一体的助农服务体系,促进农村一二三产业融合发展。

【篇3】推进乡村振兴全过程监督调研报告

乡村振兴调研报告

今年是实施乡村振兴战略的第一年。落实好党的十九大精神,实现乡村振兴开好局、起好步,需要深入调研、统筹谋划。农业农村部开展了百乡万户调查活动,组织干部开展驻村调研,全面摸清我国乡村发展的实际情况。近期,我到费孝通先生80年前调查过并写出《江村经济》一书的村——江村(苏州市吴江区开弦弓村)开展调研,对推进乡村振兴作了一些思考。

一、中国乡村面临千年未有之变局

乡村的巨变,既源于党领导农民坚持不懈的奋斗,也源于外部环境变化的推动,是内因与外因、主观与客观等多种因素相互作用的结果

当前,中国之乡村,从内地到沿海,从城郊到农区,从山区到平原,都在发生着巨大而深刻的变化。农业生产从传统向现代转型,农村社会从封闭向开放转变,城乡关系从割裂向融合转化,每年有超过1000万农村居民市民化、1000万农村人口脱贫,农村即将消除贫困、全面小康。可以说,中国乡村正面临千年未有之变局。江村也在微观层面,演绎着这个时代变局。乡村的巨变,既源于党领导农民坚持不懈的奋斗,也源于外部环境变化的推动,是内因与外因、主观与客观等多种因素相互作用的结果。

第一,改革开放带来的市场化国际化,让农业从计划封闭变成了自由开放。改革开放发端于农村,农村改革废除了人民公社、统购统销等计划经济体制,实行家庭承包经营,放开了农产品市场,农民获得了生产和分配的自主权、时间和劳动的自由支配权,想种啥就种啥、想吃啥就吃啥,这在车马归队、劳力归田的大集体时期是不可想象的。农产品供给更加丰富,流通范围大大拓宽。江村的太湖螃蟹、太湖三白销往全国各地,浙江白茶、山东苹果、赣南脐橙等则摆上了江村百姓的餐桌。加入世界贸易组织后,我国农业更是与全球农业融为一体。2017年农产品进出口额超过2000亿美元,位居世界第二。不断加深的市场化国际化,既给推进乡村振兴提供了动力源泉,也带来了严峻挑战。

第二,快速推进的工业化城镇化,使农民从土里刨食、温饱不足变成了进城务工、走向小康。改革开放以来,大量农村富余劳动力洗脚上田、进城务工。2017年,我国常住人口城镇化率达58.25%,户籍人口城镇化率也达到了42.35%,2.8亿农民工成为产业工人的重要组成。农民“面朝黄土背朝天、割麦插秧累断腰”已成为历史,种田比以往更加省工省事省时。江村的村民跟我说,现在腰包更鼓了,日子更好了,笑容更多了,寿命更长了。近年来,一些地方甚至出现了“逆城市化”现象,不少城里人选择到农村当农民、搞农业,这表明农业农村正在逐渐成为稀缺资源。农民在城乡之间自由流动,带来了传统文化与现代文化相互融合,城市文化与农村文化相互碰撞,中国文化与世界文化相互促进,工业文明与农业文明相互作用,这不可避免地对农民的思想理念、价值观念产生深刻影响。

第三,加快发展的信息化智能化,将农村从信息孤岛变成了与世界互联互通。信息化特别是互联网、智能手机的普及,打破了农村与外界联系的壁垒,打开了农民放眼看世界的通道,这对农业农村的影响是全方位的、革命性的。过去通讯不发达,农民对外界知之甚少。上世纪六七十年代,广播的普及使农民听到了外面的声音;
改革开放以后,收音机、电视机逐步走进农民家庭;
新世纪以来,手机、电脑、网络向农村覆盖。据统计,我国农村网民已超过2亿。现在,江村村民用手机上网,随时随地微信交流、视频对话。电子商务也在农村遍地开花,足不出户就把村里生产的农产品卖到世界各地。信息化正在深刻改变着农业农村的生产生活方式。

在中国乡村面临着千年巨变的关键时刻,我们党提出实施乡村振兴战略,并组建农业农村部牵头统筹。乡村振兴既是乡村发展到今天的历史契机和必然要求,也是今后继续推动乡村变迁的内在动力和基本方向。实施乡村振兴战略就要深入研究乡村,把握发展机遇,激发发展活力,引导加快变迁,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,进而实现农业农村现代化。在这个历史进程中,我们肩负着重大的历史责任、光荣的历史使命,必须深入了解这个变局、时刻关注这个变局、全面把握这个变局,以至引领和推动这个变局,使之遵循乡村自身演进规律,顺应历史发展方向。

二、江村变迁是我国乡村发展的缩影

今天的江村,与《江村经济》所描绘的情景相比,发生了翻天覆地的变化。对比江村80年来的变迁,变是绝对的,不变是相对的,统一于乡村发展历史进程中

江村本名开弦弓村,紧邻太湖,一条自西向东流淌的小清河穿村而过,形状像一张拉开弦的弓,是典型的江南水乡、鱼米之乡。1936年,费老到该村开展了两个月的乡村调查,写出了著名的《江村经济》,记录下了80多年前中国乡村的历史图景,后来人们都以江村称呼开弦弓村。费老的调查方法是典型性全景性的,对一个村庄进行解剖麻雀式的调研,涉及消费、生产、分配、贸易、土地、生活、婚姻、习俗等方方面面,以此一窥当时中国乡村的村落布局、经济发展、社会关系等全貌。调查采取的分析方法则是社会性历史性的,从村民之间的经济关系入手,分析经济制度、土地制度乃至婚姻制度等经济社会关系,契合了经济基础决定上层建筑的马克思主义哲学思想。费老那时仅是一个27岁的青年,就脚踏实地开展实证调查,其精神直到今天仍值得我们学习。

在江村,我参观了江村历史文化陈列馆和费孝通纪念馆,召开了座谈会,走街串巷访谈农户。今天的江村,与《江村经济》所描绘的情景相比,发生了翻天覆地的变化:人们生活小康,家家住上楼房、通上自来水、装上抽水马桶、使上热水器、用上液化气,宽带、数字电视全覆盖,村道全部水泥硬化,90%的家庭购买了小汽车,村里充满生机活力,全然不是费老笔下木讷的村民形象。可以说,江村村民虽然还住在农村,保留着一些传统,但过的是城里人的生活。对比江村80年来的变迁,变是绝对的,不变是相对的,统一于乡村发展历史进程中。

第一,生产方式发生巨大变化,但家庭经营传统仍然在延续。80年前,江村80%农户养蚕,主要是男耕女织,男的种植稻桑,女的养蚕缫丝。在蚕丝专家费达生等的帮助下,村里成立生丝合作社,办起了生丝厂。新中国成立后,村办生丝厂合并归属人民公社,成为社办企业。改革开放后,丝织厂等村办企业兴起,上世纪90年代中期因经营不善破产。进入新世纪,村里个体、私营工商业蓬勃发展,基本形成了以丝织、针织为主体的家庭工业,全村70%以上的劳动力从事二三产业。2017年,全村农民人均收入32432元,村集体收入265万元。江村男耕女织、农工相辅的传统农耕生产格局已经被打破,基本实现了由农业村向工商业村的跨越,但传统仍在继承和延续。从过去的养蚕缫丝到现在的针织衫、窗帘布等纺织品生产,产业优化升级,链条纵向延伸,但江村以纺织业为主业的传统没有变。村民蒋伟芳一家三代从事纺织行业,爷爷奶奶民国时期在费达生创办的生丝厂做工,父亲母亲在公社办的丝织厂上班,蒋伟芳现在是村里最大私营纺织厂的生产厂长,他们一家是江村上百年纺织传统的亲历者和见证者。从家家户户男耕女织到遍地开花的家庭作坊、“夫妻店”,以家庭为基本单元的生产组织形式没有变。目前,村里有近60户从事针织衫生产的家庭作坊,有的代工,有的自产自销。村民姚玉坤利用自家农房办起了针织衫加工作坊,他自己负责生产管理,儿子和女儿女婿搞电商销售,去年10月到现在就卖了20万件。电商发展使家庭作坊有了更多生存空间。

第二,土地制度发生深刻变革,但处理好农民与土地的关系仍然是时代命题。清末和民国时期实行封建土地私有制,江村的土地被分为田底、田面两层,约有三分之二的土地被地主占有,90%的家庭只能去承租土地或者成为佃户。1951年,江村进行了土地改革。人民公社时期,土地集体所有、集体经营。改革开放后,江村实行家庭联产承包责任制。上世纪90年代以来,承包户通过村民小组将土地逐步流转给30多个农户发展水产养殖业。从私有私营到公有公营再到公有私营,江村的土地制度发生了根本性变革,但农民重土惜地的观念没有改变,无论是费老描述的“地是活的家产,钱是会用光的,可地是用不完的”,还是现在村民认为的“家里可以没门,手里不能没田”,都是这一观念的生动体现。也正因此,80年来,围绕处理好农民与土地关系的实践和探索始终没有停止。我在江村历史文化陈列馆看到,清代同治、光绪时期的清田方单和民国时期的执业田单上,就已明确界定土地的四至,面积精确到分厘。土改结束后按户颁发的《土地房产所有证》上,面积精确到厘毫。今天开展的承包地确权登记颁证,也是利用现代测绘技术给农民确实权颁铁证,在此基础上推动土地所有权、承包权、经营权分置。与清末和民国时期田底(所有权)、田面(经营权)两权分离相比,现在的“三权”分置不仅优化了土地资源配置,提高了效率,更防止了土地兼并,保障了公平。村民陈月生说,自己常年在外做木匠,家里5亩承包地以每亩1000元的价格全流转出去了。座谈会上,大家表示拥护中央的30年延包政策,希望现有土地承包关系保持稳定,这样农户能获得稳定收益,养殖户也能安心搞生产。

第三,人口数量和结构发生较大调整,但人与人之间的社会关系仍然维持着传统的“差序格局”。1935年,江村有359户1458人。随着经济社会发展和人们生活水平起伏,村内人口经历了由高出生、低死亡、高自然增长向低出生、低死亡、低自然增长转变。目前,江村有420户1680人(不包括后来合并的村),较80年前分别增长了17%和15.2%;
60岁以上人口占比32.4%,增长了近26个百分点。80年前,村里只有10家外来户,主要从事理发、银匠等特殊职业;
现在,来江村的外地人主要是打工就业,最高曾达1000多人。尽管人口数量和结构都发生了很大变化,但社会人际关系仍然像费老所描述的那样,维持着以亲缘、血缘和地缘为中心的差序格局,每一户都可通过亲属、血缘关系的扩展,在村内延伸出一个庞大的社会关系网络。我在村民周小芳家看到一张五世同堂的照片,她的外婆、母亲、女儿和外孙女生活在本村的不同家庭,这种以亲缘和血缘关系为脉络联结起来的关系网络,在江村很普遍。江村至今仍保留着妇女开茶会的习俗,关系较好的邻里之间轮流举办茶会,吃茶话事、交流见闻,建立起一个个相对稳定的社交圈子。外来人则始终游离于外,现在的打工者与当年的手艺人一样,仍不能落户江村,与本地人的关系仍然泾渭分明。这其中的主要原因是,外来户不能获得耕地和宅基地。

第四,生活方式发生了重大变化,但传统家庭观念仍然根深蒂固。80年前,费老描述下的江村,人畜混住,人们每天为温饱奔波操劳,生活没有保障,甚至有溺女婴或流产来控制人口的传统。今天的江村俨然已经是一个城镇小社区,村民白天去工厂上班,晚上回到村里生活居住,男女平等的观念深入人心。可以说,江村的生活方式已经与城里人没有多大不同,但婚姻、财产等家庭观念与传统仍没有断代。两头挂花幡、招女婿等传统婚姻习俗延续至今。由于现在大多家庭都是独生子女,这类婚姻模式越来越普遍。全村现有139个家庭采取两头挂花幡的婚姻模式,招女婿190人。我走访的两户人家都是独女户,结婚后新婚夫妻在男女双方家里都有住房,来回走动。在家庭财产处置方面,家长仍是绝对的权威,子女只有结婚后与父母分家,才能获得独立的经济地位。同样在自家的作坊里工作,村民姚玉坤给女儿女婿按月发工资,儿子因未婚而没有核算工资。也正因此,江村的家庭结构大体保持稳定,1935年江村户均4人,2016年户均3.98人,都是小规模家庭。

第五,乡村治理体制机制发生根本转变,但自治和德治仍是重要基础。早在1929年,江村实行地方自治,由当地有名望的乡绅担任村长。1935年,江村实行乡镇保甲长纵横连保连坐。新中国成立后废除保甲制,建立行政村。人民公社时期,实行三级所有、队为基础、政社合一的人民公社管理体制。改革开放后,由生产大队改为行政村,实行村党组织领导下的村民自治。80年来,江村治理体制机制不断变化和调整,但自治和德治在稳定乡村社会秩序方面发挥着不可替代的重要作用。88岁的周梅生讲,邻里有矛盾纠纷,解放前靠宗族势力,现在是找村委会,只有大的经济民事纠纷,才走司法渠道。走访的几个村民小组,涉及承包地调整、集体收益分配等重大事项,村民都会集体讨论、民主决策,很少有纠纷和矛盾。江村的老干部、老党员、老教师等有资望的群体,通过村务监督委员会、村民民主理财小组等各类议事监督机构,广泛参与到村庄治理中来。村民周新根曾任生产队会计和乡镇企业领导,在村里很有威信,退休后被村民选为小组长。在江村,尊老爱幼、勤劳致富等传统美德得到大力弘扬,传统礼治、德治秩序焕发出持久的生命力,为健全和完善自治、法治、德治相结合的现代乡村治理体系进行了有益的探索。

三、全面看待农村,科学把握乡村发展规律

乡村全面振兴将是一个长期的历史过程,我们要充分尊重乡村发展演进规律,科学把握变与不变的关系,推进乡村振兴健康有序开展

江村虽只是一个微观主体,但其80年的变迁基本反映了乡土中国的发展历程。从江村可以看到,中国广大农村发生了翻天覆地的变化,同时很多传统仍然保持着稳定和延续,呈现出传统与现代交融、平稳与跃升共进的状态。乡村全面振兴将是一个长期的历史过程,我们要充分尊重乡村发展演进规律,科学把握变与不变的关系,推进乡村振兴健康有序开展。

一要坚持循序渐进,保持足够的历史耐心。走在江村的里弄小巷,随处可见外观现代、装修精致的别墅楼房,一些传统砖木结构平房点缀其间,老人坐在门前晒太阳,他们住惯了老房子,不愿意搬到新房。传统与现代、变化与不变,共同阐释着江村80年来的变迁。这种变与不变的选择,已经渗透到江村的方方面面,最为典型的是村民对土地承包问题的处理。江村的土地以组为单位发包,二轮承包以来,应对农民市民化的新情况,各组采取了不同的办法,可谓一组一策。有的“生不增、死不减”,一直没有调整土地;
有的每5年调整一次,动账不动地;
还有的每年调整一次。从江村的土地、人口、婚姻、家庭等制度看,即便是处在长江三角洲经济发达地区、与外界联系紧密的这样一个村落,村庄的发展变化也是渐进的、自然的,而不是断代的、割裂的。在推进乡村振兴的过程中,要尊重实际,因地制宜、因势利导、循序渐进,既要着眼长远目标、不违背发展方向,又要立足当前实际、不违背发展规律。要克服求大求快、急功近利、急于求成的思想,处理好快与慢、量与质、点与面的关系,既把握方向,又把握节奏,防止出现颠覆性错误、系统性风险,打牢乡村发展的根基。

二要坚持城乡融合,推动城乡发展一体化。在江村,人们已经习惯了现代化生活方式。水电路气房讯网等基础设施齐全,将近一半的自然村生活污水通过地下管道集中到处理池,实现了无害化处理。生活理念也日益跟城镇接轨,家家户户门前都有垃圾箱,生活垃圾分类处理,看电影、跳广场舞、打篮球、上网等成为村民的时尚。走在村里,城市文明对江村的影响和冲击无处不在。与此同时,新建起来的文化弄堂又保存着村里的历史档案、文化习俗,这是江村的“根”,维系着世代传承的脉络。村民姚富坤多次接待费老访问江村,现在是村里费孝通纪念馆的顾问,他热心于向外界介绍江村的传统民俗和乡土文化,被人们称为“农民教授”。在江村可以感受到,城市文明和乡村文明各有千秋,城市便利的生活条件、时尚的生活方式、丰富的文化产品是乡村所追崇的,而乡村宁静的自然环境、独有的生活习俗、丰厚的历史传承也是城里人所向往的。因此,才有农村人进城、城里人下乡的双向流动,城乡融合开始加快,城乡关系正在重塑,城市与乡村的鸿沟逐步打通。推进乡村振兴,要始终坚持城乡融合发展,既要推动城镇基础设施向乡村延伸、城镇公共服务向乡村拓展,也要尊重乡村文化、传承农耕文明,通过以城带乡、功能互补、有机衔接,实现城市经济和乡村经济融合互联、协同发展,城市文明和乡村文明共存共荣、互促互进。

三要坚持尊重农民,调动农民积极性主动性创造性。在江村座谈时,大家纷纷表示,村庄环境改善了,居住条件变好了,看病养老有保障了,挣钱渠道更多了,幸福指数更高了。78岁的姚大官家里四世同堂,每个月自己有几百元补贴,看病能报销一半,他感慨日子越过越好。谈到乡村振兴时,大家劲头十足,对未来发展充满信心。村民周小芳多次接待过费老,准备借助费老的名人效应办民宿。养殖大户倪林坤经营着140多亩蟹塘,想联合村里的养殖大户成立合作社,共同闯市场。农民群众对美好生活的向往,就是我们工作的根本出发点和落脚点。要想农民所想、急农民所急,凡是农民称道的、满意的、喜欢的,我们就要坚持下去;
凡是农民急需的、期盼的、憧憬的,我们就要努力去解决。农民是乡村的主人,乡村是农民的家园。要充分调动和发挥农民振兴乡村的积极性主动性,尊重农民主体地位,不能代替农民、替农民决策,更不能排斥农民。

四要坚持统筹规划,一张蓝图干到底。从1936年费老初访到现在,江村的农房经历了平房、楼房、别墅等五代变迁。第一代房子保持了近40年,当时是因为贫穷;
改革开放到现在的40年,房子却换了四代。一方面说明经济发展了,人民生活水平提升了;
另一方面也因为没有规划,造成了巨大浪费。农房建设无序,没有统一规划设计和标准,以至于拆了建、建了拆,这是我调研时基层干部和村民反映最多的问题。市里的同志讲,目前农房建设没有法律规范、没有部门管理、没有总体规划、没有房型设计、没有建设标准、没有质量验收,这是推进乡村振兴面临的一个突出问题。记得我2000年去波兰考察,波兰是土地私有制,当地农民建房,可以自己决定内部结构、装修等,但建在哪儿、面积、外观等受到政府严格的规划管制。乡村振兴、乡村建设一定要规划先行,谋定而后动,想好了再干,防止折腾、防止浪费、防止走弯路,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,久久为功,必成美画。每个乡村都有自己的历史、个性和特点,要充分尊重乡村的自然机理和历史文脉,把挖掘原生态村居风貌和引入现代发展元素结合起来,建设美丽宜居乡村,而不是缩小版城市,让山水林田路村成为乡愁永远的记忆。

五要坚持人才首要,确保乡村发展后继有人。江村巨变的根本,是有一批文化素质高、市场意识强、能吃苦敢拼搏的人才。村民周玉官上世纪80年代初高中毕业后回乡创办了江村第一个个体工商企业,曾得到费老的鼓励和指导,带动了一批江村人下海创业。这次到江村,我还惊喜地发现到处都有年轻人的身影。“70后”沈斌先后在镇农办、爃烂村工作过,去年来到江村任村支书,他一心想着推动江村大发展。“80后”周春燕大学毕业后回村担任妇女主任,每天活跃在村里的大街小巷,为村民搞好服务。“90后”姚凌超大学毕业后回村开网店,将村里生产的针织衫销往全国各地,成为新生代偶像。由于生活条件好、发展机会多,江村年轻人外流的不多。这些年轻人正在为这个传统村庄注入新的活力。这表明,乡村振兴的关键在人。要始终把人力资本开发放在首要位置,既搭好大舞台留住人才,又种好梧桐树引进人才,强化乡村振兴人才支撑。目前,农村还有2亿多劳动力,要加大培训力度,充分挖掘培养“土专家”“田秀才”、经理人等农村能人,培养一批新型职业农民和新型农业经营主体,把人力资源变成人力资本。今天的农村广阔天地,大有作为,要搭建乡村创新创业平台,吸引农民工、大学生、科技人员及乡村走出去的工商业主、退休人员等回流,鼓励引导各类人才投身振兴乡村的伟大事业。

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【篇4】推进乡村振兴全过程监督调研报告

乡村振兴调研报告

乡村振兴调研报告;为充分了解我市乡村振兴战略开展情况以及村民们对乡村振兴战略的关注度,5月21-25日,市统计局组织力量对全市乡村振兴情况进行了调研。此次调研抽取了梁子湖区梁子镇沙湾村和沼山镇湖瓢村。调研采取实地调查和交流座谈相结合的方式。共收到有效调查问卷56份。按照性别分类,男性33人,女性23人;
按年龄分类,50岁以下22人,50岁及以上34人;
按照文化程度分类,高中以下40人,高中及以上16人;
按照调查对象的身份分类,村民44人、村干部8人、乡镇干部3人、其他1人。从调研结果看,全市乡村变化明显,乡村振兴取得一定成效,但也反映出农业生产效益低、农民增收难、乡村基础设施不完善等相关问题,须引起各级政府高度重视。一、农村居民对乡村振兴的关注点(一)期盼生活水平进一步提升。在被问到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个有关乡村振兴的选项中最感兴趣的部分”时,56份有效调查问卷中,有23人选择“生活富裕”,占41.1%。;;;;;;;;;;;;;;;(二)期盼居民收入进一步增加。56份有效调查问卷中有24人认为乡村振兴的关键是提高居民收入。虽然近年来我市农村居民收入保持平稳增长,城乡居民收入差距不断缩小。然而,要实现农民持续增收,难度依然较大,需要多方合力来进一步拓宽农民增收渠道。(三)期盼资金、人才、技术向农业农村流动。在56份有效调查问卷中,认为影响乡村振兴的因素是资金、人才、技术的,分别有42人、35人、37人,分别占75.0%、62.5%、66.1%。在问到“您认为乡村振兴的因素有哪些”时,沙湾村六组龙群莲回答说“当然是资金、人才、技术了,没钱,怎么搞好农村,有钱,没人才和技术也搞不好农村啊”。资金、人才、技术在乡村振兴中扮演重要角色,这是大家的共识。(四)期盼社会保障水平进一步提高。在56份有效调查问卷中,对实施乡村振兴战略最期盼的是提高养老保障水平、提高医疗保障水平的分别有32人、20人,分别占57.1%、35.7%。认为家里每年负担最重的是医疗的有20人,占35.7%。希望提高养老保障水平、提高医疗报销比例是村民的共同心声。二、乡村振兴的有利因素(一)产业发展逐步壮大近年来,专业大户、龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等农业生产组织不断壮大,为农业农村产业发展打下了坚实的基础。2020年,全市市级以上农业产业化龙头企业的105家,省重点龙头企业12家。全市农民专业合作社1573家,同比增长10.77%。同时,全市立足本地资源优势,大力发展武昌鱼、蓝莓、沼山胡柚、梁道大米等特色产业,打造本地农产品品牌。2020年底,全市共有“一村一品”点308个,示范点45个。全市新增农产品“三品一标”有效品牌88个,总数达204个,同比增加40个,增长24.39%。(二)生态环境不断改善近年来,鄂州市科学规划,合理布局,在更高层次、更高水平上推动全市美丽乡村建设。调查中发现村民感觉变化最大的是“道路变好了变宽了、房子变大了、村子变干净了”。在改善农村生态环境的过程中,更加注重提高乡村资源利用率,2020年主要农作物秸秆产生量约60万吨,综合使用量达57.7万吨,综合利用率达到96.2%,较上年同期提高0.5个百分点。乡村垃圾按照“村收集、镇集中、区转运、市处理”的模式集中处理,生活垃圾处理指数达到100%。全市有600多座污水处理设施对乡村生活污水进行集中处理,污水集中处理指数达到90%以上。(三)乡风建设基础扎实全市九年义务教育普及率达到100%,村卫生室、图书室、体育健身场所、村民活动中心等基础公共服务从无到有不断完善,为乡风建设奠定了基础。同时,全市对乡风建设不断加大人力物力财力投入,在开展乡村振兴工作过程中,注重以乡村文化为载体,在尊重原有乡村文化体系的基础上吸纳现代元素。在进行农村旧房改造时坚持原真性保护、原住式开发、原特色利用。(四)乡村治理有序推进鄂州市积极探索农村社会管理途径,整合面向农村的各种管理服务资源,建立全域覆盖的农村网格化服务管理体系。每个村都有配备网格员,负责收集社情民意、监督环境卫生、调解矛盾纠纷等工作。网格化的服务管理体系不仅降低了乡村治理成本,而且促进了乡村的和谐稳定。现阶段,随着农村集体资产股权化试点工作的深入推进,村民自治制度的不断完善,乡村治理更加科学高效。三、调研中发现的问题;;(一)农业生产比较效益低。在与村民的交谈中了解到,一户农民种植0.8亩地的小麦,产量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、种子60元、化肥80元、收割85元、农药20元),人工未计,亏本5元。据调查,今年化肥、农药、饲料等农资价格较往年有较大幅度上涨,全市化肥价格按简单平均,平均涨幅22.8%。同时,农业生产人工成本不断增长。农业生产比较效益低,影响农民种植积极性。(二)乡村特色产业不强。通过走访企业,我们了解到,生产特色农产品的企业规模小、生产链短,产业集群度低。以湖北省梁子镇铁皮石斛生产基地为例,基地负责人表示铁皮石斛种植、加工技术要求高,其中从鲜品烘焙成干品这一环节目前依赖于浙江的同行,其原因是这一环节技术要求高,如果在本地培训工人,由于是临时作业,难以留住工人,所以宁愿将鲜品运往浙江同行那里进行烘焙处理。(三)技术人才支撑不足。通过调查了解,农村在家从事农业生产的大多是50岁以上人口,从事农业生产的青壮年较少。务农人员文化程度一般以初中及以下文化程度为主。农业新技术新产业新模式推广难,不利于农业现代化发展。(四)存在“等靠要”的思想。在调研过程中,部分村民觉得自己年纪大了,不想做农活了,希望政府供养他们。一些人觉得医疗费用太高,政府最好全部报销费用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困难和问题习惯于等政策、靠扶持、要条件,过度依赖政府,缺乏艰苦奋斗、积极进取的精神。四、几点建议1.提高乡村治理水平,促进共治共享。一是加强基层组织作风建设。基层干部要解决好农村各种错综复杂的问题,需要不断增强乡村治理能力,转变工作作风。在面对环境治理、生态保护、基础设施建设、公共服务等问题时,切实把中央的精神落到实处,为百姓干实事干好事。二是加强基层民主和法治建设。加大对基层干部法治教育培训,提高他们民主决策,依法管理,依法办事的意识。三是加大乡村振兴工作的宣传力度。在向村民宣传国家各项政策时,进行合理引导,让群众在享受国家优惠政策的同时,摒弃“等靠要”思想,通过自身努力奋斗,实现生活富裕。2.培育乡村发展新动能,激发内生动力。一是重点发展农产品加工、观光旅游、农村电商等新业态,提升农产品附加值,促进农村一二三产业融合发展。二是做大做强特色产业。力争聚集一批特色产业创新性龙头企业,带动特色产业加快升级。三是以品牌意识拓展市场。做响“武昌鱼”、“梁子湖”两大品牌。用“一条鱼”、“一个湖”带响“梁道”、“梁心”等一批产品品牌。3.加大资金扶持力度,发展农村经济。坚持增加民生投入,补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面的短板,缩小城乡差距。在尊重自然、顺应自然、保护自然的基础上,美化村容村貌。在生产绿色安全农产品的同时,注重发展农耕文化、乡愁等精神产品,打造生态宜居的好环境。在加快新型城镇化建设的同时,加大对农业新业态的投入,推动农业多功能拓展,大力发展绿色农业、创意农业、休闲农业、健康农业、快乐农业等,使农业成为人们追求幸福的新产业新业态。4.加强人才队伍建设,振兴技术人才。乡村振兴,关键在人。一是加强农业农村干部队伍建设,高度重视农业农村干部的培养、配备、使用。二是加强对新型农业经营主体培育和新型职业农民培养,引进农业科技人才,提高科学种养水平,增强农产品竞争力,提升农业生产比较效益,增加农民收入。三是鼓励返乡大中专毕业生、退役士兵、“三新”农民创新创业,使他们成为带动农村发展的生力军。同时,进一步细化扶持返乡创业的相关政策,为返乡创业者提供良好的创业环境。

【篇5】推进乡村振兴全过程监督调研报告

乡村振兴调研报告
乡村振兴调研报告(2021)

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党的十九大报告中提出了乡村振兴战略,要加快推进农业农村现代化建设,并且做出具体的路径安排和政策抉择,这表明“三农”问题在党中央工作中占据了重要地位,这也为实现农业农村现代化指明了方向。为深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议关于实施乡村振兴战略的重要精神,__乡召集全乡干部职工,就__乡如何实施乡村振兴进行了深入调研。
一、__乡农村现状
__乡地处__县东部明月山区,位于__县东端,距县城22公里,东与长寿区接壤,南部与丰禾镇相连,西与荆坪乡接壤,北与八耳镇、柳塘乡毗邻,全乡总幅员面积34平方公里。现辖老君山、莲花、凉风、青林、水磨滩、教官湾、六号桥、丰胜、宝谷山、光明、龙门桥、和平共12个村,45个村民小组;
1个居委会,2个居民小组。面积34平方公里,人口2.2万,其中农业人口2.09万人,非农业人口 0.11万人,劳动力1.4万人,65岁以上人口占比15.16,18岁以下人口占比17.49,出乡务工人员1.3万人,占比59.09。
全乡位于两个地质构造带上。东部属是明月峡背斜山地,青林沟、甘家沟自东向西深切山体形成悬崖对峙的峡谷景观,构成一平缓的台面,而两条谷底则为__通往云台的天然孔道。山势上陡下缓,最高点海拔1058米。中部及西部属明月峡向斜,多属浅丘,溪河及大洪河沿岸土地平旷,稻田成片,仅与荆坪接壤的西北角为深丘。大洪河在西部纵贯全境,至拱背桥处海拔292米,为全乡最低点。
有一条过境河流,大洪河过境河段长 6.7 公里,流域面积 10 平方公里,落差5米,多年平均流量 18m3/秒,最 大流量 1300 m3/秒。全乡水资总量 0.35 亿
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立方米,其中地表径流总量0.2 亿立方米、地下水0.02 亿立方米、过境地表水总量 0.1 亿立方米,人均占有水资量为 1500 立方 米,水资较为贫乏。
__乡物产富饶,林地1020公顷、占土地总面积的30,非林地 2380公顷、占70。在林地面积中,有林地900公顷、宜林荒山荒地 120 公顷;
经济作物柑桔、李子、桃子、枇杷;
农业主产水稻、玉米、小麦、油菜子;
养殖业有生猪、耕牛、家禽、淡水鱼;
野生动物有穿山甲、果子狸、长脚秧鸡、锦鸡、夜鹰、棕腹啄木鸟等。
二、调研中发现的问题
一是人才资匮乏。前几年,__乡因煤矿开采吸收了全乡大部分的农村劳动力,剩余劳动力一部分在村务农,另一部分在外务工或经商。近年来,因环境整治工作,煤矿相继停产整顿,大部分劳动力不得不另谋出路,许多人外出务工,留在了城市,基本不回村里,更谈不上对全乡经济社会发展做出贡献。另外,随着全国城镇化建设的推进,城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生,农村的资要素已不能满足现在年轻人的发展,导致人才资要素向本地回输较少,输血功能较弱。
二是无规模化产业支撑。虽然该乡有甲鱼养殖基地、页岩厂、百合种植基地,但是规模都不大,只能解决100来人就业,发展力度不大,旅游业也正处于起步阶段,唯一有点名气的是青林沟李子,但是也只限于在该村发展,对解决农村就业问题几乎没有贡献,其他项目发展滞后,如乡村电商、现代农业示范区、新型经营主体等的培育和建设力度更是很小,全乡在绿色产业的发展路上还有很长的路要走,农业的社会化体系也有待进一步完善。
三是生态环境有待优化。近几年来,以青林沟李子、退耕还林、香椿等种植发展生态农林,全乡完成荒山生态绿化上千亩,栽植各类苗木10余万株,人居环境也得到了极大的改善。但是__乡一直作为产煤大乡,对大山的挖掘,造成了水土的流失,对环境破坏极大,恢复能力慢。再加上部分群众生活习性,乱扔乱弃的观念还未根本转变,生活垃圾造成的污染也从一定程度上影响了生态环境。
四是信访矛盾突出。__乡长期以来,都是信访重灾区,__年存在大量重访、非访事件,经过干部的大量走访解决,实地化解,情况较为好转,但是由于历史遗第 2 页 共 9 页

留问题,仍然有部分群众,以信访来达到其目的,长期上访,成为社会矛盾隐患。尤其是在__年完成村支两委换届后,有部分群众没有到达其目的,也时不时地到乡上、县上、市上等地上访。从一定程度上来说,个别村在干群关系、两委干部关系、群众关系中都存在有一定的矛盾,亟需化解,这给乡村振兴战略真正落实、落地,全乡社会的和谐发展带来了一定阻力。
五是村支两委管理缺乏有效措施。虽然__年的村支两委换届顺利完成,但是经过民主选举产生的一些党员领导干部,纪律意识、规矩意识较差,表现在个人不服从集体,下级不服从上级,为了个人和小圈子的利益,对抗集体或上级组织的决定。有的党员干部自由散漫,把党委、政府的有限容忍当作默许,特别是体现在参加会议上,迟到、早退、频繁出入会场,接打手机无视他人,或者无故缺席会议,来去自由,从不履行请销假手续。这些表现都有损党员形象,是对自己的不负责、对本村发展的不负责,根本不能带领人民实施乡村振兴战略。
三、解决这些问题的意见建议
一是抓住人才这个关键。乡村振兴,归根到底是人才的发展,留得住人,乡村才有救。随着城镇化的快速推进,农村青年人大量向城市迁移,农村人口老龄化和村庄“空心化”趋势日益严重,农村青壮年劳动力出现严重不足,这就成为了制约农业农村现代化发展的关键因素。实施乡村振兴战略必须要有充足的农村劳动力作保障,首先要解决的就是“人”的问题。应该从激励优秀的人才下乡创业,鼓励和引导广大农民工返乡创业,大力开展农村干部、职业农民和新型农业经营主体培训等方面作手,乡村有了发展空间,人才才能留得住。
二是抓好产业发展。乡村振兴,产业是核心。现在多数农业产业没有品牌,标准化水平不高,没有带动能力。实施乡村振兴战略,实现产业兴旺目标,唯一的路径就是大力发展现代农业产业,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。物依稀为贵,不能看到别的村发展的产业挣钱了,就跟风发展,这样做只能打击农民的积极性,而是要按照一村一品的发展的基调,邀请专家、能人,实实在在地进行实地调研,确定每个村适合发展的产业,做优做精,树立好品牌,才能实现可持续发展,才能为农村发展造血,实现跨越式发展。
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三是搞好生态发展。我乡属经济欠发达地区,农村基础设施建设相对比较滞后,农村垃圾处理、生活污水治理缺乏长效管理体制机制,村庄建设缺乏统一规划,有的地方农村居民建房杂乱无序,房屋建筑样式落后、配套不全、形象欠佳,农村生活环境质量总体上还不高。实施乡村振兴战略,必须要在提高农村发展质量、提升农民生活品质上下功夫。要进一步完善农村水、电、路、讯等基础设施建设,大力推进美丽乡村提质和农村环境整治行动,统筹推进农村垃圾处理、污水治理、村庄风貌改造等项目建设,着力打造美丽乡村,改善居住环境,吸引人气。
四是专门进行宣传引导。多数群众因消息闭塞、理解能力有限,对国家政策理解存在误解,加上部分群众对乡村干部存在误会,尽管乡村都在进行大力宣传,但是效果不理想。要彻底改变这种局面,就需要以县级部门或单位的名义成立专门宣传队伍,让群众不带成见,能够自觉把党的农村方针政策理解深入、理解透,引导农民转变观念,改变不良生活习惯,逐渐改善干群关系,化解矛盾。
五是发展年轻党员,培育好后备干部。全乡407名农村党员,60岁以上的党员占比50,党员年龄结构严重老化、村党组织软弱涣散、党的领导弱化虚化、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不明显,有的村甚至没有合适干部人选。实施乡村振兴战略,必须要坚持党建引领,将加强党的建设贯穿乡村振兴全过程。好的村“两委”班子,才能在乡村振兴中充分发挥模范带头作用,让每一名农村党员都成为乡村振兴的“旗手”。对有能力、有文化的年轻人,应该进行政策上的鼓励,吸引其回乡创业、就业,党员的发展才有基础,才有新鲜血液注入,才能提高两委班子成员的战斗力、凝聚力。
(篇二)
党的十九大报告提出“实施乡村振兴”的战略后,各基层也在积极的探寻乡村振兴的发展之路,虽然有点成效,但整体形势不容乐观,现围绕傅坊乡的发展现状,将调研情况报告如下:
一、农业农村发展的现状:
1、农业的现代化程度不高,绝大部分还是以家庭为单位的分散耕作模式,基本上依赖于“靠天”吃饭,搞风险能力差,经济效益不高。
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2、农业经营主的整体素质不高,务农人员大部分是60年代以上的人员,只凭老经验、老办法管理农作物,科技含量不高,且农业技术人才青黄不接。
3、傅坊乡地处丘陵地带,山体多被开发种植蜜桔,水土流失严重,在发展科技和投入的过程中所受到的制约较多。
4、乡镇企业凤毛麟角,即使有也发展缓慢,效益低,不能提供充足的资金带动农业发展,村集体经济薄弱,发展思路狭窄,且满足不了基层公益事业的发展。
二、存在的问题
1、产业结构不合理,品种较少,致使农产品过剩,农业生产效益低。

2、乡村工业、企业的发展缺乏人才、资金、技术,在南丰会产生季节性的用工荒,每当蜜桔成熟大量上市时,就会有工人陆续离职,成为制约当地企业发展的又一大瓶颈。
3、小农经济现象明显,各自单打独斗,质量参差,没有核心竞争力。

4、村集体经济缺乏专业人员指导发展,整体发展缓慢,大部分都还处在找路的状态。
三、建议意见
1、实现农业农村经济发展市场化,根据市场现状,调整农、林、牧、渔业在农业发展中所占的比重。
2、加大科技投入,走农业产业化道路,实现产销一条龙,这样可提高生产效率,减少盲目生产所带来的弊端,改善分散经营引起的不良后果。
3、因地制宜,寻找合适的农业项目和经营业主,加快土地流转,带将从老百姓手中流转的土地承包给经营业主统一经营,开发现在农业观光旅游或集约的农业生产模式。
4、加大有关村集体经济发展的教育培训,输智于乡村干部。

5、培养新型职业农民,提高现在从业人员的整体素质。

(篇三)
党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略,并将其提升到战略高度写入党章,把农业农村工作摆在更加重要地位,为农业农村改革发展指明了方向。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,是实施乡村第 5 页 共 9 页

振兴战略的总要求。乡村振兴,布局是农业农村优先发展,目标是“强、美、富”,方向是农业农村现代化,途径是城乡融合发展,载体是美丽乡村建设。实施乡村振兴战略,是中华民族伟大复兴的重要任务,是加快农业农村现代化建设的必然要求,是传承辉煌农耕文明的迫切需要,是亿万农民的美好期待,是做好新时代“三农”工作的根本遵循。也是在新形势下,为老区工作大有作为提出了新要求,搭建了新的创业服务平台。
最近,我们认真对革命老区__市实施乡村振兴战略情况开展了调研,主要围绕__市实施乡村振兴战略的政策对接、具体工作启动和制约因素、存在具体问题以及如何提升老促会在实施乡村振兴战略中的工作水平等问题进行了深入分析^p 。现将调研情况报告如下:
一、加强组织领导,做好政策对接,积极启动乡村振兴战略
对于实施乡村振兴战略,__市委、市政府高度重视,成立组织,制定规划,描绘蓝图,谋划措施,落实方案,确保实施乡村振兴战略目标如期实现。
__市作为全省唯一一个优先发展的国家级现代农业示范区、农村改革实验区、农业可持续发展试验区、一二三产融合发展试点区“四区合一”的试点县,认真贯彻落实总书记在中央农村工作会议上,对实施乡村振兴战略提出的“走城乡融合发展之路、走共同富裕之路、走质量兴农之路、走乡村绿色发展之路、走乡村文化兴盛之路、走乡村善治之路、走中国特色减贫之路”的目标路径要求,紧密结合__实际,把脱贫攻坚、小康建设、农业农村现代化建设等项工作有机对接,统筹谋划,__市委通过召开会议,认真全面安排部署,积极启动实施乡村振兴战略。
__市把走好总书记提出的“七个之路”作为实施乡村振兴战略的总纲领和做好新时代“三农”工作的路线图,聚集重点,确定目标,细化措施,推进落实。具体工作是:
(一)注重典型引带,走好质量兴农之路。
一是抓住农业各类典型群体这个重点,切实提升农业整体水平。__市注重培育一批新型经营主体,注重扶持一批经纪人队伍,注重壮大一批农业新型业态。通过抓点、连线、扩面,充分挖掘放大各类典型的示范引领作用,以典型带方向、带标准、带水平,加快提升整体农业发展水平。
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二是对接好市场需求这条主线,切实提升农产品质量。__市向提高标准要质量、向调优结构要质量、向绿色生态要质量,深入实施质量兴农战略,加快农业现代化发展进程。
三是扩大农业基础设施这个覆盖面,切实提升农业产业化水平。__市深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,突出水利、农机、科技、生态四条主线,推动良种、良机、良法、良田深度融合,围绕延长产业链、提升价值链、完善利益链狠下功夫,突出抓好“两区三园”创建工作。“两区”即粮食功能区和松花江都市田园创新示范区。“三园”即现代农业产业园、科技园、创业园,进一步提升__市农业产业化水平。
(二)注重生态保护,走好乡村绿色发展之路。__市积极推进“绿色革命”、积极推行“厕所革命”、积极推行“垃圾革命”、积极推行“能革命”,以农村人居环境整治三年行动为牵动,守住生态保护红线,让良好生态成为乡村振兴的支撑点,让农民成为绿色空间的守护人,创造更加舒适、和谐的人居环境。
(三)注重协调推进,走好城乡融合发展之路。__市计划通过完善基础设施、健全公共服务、吸引资本下乡、打造特色小镇、壮大“三农”队伍等五条途径和措施,形成工农互补、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。
(四)注重示范引导,走好乡村文化兴盛之路。__市委通过树立文明乡风、传承良好家风、培植淳朴民风,继承和发扬中华文化精髓,繁荣中华文化,推进乡村文化兴盛。
(五)注重营造和谐,走好乡村善治之路。__市拟通过强化村民自治、强化依法治理、强化基层基础三条途径,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让农村社会既充满活力,又和谐有序。
(六)注重探索创新,走好共同富裕之路。__市委通过采取深化农村土地制度改革、推进农村集体产权制度改革、完善农村社会化服务体系等办法,全面激发乡村振兴活力,实现共同富裕。
(七)注重聚焦发力,走好特色减贫之路。今年,__市计划出列13个贫困村、退出贫困人口2021人。__市委、市政府要求,要落靠各方责任、聚焦产业扶贫、注重补齐短板、密切干群关系、凝聚工作合力,全力以赴,打好打赢脱贫攻坚第 7 页 共 9 页

战。__市在产业扶贫工作中,今年重点发展八个方面扶贫产业,即:肉牛养殖、光伏电站、林果产业、棚室蔬菜、沙棘种植、食用菌栽培、鲜食玉米、乡村旅游。在此基础上,各乡镇要按照本市研究探索出来的庭院经济、物业管理、以工代赈、劳务输出、自主创业、曲线救助、小商品流通、代种代养、技能培训等十八条产业扶贫路径,结合实际,研究落实好精准到户项目,确保全覆盖,实现产业增收脱贫目标。
__市委统筹兼顾,不断凝聚实施乡村振兴战略的工作合力,力争在走好“七个”之路上当排头、作表率,为决胜全面建成小康社会,实施乡村振兴战略打下坚实基础、做出更大贡献。
二、实施乡村振兴战略制约因素及存在的具体问题
近年来,__市在农村农业发展建设上取得了显著成绩,但仍存在实施乡村振兴战略的制约因素和一些具体问题,农村经济社会发展中的一些深层次矛盾还有待根本解决,城乡差距仍然较大,给乡村振兴带来一定困难。
1、部分干部群众思想准备不够充分,给实施乡村振兴战略带来一定难度。主要是,小富即安思想、农村农民落后的生产生活方式、传统农耕观念成为制约因素,部分干部群众开拓创新意识不足、存在为难怯步问题。
2、农村基础设施建设欠账仍然很多。农村道路、供排水、旧房改造、教育、卫生、文化等基础条件与实施乡村振兴战略要求存在差距。
3、致富门路较窄,三产融合程度不深。主要是农业产业规模不大,和二三产业融合程度低、层次浅、链条短,附加值不高。三产融合利益联结机制需要创新。农民技能素质相对较低,缺乏产业融合型人才,产业增收项目较少、致富视野不宽。
4、总体收入水平不高。由于农村新型经营组织建立时间较短,体制机制尚需规范,发展资金相对短缺,加上增收产业发展路径不宽,农村农民总体收入水平有待提高。
5、农村精神文明建设距乡村振兴战略要求差距较大。特别是一些村民的生活习惯与现代文明要求存有反差,环境脏、乱、差的问题不同程度存在,需要创新强化农村精神文明建设的任务艰巨。
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三、积极作为,履职尽责,努力提升老促会在实施乡村振兴战略中的工作水平。
实施乡村振兴战略,是党中央、国务院提出的实现“两个一百年”的新目标,为全党和全国各族人民提出了实现农业现代化的新要求,也是实现农业现代化的新举措。因此,实施乡村振兴战略,也对老促会工作提出了新任务、新要求。我们一定要积极作为、履职尽责、勇于担当,努力提升老促会的工作水平,以实际行动为促进乡村振兴战略的深入实施做出新的贡献。
目前,老促会工作面临着实施乡村振兴战略的新形势、新任务、新要求。只要坚持“四个不变”,老促会工作就会大有作为。“四个不变”即全心全意为老区人民服务的宗旨不变,参谋建言的性质和职能不变,宣传、调研、协调、促进的根本任务和主要工作路径、工作方式不变,感恩回报老区、改变老区贫困面貌、促进老区全面发展的建会使命和初心不变。老促会要紧紧围绕实施乡村振兴战略的任务要求,努力施展作为、发挥职能、实现促进。履职不缺位、做到位, “尽职不越位、帮忙不添乱”。开展老促会工作,既要慎思谋远,白首丹心,又要举贤借力,远誉推功。
在实施乡村振兴战略的新形势下,老促会既要注重加强自身建设、提高政治理论素养、增强“四个意识”,又要结合老区实际、调查研究、建言献策,积极推动老区开发建设、脱贫攻坚,为市委、市政府深入组织实施乡村振兴战略发挥应有作用,做出新的贡献。

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