2023年度坚定不移走高质量发展之路读后感【四篇】

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坚定不移走高质量发展之路读后感4篇

第1篇: 坚定不移走高质量发展之路读后感

坚定不移地走群众路线推进民族地区发展与稳定

　　作者简介：牟小加，男，系四川省成都市西华大学政治学院2012级马克思主义中国化研究生。高君（1984.3-），泸州医学院，助教，研究方向马克思主义中国化研究和思想政治教育。阮超明（1988- ），男，云南大学马克思主义学院，2012级科学社会主义与国际共产主义运动专业硕士研究生。

　　摘要：
党的群众路线是中国化的马克思主义工作路线和工作方法，是马克思主义关于群众问题的世界观与方法论的集中体现。中国共产党在自身实际工作中坚持走群众路线，一切为了群众，相信群众、依靠群众，从群众中来到群众中去的实践。只有坚持不懈的走群众路线，才能密切联系群众，推进各民族共同发展与稳定；
才能促进社会和谐进步，实现中华民族伟大复兴历史任务，实现中国梦。

　　关键词：
群众路线；

发展与稳定；

社会和谐；

中国梦

　　【中图分类号】d922.1 【文献标识码】a 【文章编号】2236-1879（2017）02-0027-03

　　中国自古以来是一个统一的、多民族的国家，华夏文明五千余年，各民族政治、经济、文化纷繁多样，共同构建了一个多元体系的中华民族、共同促进着中国社会进步与发展。马克思主义讲，人民群众是社会实践的主体，是社会物质和精神财富的创造者。而各族人民在社会进步发展的历程中，起到主导作用。由此，坚定不移地走人民群众路线，这是我们党在长期革命和建设中制胜的法宝，要在新形势下继续发扬光大；
要带领少数民族群众发展致富，把解决好群众的利益问题作为坚持群众路线的重要内容，维护好群众合法权益。[1]

　　1 在少数民族地区坚持走群众路线

　　中国是一个历史悠久的统一的多民族国家。这个统一的多民族国家是经过长期历史发展而形成的，是中华各民族人民共同缔造的。在不断的民族交流融合中，中国逐渐发展成为一个统一的多民族国家。朝代不断更迭、历史不断进步，在中国共产党领导下，中国共产党坚持走人民群众路线，取得了一个又一个的辉煌成就，构建起了具有中国特色的人民民主专政的社会主义社会国家。至秦汉以来，中国就是一个统一的多民族的国家，虽天下大势“久合必分、分久必合”，但纵观中国历史发展轨迹不难看出，统一与多民族化的国家一直是中国社会发展的历史主流，而在这分分合合的历史进程中，民族与民族之间共同交往、文化交汇、不断融合，才形成了今天一个富有多样性文化的中国社会。

　　1.1 群众路线的产生：

　　近代的群众路线来自马克思主义经典作家的群众观。在国际共产主义运动史上，马克思主义经典作家非常重视党同人民群众的关系问题，重视做好群众工作。马克思、恩格斯、列宁提出的一系列关于党和人民群众关系的理论观点，构成了马克思主义群众观的基本内容。

　　中国近代社会的群众路线。在《中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次提出了“群众路线”这个概念。群众路线是党的根本工作路线。以毛泽东为代表的中共领导人，总结大革命失败的教训，为推翻压迫在中国人民身上的新民主主义革命时期三座大山所提出。以毛泽东为代表的中国共产党在长期斗争中形成了一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众工作路线。

　　1.2 群众路线是民族地区发展、稳定的不竭动力：

　　我国是一个多灾多难的国家，少数民族地区作出巨大的贡献。在中国共产党的领导下，中国人民的反帝反封的斗争。中国共产党在第五次反围剿失败后，红军不得不进行战略转移。长征所经途中，中国共产党坚持贯彻人民群众路线，得到全国各族人民极大地支持与帮助。毛泽东同志曾说，“长征是历史纪录的第一次，长征是宣言书，长征是宣传队，长征是播种机。”[3]这些工作的对象都是广大群众。红军爬雪上、过草地，经过少数民族地区，在少数积极宣传中国共产党方针政策，不拿群众一针一线。少数民族群众纷纷踊跃参军支持中国革命，如彝族首领小叶丹支持刘伯承通过彝区。正是由于党在途经少数民族地区坚持走群众路线，大力宣传，保持优良作风，为中国社会革命进步播下了火种，才为新中国建立提供广泛的群众基础。长征期间，尽管中国共产党人当时对群众路线尚未做出定型的表述，但是群众路线的主要内容都得到了彻底的贯彻，创造了贯彻执行党的群众路线最为典型的经验。其实，红军长征的胜利，从根本上说，就是党的群众路线的胜利。

　　1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》中明确规定：“各少数民族聚居的地区，实行民族区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关。”后来，民族区域自治又明确载入历次宪法，成为我国的一项重要政治制度。这一政策是党和国家坚持走群众路线，实现少数民族人民群众、少数民族地区社会发展的必然选择。

　　2 阿坝州地区当前群众工作的主要任务及其特点

　　在中共中央的指导下，全国各地掀起走群众路线的工作要求，各省市自治区在中央领导下积极开展群众工作教育活动。深入明确当前群众工作主要任务、根据各个地方实际情况，贯彻和落实群众工作。这需要明确当前阿坝州地区的群众工作的主要任务、基本特点和原则。

　　2.1 当前阿坝州群众工作的主要任务：

第2篇: 坚定不移走高质量发展之路读后感

心得体会：坚定不移走高质量发展之路（最新）

当前经济形势的基本特点

当前我国经济形势的基本特点，可以用四个词来概括，那就是：总体平稳、稳中有进、稳中有变、变中有忧。

第一，总体平稳。

之所以说总体平稳，主要是基于以下四个方面指标的表现。

一是经济增长基本平稳。经济增长情况可以用不同的指标来观察，其中最重要的是 GDP，代表总体或者综合的增长情况。

2018 年前三季度我国 GDP 增长 6.7% ，根据 DRC 的初步预计， 2018 年全年增长 6.6%左右，符合预期目标。

二是物价水平保持基本平稳。

2018 年 1 至 10 月份 CPI 温和上涨 2.1% ，全年预期目标是 3% 左右。三是就业和收入情况保持基本平稳。失业率持续保持在较低水平。

2018 年前三季度，全国居民人均可支配收入比上年同期名义增长 8.8% ，扣除价格因素，实际增长 6.6% ，延续了 2018 年上半年以来的平稳增长态势。四是国际收支状况基本平稳。2018 年 1 至 11 月，按美元计算，出口增长 11.8% ，进口增长 18.4% ，顺差收窄 18.1% 。这四个方面的指标在经济学上被称作“神秘四角”，是分析和评判宏观经济状况应当主要观察的指标。

第二，稳中有进。

当前我国经济运行稳中有进，或者说稳中有好，突出表现在以下五点：一是工业结构继续优化。一方面，工业生产结构优化，比如， 2018 年 1 至 10 月，高技术制造业增加值同比增长 11.9% ，高于全部规模以上工业 5.5 个百分点。规模以上工业中战略性新兴产业同比增长 10.1% ，占规模以上工业的比重为 19.1% 。另一方面，制造业投资结构也呈现继续优化趋势。比如， 2018 年 1 至 10 月，高技术制造业投资同比增长 16.1% ，比全部制造业投资快 7 个百分点。二是企业效益状况有所改善。产能利用率保持在较高水平，企业经营成本持续下降，企业盈利状况稳定增长。三是控风险取得进展。企业杠杆率继续降低。

四是污染防治取得新进展。五是能耗强度继续下降。

2018 年前三季度全国单位 GDP 能耗同比下降 3.1% 。

第三，稳中有变、变中有忧。

首先是外部环境的变化，贸易保护主义抬头，经济全球化和自由贸易体系面临挑战。其次是一些重要指标比如消费、投资增速

等，出现较大波动。再次是企业、行业、区域发展分化的情况比较突出。最后是防范和化解风险的任务依然艰巨，对此不可掉以轻心。

总的来看，当前形势在很大程度上是我国经济中长期阶段性变化的反映，是我们主动调控、主动作为的结果，因此是正常的。从客观方面讲，我国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段，潜在增长率有所下降，这是经济增长速度回落的主因。从主观方面讲，为了推进高质量发展，我们实施供给侧结构性改革, 推进三大攻坚战，尤其是其中的去产能、去库存、去杠杆、控风险和治理环境污染，会在短期内导致生产的下降。因此，从一定意义上说，当前速度的回落，既是客观规律使然，也是我们各项政策作用的结果，是符合预期的。

当然，我们的改革举措和调控政策还有不少需要改进的地方。包括一些重大的改革还没有完全落地见效，一些改善营商环境和支持企业发展的努力还需要史具针对性，在去产能、去杠杆、治污染等方面，一些政策举措需要更加透明，等等。这是我们下一步需要加以改进、努力做好的地方。

我国发展面临的国内外环境

当前，我国经济发展面临的国内外环境日趋复杂，我们必须把握规律、辨明大势，从而更好地推动经济高质量发展。

从国际环境来看， 2019 年全球经济增长将逐步见顶回调，主要发达经济体复苏动能将逐步弱化，新兴经济体波动压力增大，国际金融市场大幅振荡可能性增大。总体来讲， 2019 年国际经济环境形势不会好于 2018 年，一方面，经济总体呈现见顶回落；
另一方面，面临的风险、挑战及不确定性也会增多，这些动态变化需要我们高度重视并加强研究。

从国内环境来看，一是 2019 年我国经济增速将继续小幅回调。国际机构一致认为，2019 年中国经济将继续呈现稳定回落的态势。

二是中美经贸摩擦将是我们面临的最大不确定外部因素。尽管 2018 年以来中美经贸摩擦的实际影响还没有充分显现，但对我国全球分工产业链及对部分企业的预期、信心的影响却不容忽视。三是国内需求预期也将继续走弱。在内外压力下，包括基础设施投资、房地产开发投资以及制造业投资等在内的三大投资需求都会面临比较大的下行压力。在消费需求方面，根据有关分析， 2018 年以来消费需求的放缓，主要是受汽车销售增幅大幅下滑的影响，其背后的原因相对复杂，既有政策性因素，也受居民收入增长放缓、居民家庭债务负担上升、住房和汽车等耐用消费品消费意愿回落等因素影响。从 2019 年来看，政策因素的滞后影响将会减弱，而消费能力和消费意愿的因素短期内很难变化。

构建支撑高质量发展的体制

在看到当前我国发展面临的复杂形势和风险挑战的同时，也要充分看到现阶段我国发展面临的诸多有利因素、优势条件和发展潜力。无论从发展的供给条件还是需求条件看，现阶段我国经济仍然具有实现中高速增长的巨大潜力。只要我们能够根据环境变化和发展实际，及时调整不适宜的政策，及时深化重点领域和关键环节的改革，着力构建能够支撑经济高质量发展的体制机制，就一定能够促进增长潜力的充分释放，就能够为较长时期的稳定增长奠定基础。

对于我们而言，现阶段最为关键的，就是要保持定力，办好自己的事情。要坚定不移深化改革、扩大开放，坚定不移走高质量发展之路。尤其需要强调的是，虽然我们面临的困难增多、挑战更大，但必须避免两个误区或者两种倾向。一是要避免那种试图通过大规模需求刺激促进增速回升的老路。二是要避免因为面临的风险挑战增多而放松或放慢改革、放慢开放的倾向。当前和今后一个时期，只要我们保持头脑清醒，坚定不移推进改革、扩大开放，就一定能够更加充分地发挥我们自身所具有的有利条件和有利因素，就一定能够在转型发展、高质量发展方面取得更大的成就。

当前通过深化改革完善高质量发展的体制环境需要做的事很多，主要应从以下五个方面进行努力。

一是要进一步转变政府职能，着力完善有利于资源优化配置和结构优化升级的社会环境。其中最关键的，就是要进一步减少政府对经济活动特别是产业升级方向、方式以及产业优胜劣汰与重组等的直接干预。转向高质量发展阶段，经济增长将更多依靠创新，技术进步和产业发展方向将会面临更大的不确定性。什么技术、产业和企业更有发展前景，什么技术、企业、产业需要淘汰，都只能通过市场竞争来检验。政府过多直接干预，不仅会扭曲市场信号、降低市场效率，也会造成新的损失、积累新的风险。政府的作用，要更多转向功能型社会性支持政策，切实完善社会保障制度，防范和化解财政金融风险，为市场作用的发挥创造更好的社会环境。

二是要根据实际情况变化，及时更新和提高质量、环境、安全标准，并严格执行。调研发现，当前在不少行业，国家标准过低和执行不严格，是比较突出的

问题。通过环境、质量、安全等技术标准实施社会性规制，保护公众利益，既是

政府职责所在，也是形成倒逼机制，实现优胜劣汰和促进产业升级的有效途径。

三是要着力构建优质优价和优胜劣汰的市场环境。从供给侧来讲，推动高质

量发展的关键，就是要大幅度提升产品和服务的质量。而在市场经济条件下，企

业创新和提升质量的根本动力在于优质优价、优胜劣汰，政府作用的着力点，也

应当放在这里。这既包括通过相关行政和司法机构依法依规实施更加严格的市场

监管，也包括充分发挥和利用好各类信用信息平台和市场化社会化的检验检测认证认可等中介服务机构在消除信息不对称、促进和强化市场竞争方面的积极作用

四是要进一步完善促进创新发展的制度环境。创新对于推动高质量发展的重要性不言而喻。下一步还需要进一步改革教育体制，培养更多创新创业型人才和工匠队伍；
进一步改革科研项目立项管理制度和科技成果评价激励制度，促进产学研更好结合和成果转化；
进一步改革政府监管和政府采购制度，为各类市场主

体创造更加宽松和公平的市场竞争环境；
进一步加大知识产权保护力度，规范市场竞争秩序，等等。

五是要切实加快对支撑高质量发展、提升经济整体活力和竞争力至关重要且

具有基础性的一些重点或重大改革。包括土地制度、国资国企、金融财税、社会

保障、干部制度改革，等等。

第3篇: 坚定不移走高质量发展之路读后感

坚定不移走共同富裕之路
——“共同富裕与中国特色社会主义”理论研讨会综述
时间:2011年08月09日08时51分来源:光明日报作者:字号：『大字体中字体小字体』我要评论
“共同富裕与中国特色社会主义”理论研讨会日前在重庆召开，数十位知名专家围绕如何走共同富裕之路进行了深入研讨。
贫富差距呈扩大趋势须引起高度重视
专家们指出，贫富差距正呈扩大趋势，必须引起高度重视。中国社科院常务副院长王伟光说，现在贫富差距正在不断蔓延，要高度重视和研究。中国社科院原副院长刘国光认为，贫富差距扩大，中心问题是一部分人先富、暴富与大多数人不富或贫穷的矛盾。中国社科院学部委员李崇富、农业部原常务副部长万宝瑞、中国人民大学校长纪宝成、北京师范大学收入分配研究所所长李实指出，我国的基尼系数已超过国际0.4警戒线。纪宝成认为，分配不公问题开始从传统的收入分配不公领域向“存量不公”，即“财产不公”、“机会不公”、“能力不公”等领域扩散和传递，并同时出现“财富世袭”、“权力世袭”和“事业世袭”现象，社会阶层流动大幅下降。
贫富差距拉大影响经济社会稳定发展
专家们强调，贫富差距拉大将影响经济发展、社会稳定。万宝瑞认为，差距已成为民族凝聚力和社会安定团结的制约障碍。纪宝成特别强调，两极分化侵蚀了社会主义价值目标的实现基础。中国人民大学新闻学院院长赵启正说，贫富差距拉大导致了“抱怨文化”的蔓延。清华大学教授李希光认为，中国能否走上共同富裕发展道路将决定中国未来社会能否长期稳定发展。北京大学原副校长梁柱说，必须正视两极分化的负面效应。
我国出现贫富差距拉大的深层次原因
专家们从所有制、思想基础、发展方式、分配不公和资本差别等方面，深入分析了贫富差距拉大的原因。刘国光说，财产占有上的差别，是收入差别拉大的重要因素。中国社科院马克思主义研究院院长程恩富认为，应从所有制和初次分配中动脑筋，这是关键的问题。北京大学教授厉以宁指出，在经济学中有三种形式的资本：物质资本、人力资本、社会资本。不同的人对这三种资本的掌握和运用是不一样的，而且差别很大。物质资本，城市有，农村无；
人力资本，城市高，农村低；
社会资本，城市有，农村无。经济愈往前发展，城里人的三种资本越来越多，而农民的三种资本即使有所增加，城乡的差距、地区的差距也会越来越大。这是当前城乡收入差距和差距继续扩大的重要原因。
推进共同富裕目标实现的对策与建议
专家们强调，要按照渐进、有序的方式推进共同富裕目标的实现并提出如下对策与建议：
一是明确宣布开始“先富”向“共富”过渡。刘国光提出，要明确宣布“让一部分人先富起来”的政策已经完成任务，逐步转变为“实现共同富裕”政策，完成“先富”向“共富”

的过渡。
二是坚持以公有制为主体的所有制。国防大学教育长夏兴有认为，社会主义公有制是实现共同富裕的前提和基础。中国社科院副院长李慎明说，只有坚持以公有制为主体，才能在初次分配中实现公平，进而实现共同富裕。刘国光指出，只要保持公有制和按劳分配为主体，贫富差距就不会恶性发展到两极分化的程度，可以控制在合理的限度以内，最终向共同富裕目标前进。
三是优化三次分配格局。李慎明认为，初次分配的优化是实现共同富裕的关键。刘国光提出，减轻中低收入阶层的税收负担，增加民生方面的公共支出。厉以宁建议，调整地区之间的资源开采的收益比例，让西部得到更多利益。
四是明确实现共同富裕的领导力量、依靠力量。夏兴有认为，人民民主专政和四项基本原则是实现共同富裕的政治制度保障。李慎明指出，实现共同富裕关键在党、在各级领导干部。
五是推进城乡一体化。程恩富说，实现共同富裕，要重视邓小平的“两次飞跃”理论，发展集体经济，搞集体化、集约化。中国社科院美国研究所所长黄平认为，关键是发展好城镇和县域经济。
六是为增加农民财产性收入创造条件。厉以宁说，农村必须进行产权界定，让农民有“三权三证”，即宅基地使用权证、承包地使用权证和房产权证。
七是建立实现共同富裕的价值理念与配套制度。中国社科院马克思主义研究院党委书记侯惠勤建议，通过对共同富裕的探索，培育社会主义核心价值体系。李崇富说，实现共同富裕要找准两个参照系，即社会领域和经济领域的基本要求。纪宝成说，收入分配改革不仅要反对“效率至上主义”、“发展至上主义”，也要反对“公平至上主义”和“平均主义”。要从劳资和谐、利润共享、代际平衡、公共服务均等方面构建“先富带后富”的长效机制。

第4篇: 坚定不移走高质量发展之路读后感

心得体会：坚定不移走高质量发展之路（最新）
当前经济形势的基本特点
当前我国经济形势的基本特点，可以用四个词来概括，那就是：总体平稳、
稳中有进、稳中有变、变中有忧。
第一，总体平稳。之所以说总体平稳，主要是基于以下四个方面指标的表现。
一是经济增长基本平稳。经济增长情况可以用不同的指标来观察，其中最重要的
是GDP，代表总体或者综合的增长情况。2018年前三季度我国GDP增长6.7%，根据
DRC的初步预计，2018年全年增长6.6%左右，符合预期目标。二是物价水平保持基本
平稳。2018年1至10月份CPI温和上涨2.1%，全年预期目标是3%左右。三是就业和
收入情况保持基本平稳。失业率持续保持在较低水平。2018年
前三季度，全国居民人均可支配收入比上年同期名义增长8.8%，扣除价格因素，
实际增长6.6%，延续了2018年上半年以来的平稳增长态势。四是国际收支状况
基本平稳。2018年1至11月，按美元计算，出口增长11.8%，进口增长18.4%，顺差

收窄18.1%。这四个方面的指标在经济学上被称作“神秘四角”，是分析和评判宏观经济状况应当主要观察的指标。
第二，稳中有进。当前我国经济运行稳中有进，或者说稳中有好，突出表现在以下五
点：一是工业结构继续优化。一方面，工业生产结构优化，比如，2018
年1至10月，高技术制造业增加值同比增长11.9%，高于全部规模以上工业5.5个百分
点。规模以上工业中战略性新兴产业同比增长10.1%，占规模以上工业的
比重为19.1%。另一方面，制造业投资结构也呈现继续优化趋势。比如，2018年1至
10月，高技术制造业投资同比增长16.1%，比全部制造业投资快7个百分点。二是企业
效益状况有所改善。产能利用率保持在较高水平，企业经营成本持续下降，企业盈利状况
稳定增长。三是控风险取得进展。企业杠杆率继续降低。四是污染防治取得新进展。五是
能耗强度继续下降。2018年前三季度全国单位
GDP能耗同比下降3.1%。
第三，稳中有变、变中有忧。首先是外部环境的变化，贸易保护主义抬头，
经济全球化和自由贸易体系面临挑战。其次是一些重要指标比如消费、投资增速

等，出现较大波动。再次是企业、行业、区域发展分化的情况比较突出。最后是防范和化解风险的任务依然艰巨，对此不可掉以轻心。
总的来看，当前形势在很大程度上是我国经济中长期阶段性变化的反映，是我们主
动调控、主动作为的结果，因此是正常的。从客观方面讲，我国经济已经从高速增长阶段
转向高质量发展阶段，潜在增长率有所下降，这是经济增长速度回落的主因。从主观方面
讲，为了推进高质量发展，我们实施供给侧结构性改革,推进三大攻坚战，尤其是其中的
去产能、去库存、去杠杆、控风险和治理环境污染，会在短期内导致生产的下降。因此，
从一定意义上说，当前速度的回落，既是客观规律使然，也是我们各项政策作用的结果，
是符合预期的。
当然，我们的改革举措和调控政策还有不少需要改进的地方。包括一些重大的改革
还没有完全落地见效，一些改善营商环境和支持企业发展的努力还需要史具针对性，在去
产能、去杠杆、治污染等方面，一些政策举措需要更加透明，等等。这是我们下一步需要
加以改进、努力做好的地方。
我国发展面临的国内外环境

当前，我国经济发展面临的国内外环境日趋复杂，我们必须把握规律、辨明
大势，从而更好地推动经济高质量发展。
从国际环境来看，2019年全球经济增长将逐步见顶回调，主要发达经济体复苏动
能将逐步弱化，新兴经济体波动压力增大，国际金融市场大幅振荡可能性增大。总体来
讲，2019年国际经济环境形势不会好于2018年，一方面，经济总体呈现见顶回落；
另
一方面，面临的风险、挑战及不确定性也会增多，这些动态变化需要我们高度重视并加
强研究。
从国内环境来看，一是2019年我国经济增速将继续小幅回调。国际机构一
致认为，2019年中国经济将继续呈现稳定回落的态势。二是中美经贸摩擦将是我
们面临的最大不确定外部因素。尽管2018年以来中美经贸摩擦的实际影响还没有充分
显现，但对我国全球分工产业链及对部分企业的预期、信心的影响却不容忽视。三是国
内需求预期也将继续走弱。在内外压力下，包括基础设施投资、房地产开发投资以及制
造业投资等在内的三大投资需求都会面临比较大的下行压力。在消费需求方面，根据有
关分析，2018年以来消费需求的放缓，主要是受汽车销售增幅大幅下滑的影响，其背后

的原因相对复杂，既有政策性因素，也受居民收入增长放缓、居民家庭债务负担上升、
住房和汽车等耐用消费品消费意愿回落等因素影响。从2019年来看，政策因素的滞后影
响将会减弱，而消费能力和消费意愿的因素短期内很难变化。
构建支撑咼质量发展的体制
在看到当前我国发展面临的复杂形势和风险挑战的同时，也要充分看到现阶段我国
发展面临的诸多有利因素、优势条件和发展潜力。无论从发展的供给条件还是需求条件
看，现阶段我国经济仍然具有实现中高速增长的巨大潜力。只要我们能够根据环境变化
和发展实际，及时调整不适宜的政策，及时深化重点领域和关键环节的改革，着力构建
能够支撑经济高质量发展的体制机制，就一定能够促进增长潜力的充分释放，就能够为
较长时期的稳定增长奠定基础。
对于我们而言，现阶段最为关键的，就是要保持定力，办好自己的事情。要坚定不
移深化改革、扩大开放，坚定不移走高质量发展之路。尤其需要强调的是，虽然我们面
临的困难增多、挑战更大，但必须避免两个误区或者两种倾向。一是要避免那种试图通
过大规模需求刺激促进增速回升的老路。二是要避免因为面临的风险挑战增多而放松或

放慢改革、放慢开放的倾向。当前和今后一个时期，只要我们保持头脑清醒，坚定不移
推进改革、扩大开放，就一定能够更加充分地发挥我们自身所具有的有利条件和有利因
素，就一定能够在转型发展、高质量发展方面取得更大的成就。
当前通过深化改革完善高质量发展的体制环境需要做的事很多，主要应从以下五个
方面进行努力。
一是要进一步转变政府职能，着力完善有利于资源优化配置和结构优化升级的社会
环境。其中最关键的，就是要进一步减少政府对经济活动特别是产业升级方向、方式以
及产业优胜劣汰与重组等的直接干预。转向高质量发展阶段，经济增长将更多依靠创
新，技术进步和产业发展方向将会面临更大的不确定性。什么技术、产业和企业更有发
展前景，什么技术、企业、产业需要淘汰，都只能通过市场竞争来检验。政府过多直接
干预，不仅会扭曲市场信号、降低市场效率，也会造成新的损失、积累新的风险。政府
的作用，要更多转向功能型社会性支持政策，切实完善社会保障制度，防范和化解财政
金融风险，为市场作用的发挥创造更好的社会环境。

二是要根据实际情况变化，及时更新和提高质量、环境、安全标准，并严格执行。调研发现，当前在不少行业，国家标准过低和执行不严格，是比较突出的问题。通过环境、质量、安全等技术标准实施社会性规制，保护公众利益，既是政府职责所在，也是形成倒逼机制，实现优胜劣汰和促进产业升级的有效途径。
三是要着力构建优质优价和优胜劣汰的市场环境。从供给侧来讲，推动高质量发
展的关键，就是要大幅度提升产品和服务的质量。而在市场经济条件下，企业创新和
提升质量的根本动力在于优质优价、优胜劣汰，政府作用的着力点，也应当放在这
里。这既包括通过相关行政和司法机构依法依规实施更加严格的市场监管，也包括充
分发挥和利用好各类信用信息平台和市场化社会化的检验检测认证认可等中介服务机
构在消除信息不对称、促进和强化市场竞争方面的积极作用
四是要进一步完善促进创新发展的制度环境。创新对于推动高质量发展的重要性
不言而喻。下一步还需要进一步改革教育体制，培养更多创新创业型人才和工匠队
伍；
进一步改革科研项目立项管理制度和科技成果评价激励制度，促进产学研更好结
合和成果转化；
进一步改革政府监管和政府采购制度，为各类市场主

体创造更加宽松和公平的市场竞争环境；
进一步加大知识产权保护力度，规范市场竞争秩序，等等。
五是要切实加快对支撑高质量发展、提升经济整体活力和竞争力至关重要且具
有基础性的一些重点或重大改革。包括土地制度、国资国企、金融财税、社会保
障、干部制度改革，等等。